Commission des affaires économiques : M. Julien Denormandie, ministre de l’agriculture et de l’alimentation, sur les conséquences économiques de la crise ukrainienne
25 mars 2022
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Commission des affaires économiques : M. Julien Denormandie, ministre de l’agriculture et de l’alimentation, sur les conséquences économiques de la crise ukrainienne
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Intervenant 1
Un mois, presque jour pour jour, après le déclenchement de la guerre en Ukraine, il était indispensable que nous vous entendions, monsieur le ministre de l’agriculture et de l’alimentation, sur les conséquences de cette tragédie sur les marchés agricoles et alimentaires ainsi que sur les actions à entreprendre pour assurer notre souveraineté alimentaire et limiter les effets de la crise sur les équilibres européens et mondiaux. Les conséquences de la guerre sur les marchés agricoles et alimentaires sont considérables : l’Ukraine et la Russie représentent 30 % des exportations mondiales de blé ; les prix ont augmenté de 70 % depuis le début de la guerre – à plus de 400 euros, le prix de la tonne de blé atteint des sommets inégalés – et d’autres denrées sont concernées ; l’Union européenne importe massivement des produits d’alimentation animale depuis ces deux pays ; le Maghreb et l’Afrique subsaharienne sont très dépendants des exportations de céréales. L’autonomie alimentaire redevient donc une question centrale. Ces conséquences se font sentir tant au plan national – le plan de résilience est destiné à les atténuer – qu’aux plans européen – la stratégie « De la ferme à la fourchette » (Farm to fork) en sera certainement affectée – et mondial – le Président de la République a annoncé hier un plan pour en amortir les effets dans les pays les plus dépendants de l’Ukraine et de la Russie pour leurs approvisionnements en céréales.
00:20 - 01:35
Intervenant 2
Je vous remercie de votre invitation en ce moment tragique pour le continent européen, qui voit le retour de la guerre sur son sol. Cela fait un mois maintenant que l’Ukraine a été attaquée par la Russie. La situation nous oblige d’abord à la solidarité à l’égard du peuple de l’Ukraine, de son gouvernement et de son président. Lundi dernier, à Bruxelles, a eu lieu un conseil des ministres de l’agriculture auquel nous avons convié par visioconférence Roman Leshchenko, mon homologue ukrainien chargé des affaires agraires et de l’alimentation. J’ai pu évoquer avec lui les conséquences de la terrible guerre qui sévit dans son pays.
Dans le domaine alimentaire, nous menons deux types d’action de solidarité avec l’Ukraine. D’une part, nous fournissons de l’aide alimentaire à la population, qu’il s’agisse des Ukrainiens restés au pays ou des réfugiés. Plusieurs actions ont été décidées en ce sens au niveau européen en coordination avec les ministres chargés des affaires étrangères. D’autre part, à la demande du ministre, l’Union européenne contribue à maintenir, autant que faire se peut, l’appareil de production agricole de l’Ukraine – je ne reviens pas sur son importance ni sa qualité. Cette volonté affichée du gouvernement ukrainien d’éviter une famine est à saluer et le courage des paysans force le respect.
Le ministre a sollicité des aides très précises, notamment en matière de semences, sujet sur lequel nous avons trouvé des solutions, d’appui financier à la chaîne agroalimentaire et de livraison de carburant – et d’autres encore sur lesquelles je pourrai revenir, si vous le souhaitez. J’insiste sur le courage des paysans ukrainiens qui, malgré des difficultés immenses, essaient, dans la mesure du possible, de continuer leur activité. Face à cela, cette solidarité est notre priorité. Elle est de la responsabilité de l’ensemble des États membres de l’Union européenne. Le conseil de lundi a été à cet égard un moment très fort, puisque M. Leshchenko a dû écourter son intervention du fait d’une alerte aux bombardements russes là où il se trouvait.
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