Commission de la défense : Coopération de sécurité et de défense avec les pays africains
7 février 2024
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Mes chers collègues, je vous propose de procéder à la nomination de deux co-rapporteurs pour la nouvelle mission d’information décidée par le Bureau sur le thème « Recrutement et fidélisation : gagner la bataille des ressources humaines du ministère des armées ». En l’absence d’opposition, Madame Caroline Colombier (RN) et M. Loïc Kervran (Horizon) sont désignés rapporteurs. Nous continuons aujourd’hui notre cycle d’auditions portant sur l’Afrique avec une matinée consacrée à notre coopération avec les pays africains. Cette première audition se concentrera sur notre coopération en matière de sécurité et de défense. La direction de la coopération de la sécurité et de défense (DCSD), qui dépend du Quai d’Orsay, est un acteur majeur de cette politique.
Son action s’inscrit dans le cadre de la coopération structurelle qui vise au renforcement capacitaire et logistique des armées ou forces sécuritaires des pays partenaires. Cette coopération est complémentaire de la coopération opérationnelle des armées menée dans le cadre de leurs domaines respectifs par le ministère des armées et le ministère de l’intérieur. Ces coopérations s’inscrivent dans la stratégie française de moyen-long terme de renforcement des capacités de l’État de droit dans les pays partenaires. Pour nous en parler, nous avons le plaisir de recevoir le général de corps d’armée Régis Colcombet, directeur de la coopération de sécurité et de défense (DCSD). Mon général, vous nous présenterez les principaux modes d’action de votre direction en Afrique, son adaptation au nouveau contexte stratégique, ainsi que la prise en compte des nouvelles menaces et de l’augmentation du nombre d’acteurs de la sécurité.
Je souhaite également la bienvenue au général Allah Joseph Kouamé, que nous sommes particulièrement heureux de recevoir aujourd’hui. Vous êtes, mon général, directeur de l’Académie internationale de lutte contre le terrorisme (AILCT), inaugurée à Abidjan en juin 2021, à la suite d’une initiative commune franco-ivoirienne portée par les présidents Macron et Ouattara. Général de corps d’armée Régis Colcombet, directeur de la coopération de sécurité et de défense, au ministère de l’Europe et des Affaires étrangères. C’est un vrai plaisir d’être ici avec vous ce matin pour partager mes réflexions sur la coopération portée en particulier par la DCSD, qui plus est en présence du général Kouamé. En effet, il est assez inédit qu’un officier général africain puisse venir ici témoigner de cette coopération partagée.
Je voudrais d’ailleurs commencer par remercier le gouvernement ivoirien, qui a donné tout de suite un accord de principe lors du conseil d’administration de l’Académie il y a quinze jours. J’y vois un symbole de l’importance portée par le gouvernement ivoirien à ce projet commun. La DCSD est un outil unique, sans équivalent dans le monde des coopérations internationales. Outil pleinement interministériel, elle est l’opérateur régalien qui porte les coopérations de sécurité, de défense et de protection civile. La DCSD, issue du ministère de la coopération, a été intégrée au Quai d’Orsay dans les années 2000.
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