Presentation PPT Planifier la decarbonation par les ressources locales TheShiftProject
The Shift Project Publications
11 juin 2026, 06:00
Texte de la source originale
Planifier par les
ressources locales
Eau, sol, biomasse, énergies :
conjuguer décarbonation
et spécificités territoriales
Présentation du rapport final
16 décembre 2025
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18h30 - Mot d’introduction
● Jean-Marc Jancovici, Président du Shift Project
18h40 - Présentation des travaux
● Dépendances locales aux ressources fossiles
et enjeux pour s’en sevrer
● Les risques de conflits d’usage locaux liés à la
décarbonation
● Les types de leviers pour réduire ces risques de
conflits d’usage
● Le changement climatique et ses effets non
maîtrisables
● Enseignements pour la planification et
recommandations
19h40 - Réactions
● Antoine Pellion, Directeur général adjoint d'IDEX,
ancien Secrétaire Général à la Planification Écologique
● Annabelle Ferry, Directrice Territoires et Villes du
Cerema
20h - Q&R
20h30 - Clôture du webinaire et cocktail
convivial pour l’événement présentiel
2 The Shift Project – Intelligence artificielle, données, calculs : quelles infrastructures dans un monde décarboné ? – 1er octobre 2025
Programme de la soirée
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3 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Introduction
Jean-Marc Jancovici
Président
The Shift Project
Posez d’ores et déjà vos questions
dans les commentaires sur Youtube !
?
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Le think tank de la décarbonation
qui travaille sur le climat et l’énergie
Une association d’intérêt général
guidée par la rigueur scientifique
Éclairer et influencer les débats
sur la transition énergétique
The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
The Shift Project, c’est quoi ?
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CLIMAT ÉNERGIE
De l'autre, la contraction
inéluctable de
l'approvisionnement pétrolier
nécessite de l'anticiper, donc de
réduire la consommation de
pétrole avant qu'elle ne diminue
de force
D'un côté, le changement
climatique nous engage à
réduire nos émissions
de gaz à effet de serre pour
réduire son intensité
La double contrainte carbone
The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
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Notre programme d’action pour 2027
The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
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Présentation des travaux
Introduction
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Jean-Elie Barjonet
Ingénieur de projet
The Shift Project
Erwan Gardies
Chargé de projet
The Shift Project
Jason Saniez
Coordinateur de projet
The Shift Project
Frédéric Haas
Ingénieur de projet
The Shift Project
Elisa Soyer-Chaudun
Chargée de projet
The Shift Project
Corentin Riet
Ingénieur de projet
The Shift Project
Lila Wolgust
Chargée de communication
The Shift Project
Emma Stokking
Cheffe de projet Affaires
publiques
The Shift Project
8 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Laurent Delcayrou
Chef de projet
The Shift Project
L’équipe projet
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9 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Mécènes engagés à nos côtés en faveur d’une territorialisation de l’action climatique réussie
Les mécènes partenaires du projet
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10 The Shift Project – Intelligence artificielle, données, calculs : quelles infrastructures dans un monde décarboné ? – 1er octobre 2025
Cohérence territoriale
Stratégie de transition robuste
Consultation des élus
2026 - 2027
Diagnostic et outils
Impacts structurels
Rôles et responsabilités
Outils diagnostic et méthode
2020 - 2023
Territoires et planifications
Spécificités territoriales
Enjeux ressources
2024 - 2025
Nous sommes ici
Le programme « Territoires, climat & énergies » du Shift Project
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11 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Éclairer sur les implications physiques locales du bouclage d’un plan national
ADEME
Secrétariat général
à la planification écologique Gouvernement
Stratégie
Nationale
Bas
Carbone
Notre objectif : apporter notre contribution à la réflexion sur
les enjeux territoriaux de la planification
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The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
18 mois
150+ personnes ou
organisations consultées
1 outil de modélisation
Notre méthode pour conjuguer décarbonation,
spécificités territoriales et ressources locales
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13 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
› Non exhaustif sur les ressources
› Une partie du périmètre conditionnée par
l’existence de la donnée
› Échelles physiques différentes des
échelons de gouvernance
Départements, EPCI
2020, 2021, 2022…
2035, 2050
Périodes
Échelles
Ressources
Périmètre
géographique
Electricité
Biomasse agricole
Biomasse forestière
Sols
Eau
France hexagonale
Périmètre du projet
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Aujourd’hui
Dépendances locales aux
ressources fossiles
et enjeux de décarbonation
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● Les consommations d’énergies fossiles ne sont
pas les mêmes d’un territoire à l’autre.
● Les déterminants sont multiples :
● La population et sa répartition.
ex : x27 entre Bouches-du-Rhône et Lozère
● Les activités économiques.
ex : Bouches du Rhône davantage industriel
Les potentiels de décarbonation ne sont donc pas
les mêmes d’un territoire à l’autre
Une dépendance aux fossiles…
générale mais différenciée
Bouches-du-
Rhône : 55 TWh
Lozère : 1,4 TWh x 40
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Un sevrage qui se fait attendre… et des
approvisionnements sous tension
● La dépendance aux ressources fossiles est encore
forte : pétrole = 80 % importations d’il y a 30 ans,
gaz = équivalent importations d’il y a 30 ans
● Des enjeux…
○ géopolitique : plus de la moitié de la production
mondiale de gaz naturel concentrée aux États-Unis,
en Russie et au Moyen-Orient
○ d’approvisionnement : la production de 6 de nos 10
principaux fournisseurs de pétrole pourrait devenir
inférieur à leur propre volume de consommation.
La décarbonation n’a jamais été aussi incontournable
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Sortir des énergies fossiles nécessite de
mobiliser les ressources locales
● Réduire les consommations n’empêche pas qu’il
persiste des consommations énergétiques et matérielles.
● Assurer la réponse à ces besoins risque de mobiliser
de l’électricité, des biocarburants, du biométhane… et
des biomatériaux.
La décarbonation génère des consommations de
ressources locales
Limitées et
contraintes
Inégalement
réparties sur les
territoires
Déjà utilisées pour
des usages non
énergétiques
Ces ressources locales sont…
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Décarbonation et risques de
conflits d’usage locaux
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● Le besoin de l’industrie augmentera le plus.
Ces besoins se cumulent dans quelques territoires
industriels.
● Le réseau est le facteur limitant = risque de conflits
d’usage en cas de difficultés à le renforcer.
La décarbonation génère des besoins très
différents entre territoires.
Mais certains besoins peuvent augmenter.
Et d’autres besoins peuvent émerger.
Conflits d’usages : Besoins en électricité
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● SGPE → +28 % entre 2021 et 2030
Résidentiel, industrie, réseau de chaleur et électricité
● Forte dépendance pour les territoires avec peu de forêt.
Les territoires peu producteurs et fortement
consommateurs = risque de tensions chez les
producteurs.
Surfaces boisées
Conflits d’usages : Besoins en bois énergie
Production d’
électricité
Industrie
et résidentiel
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C’est 80 % de
la Bretagne
Conflits d’usages :
Besoins en biomasse agricole
● 6,3 % du carburant routier sont des biocarburants
conventionnels. On peut monter à 7 %.
● La France importe les deux tiers des matières premières
nécessaires à ses biocarburants. On peut relocaliser.
● Il faudrait mobiliser 7 % de la surface agricole.
Les territoires ont des capacités différenciées
à contribuer aux objectifs nationaux.
Important de définir des critères de répartition
de l'effort dans la planification nationale.
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Les types de leviers pour réduire
ces risques de conflits d’usage
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Un risque de conflits d’usages qui peut être atténué
Augmenter
la disponibilité
Baisser
la demande
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Augmenter la disponibilité de la ressource
Augmenter
la disponibilité
… en augmentant les productions
● ex : développement des énergies renouvelables
● limites / contraintes
… en augmentant les importations
● ex : accroissement des importations de bois énergie
● enjeux souveraineté / approvisionnements
Augmenter la disponibilité : un levier limité
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… en mettant en oeuvre des leviers
d’efficacité et de sobriété
● une solution pour réduire les tensions locales
● pas les mêmes potentiels selon territoires
Un risque de conflits d’usages qui peut être atténué
Baisser
la demande
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La sobriété permet d’atténuer les
tensions locales
→ ex: maîtrise de l’artificialisation
● Les sols agricoles sont convoités… et la poursuite de
l’artificialisation pourrait accroître la pression.
● La sobriété foncière est un moyen de réduire la pression
sur les sols agricoles dans ces territoires.
Les leviers de sobriété permettent d'alléger les
tensions les territoires qui cumulent plusieurs enjeux
…et 30 000 ha pourraient
être sollicités pour les
biocarburants
En Vendée
6 000 ha pourraient être
épargnés en cas
d’application du ZAN
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La capacité d’un levier à réduire les
tensions n’est pas la même partout
→ ex: réduire le recours à la voiture
grâce au report modal
25 % dans les
ruralités
50 % en
contexte
urbain
- 1,3 TWh
nécessaire
dans le
Grand Paris
● Meilleur potentiel de report dans les zones urbaines
● Cela permet d’alléger :
○ les consommations de carburants
○ la hausse des consommations électriques
Les leviers d’efficacité permettent d’alléger les tensions
Les potentiels sont différenciés selon les territoires
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Le changement climatique
et ses effets non maîtrisables
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De nouveaux usages vulnérables
→ ex: impact sur des cultures sensibles
● Ces départements sont les plus concernés par les
cultures sensibles à la sécheresse.
Le blé, l’orge, le maïs, les fourrages, le colza, etc.
● Plus de la moitié connaîtront une augmentation
marquée des jours avec des sols secs.
● Une partie connaîtra une diminution marquée
précipitations en été.
Il faut se donner des marges de sécurité face à ces
incertitudes.
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Conclusion
et recommandations
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31 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Les ressources locales sont une
réponse indispensable aux enjeux de
décarbonation et de souveraineté
1
Les leviers de décarbonation qui mobiliseront ces
ressources sont au cœur des plans : SNBC, Planification
écologique, SRADDET, PCAET
2
Les conflits d’usages seront
sectoriels et territoriaux, plutôt
concentrés sur quelques territoires
Le risque à ne pas planifier, c’est de s’en rendre compte
trop tard; les collectivités territoriales sont les plus à même
de pointer ces risques et d’arbitrer
Avec le changement climatique, des
incertitudes demeureront sur la
disponibilité de certaines ressources
Planifier en définissant des bornes / des marges de
sécurité permet des les anticiper
4
3 Les conflits d’usages seront
maîtrisables sous conditions
Augmenter les productions requiert de planifier à long
terme l’évolution des systèmes liés aux ressources
Contenir la demande revient à appliquer les mêmes leviers
que pour se décarboner, et renvoie donc aux plans
Implications en termes de planification Enseignements issus de nos analyses
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32 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Fixer un cadre stratégique propice
Affiner la mesure pour anticiper Ancrer la culture de la planification
par les ressources locales
Mettre en place cette planification,
à toutes les échelles
Renforcer l’ingénierie publique pour
accompagner les collectivités ; organiser la
prochaine saison des COP autour de ces enjeux
Construire une stratégie de décarbonation de
façon matricielle, avec des grandes orientations
sectorielles et territoriales
Renforcer les compétences et la culture
commune pour dépasser l’approche uniquement
sectorielle de la décarbonation
I II
III IV
Étendre la couverture des données publiques
territorialisées, en s’appuyant sur plus de
données territoriales
Recommandations pour
planifier la décarbonation par les ressources locales
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Et
maintenant ?
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Et retrouvez le replay dès ce soir
sur notre chaîne Youtube
Première étape : Diffuser le rapport
Le rapport, sa synthèse et le guide méthodologique
sont en ligne !
Kit de diffusion
Scannez-moi !
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35 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Deuxième étape : mise à jour de TerritoiresAuFutur.org
L’outil de diagnostic de votre territoire :
● Plusieurs thématiques : agriculture,
alimentation, emploi, mobilité, logement, etc.
● Des cartes interactives
● Une mise à jour prévue au premier trimestre
2026
Kit de diffusion
Scannez-moi !
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36 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Vous préférez nous voir en vrai ?
Sollicitez une présentation chez vous !
Ou contactez directement
les auteurs du rapport :
[email protected]
Trouvez les Shifters près de chez
vous : www.theshifters.org
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Le Shift poursuit ses travaux sur les territoires
Restez connectés !
Une contribution
au volet territorial de
notre prochain livre :
Publication prévue
pour fin 2026
Abonnez-vous !
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38 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Qu’en pensent les Maires ?
La Grande Consultation des Maires et des élus municipaux
• Déjà 2300 réponses de maires et d’élus municipaux
• Relais de nombreuses associations d’élus : AMF, AMRF, Intercommunalités de
France…
• Sous-représentation des petites communes
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39 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Qu’en pensent les Maires ?
La Grande Consultation des Maires et des élus municipaux
À votre connaissance, votre territoire a-t-il déjà subi une
pression sur l’une des ressources suivantes ?
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Qu’en pensent les Maires ?
La Grande Consultation des Maires et des élus municipaux
Sans mesure d'atténuation ou d'adaptation, comment le changement climatique
affectera-t-il selon vous les conditions de vie sur votre territoire d'ici 20 ans ?
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41 The Shift Project – Eau, sols, biomasse, énergies : planifier la décarbonation par les ressources locales – 16 décembre 2025
Qu’en pensent les Maires ?
La Grande Consultation des Maires et des élus municipaux
L’expertise technique : première attente exprimée vis-à-vis des
agences de l’Etat (devant le financement)
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Qu’en pensent les Maires ?
La Grande Consultation des Maires et des élus municipaux
• Prolongation de la collecte jusqu’au 7 janvier
2026
• Questionnaire anonyme de 15 minutes
• Ouvert aux maires et aux élus municipaux, de
la majorité et de l’opposition
• Événement de restitution le 12 février 2026
Consultation
Scannez-moi !
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Réactions
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44 The Shift Project – Intelligence artificielle, données, calculs : quelles infrastructures dans un monde décarboné ? – 1er octobre 2025
Réaction
Antoine Pellion
Directeur général adjoint d'IDEX,
ancien Secrétaire Général à la Planification Écologique
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45 The Shift Project – Intelligence artificielle, données, calculs : quelles infrastructures dans un monde décarboné ? – 1er octobre 2025
Réaction
Annabelle Ferry
Directrice Territoires et Ville
du Cerema
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Questions
& Réponses
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