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L'habitat et le logement face aux défis sociaux, territoriaux et écologiques

CESE 8 juillet 2025

À propos

Déjà installée depuis plusieurs années en France, la crise du logement s’amplifie et s’accélère. Les difficultés rencontrées par les Françaises et Français pour accéder à un logement décent se renforcent d'année en année. Face à l’ampleur de cette crise, le CESE a adopté son avis « L’habitat et le logement face aux défis sociaux, territoriaux et environnementaux ». Comment résorber la crise du logement et préparer l’avenir ? Les réponses à apporter à cette crise de logement sont autant à trouver pour combler les besoins quantitatifs que de mixité sociale, d’équilibre territorial, de qualité de vie, d’accès à la nature… Elles doivent à la fois être nationales et locales, faire appel à tous les types de logements - sociaux, locatifs privés, collectifs et individuels, accès à la propriété – et doivent mettre l’accent sur la valorisation du bâti existant pour limiter la consommation de foncier et les impacts environnementaux du secteur. De plus, les évolutions de la société, difficilement quantifiables à l’heure actuelle, révèlent un besoin de prospective afin de préparer au mieux l’avenir. C'est tout l'objet de l'avis adopté par le CESE et rapporté au nom de la commission Territoires, agriculture et alimentation présidée par Henri Biès-Péré (groupe Agriculture) par Marie-Noëlle Lienemann (groupe de la Coopération), et Maud Lelièvre (groupe Environnement et Nature). Celui-ci propose plusieurs pistes de solutions : 1. Mettre en place un nouveau cadre législatif s’appuyant sur une meilleure connaissance des besoins 2. Accroître l’offre de logements, neufs et réhabilités, à prix abordables 3. Réguler les prix pour stopper l’écart croissant entre le coût du logement et le revenu des ménages 4. Mettre en place une véritable stratégie foncière en faveur de l’habitat 5. Repenser l’aménagement du territoire et assurer la mixité sociale et fonctionnelle 6. Favoriser la qualité de l’habitat et répondre aux défis environnementaux, climatiques et sociaux Face aux phénomènes de changement climatique et notamment dans une perspective d’adaptation aux fortes chaleurs, le CESE appelle à rendre obligatoire la prise en compte du confort thermique d’été dans tous les projets de rénovation, et développer les restructurations pour anticiper l’inhabitabilité des logements en acceptant et en finançant les pertes de superficie induites. Le CESE appelle à intégrer pleinement l’adaptation climatique dans les politiques de logement, pour anticiper les risques liés aux phénomènes extrêmes comme les vagues de chaleur. Il propose la création d’une mission « Habitat Catastrophes » dédiée pour identifier les mesures à prendre sur le long terme face à la crise climatique, en s’appuyant sur les plans territoriaux existants. https://www.lecese.fr/actualites/refonder-la-politique-de-lhabitat-pour-resorber-la-crise-du-logement