IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ?

MAI 2026 IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? JEAN-DANIEL LÉVY -- 1 of 16 -- IA et politique : Vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? La France est souvent présentée comme un pays conservateur, rétif au changement, ancré dans des habitudes anciennes et peu disposé à se saisir d’outils innovants. Si l’on peut contester d’une manière générale ce constat, on peut le faire avec encore plus de force au sujet de l’IA. Alors même que ChatGPT a été portée à la connaissance des Français depuis à peine plus de trois ans, près de cinq Français sur dix y ont recours au moins occasionnellement, et un sur six quotidiennement. Pour autant, la connexion à ChatGPT et autres outils d’IA générative s’effectue majoritairement… pour rechercher de l’information et non pour exploiter la force d’analyse potentiellement proposée. L’IA a-t-elle joué un rôle d’information ou d’aide à la décision de citoyens dans le cadre de la campagne des récentes élections municipales ? Et, si oui, auprès de quelles populations et avec quels effets ? Voici quelques éléments, issus de données Toluna Harris Interactive produites pour M6 et RTL1, qui permettent de répondre à ces questions. Une innovation silencieuse dans un scrutin de proximité L’élection municipale est traditionnellement considérée comme le scrutin le plus ancré dans la proximité, la connaissance et l’expérience concrète du pouvoir. On y vote au regard des enjeux locaux, du projet des candidats, du bilan de l’équipe municipale sortante plus que pour l’étiquette politique des candidats. 1 Enquête Toluna Harris Interactive réalisée en ligne tout au long de la journée électorale du 15 mars 2026 (jour du 1er tour des élections municipales) pour RTL et M6. Échantillon de 4 145 personnes inscrites sur les listes électorales dans les communes de 3 500 habitants et plus, issu d’un échantillon de 6 288 personnes, représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus. Jean-Daniel Lévy, Directeur du Département Politique & Opinion Directeur délégué Toluna France. Stratégies politiques et d’opinion 18 mai 2026 -- 2 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 2 Pourtant, les données issues de notre dernière enquête réalisée au premier tour des élections municipales mettent en lumière une évolution discrète mais structurante : l’irruption de l’intelligence artificielle comme outil d’aide à la décision électorale, y compris à l’échelle locale. Pour la première fois, une enquête de cette ampleur permet de mesurer précisément non seulement le niveau de recours à des outils d’IA générative, mais aussi leur rôle concret dans la formation du choix électoral. Ce phénomène, encore quantitativement limité, n’en est pas moins riche d’enseignements sur les mutations en cours du rapport à l’information politique, à la décision et, plus largement, à la démocratie locale. Locale aujourd’hui, nationale demain ? 11% des Français indiquent avoir utilisé l’IA pour s’informer dans le cadre de la campagne des élections municipales dans leur commune Il s’agit de la quatorzième « source » d’information, soit la dernière dans la hiérarchie, largement derrière les tracts, professions de foi, le bouche à oreille ou encore les affiches, la PQR, voire les réseaux sociaux (32% concernant ce dernier item). 9 Les enjeux politiques qui ont eu une grande importance dans le vote Chacun des éléments suivants a-t-il joué beaucoup, assez, peu ou pas du tout dans votre choix de vote ? Base : Aux inscrits sur les listes électorales ayant exprimé un vote, en % de « Beaucoup » 54 52 48 44 36 34 29 22 21 Les enjeux locaux Le projet des candidats La volonté de changer les choses dans votre commune Le bilan du maire La capacité des candidats à être présent au second tour La personnalité des candidats L’étiquette politique des candidats Les enjeux nationaux La notoriété des candidats Rappel Élections municipales 2014 Rappel Élections municipales 2020 5358 5054 Non posé47 5046 Non poséNon posé 3134 2526 1420 1318 En % de Beaucoup -- 3 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 3 Dans le détail, 14% des hommes contre 8% des femmes déclarent y avoir eu recours. S’ajoute à cela une variable d’âge. Si 1% des personnes les plus seniors indiquent avoir consulté l’IA, cette proportion croît à plus d’un jeune sur cinq (22%). 59 57 47 37 36 32 31 28 25 23 19 18 18 11 12 0 10 20 30 40 50 60 70 Les tracts, les brochures Les professions de foi des candidats (reçues dans les boîtes aux lettres) Le bouche à oreille, les discussions avec des proches Les affiches La presse quotidienne régionale (sur papier ou internet) Les réseaux sociaux (X/Twitter, Facebook, Instagram, TikTok.) ou les plateformes de… Les sites Internet, les comptes des réseaux sociaux des candidats La presse quotidienne nationale (sur papier ou internet) La télévision Les rencontres avec des candidats Les réunions publiques, les meetings Des articles sur des sites d'actualité présents uniquement sur Internet (Konbini, Brut,… La radio Un outil d'intelligence artificielle (type ChatGPT, etc.) Aucun Moyens utilisés pour s'informer durant la campagne des élections municipales dans leur commune 22 19 16 5 2 1 0 5 10 15 20 25 18-24 ans 25-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65-74 ans 75 ans et plus Recours à l'IA pour s'informer durant la campagne des élections municipales dans leur commune (selon l'âge des répondants) -- 4 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 4 Quoi qu’il en soit, même chez les plus jeunes, l’IA constitue la dernière source d’information d’une manière générale lorsqu’ils se sont intéressés aux élections. Ce sont les PCS-, les proches de la France Insoumise (FI) et, dans une certaine mesure, des Écologistes ainsi que d’Ensemble qui – plus que les autres – ont eu recours à l’IA pour s’informer. Nous verrons un peu plus loin qu’entre recherche d’information et usage de l’IA pour arrêter son choix de comportement électoral, une marche existe. 66 62 59 22 0 10 20 30 40 50 60 70 Le bouche à oreille, les discussions avec des proches Les affiches Les réseaux sociaux (X/Twitter, Facebook, Instagram, TikTok.) ou les plateformes de videos en ligne… Les tracts, les brochures Les professions de foi des candidats (reçues dans les boîtes aux lettres) Les sites Internet, les comptes des réseaux sociaux des candidats La presse quotidienne régionale (sur papier ou internet) La télévision La presse quotidienne nationale (sur papier ou internet) Des articles sur des sites d'actualité présents uniquement sur Internet (Konbini, Brut, StreetPress.) Les réunions publiques, les meetings Les rencontres avec des candidats La radio Un outil d'intelligence artificielle (type ChatGPT, etc.) Aucun Moyens utilisés pour s'informer durant la campagne des élections municipales dans leur commune (Selon les 18 à 24 ans) -- 5 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 5 A ce titre, on remarque que dans toutes les catégories de population les canaux de diffusion des candidats ont constitué la première source d’information. La part du numérique réduit avec l’âge. Elle est à part égale avec les médias traditionnels chez les plus jeunes. 11 13 17 16 9 14 14 9 10 6 7 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Ensemble des Français CSP + CSP- La France Insoumise Le Parti socialiste Les Écologistes Ensemble ! Les Républicains Le Rassemblement National Reconquête ! Sans préférence partisane Recours à l'IA pour s'informer durant la campagne des élections municipales dans leur commune (selon la catégorie sociale et la proximité politique) 70 57 46 29 21 11 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 18-24 ans 25-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65-74 ans 75 ans et plus Recours à différentes modalités pour pour s'informer durant la campagne des élections municipales dans leur commune (selon l'âge) A utilisé des médias 'traditionnels' A utilisé des canaux de diffusion des candidats A utilisé des canaux numériques A utilisé le bouche à oreille -- 6 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 6 Un usage émergeant de l’IA non pas uniquement pour s’informer mais également pour affiner son choix Les données sont nettes : 16% des Français indiquent avoir utilisé un outil d’intelligence artificielle pour les aider à faire leur choix lors des élections municipales. Cette proportion mérite d’être interprétée sérieusement. Elle ne signifie évidemment pas que l’IA est devenue un canal dominant de l’information électorale (comme vu précédemment) voire de la décision. Mais elle établit clairement que l’IA a franchi le seuil de la marginalité expérimentale. Elle n’est plus réservée à quelques technophiles isolés mais commence à s’inscrire dans les pratiques politiques ordinaires d’une part identifiable de l’électorat. Ces 16% se découpent en trois segments : l’IA comme outil de confirmation (confortation), l’IA comme influence et enfin l’IA comme aide à la décision. Ainsi, 7% des Français se retrouvent dans la première catégorie, 5% la deuxième, 4% la troisième. Nous pouvons nous en douter, ceci est confirmé par nos données : les hommes ont plus eu recours à l’IA que les femmes (20% contre 10%), les jeunes (35% des moins de 25 ans) que les personnes âgées (1% des plus seniors). Une première « surprise » cependant : la répartition des réponses se structure sensiblement de la même manière. Quel que soit le genre ou l’âge des répondants, entre 40 et 50% indiquent qu’ils ont été confortés dans leur choix initial, entre 30 et 40% qu’ils ont changé d’avis et entre 20 et 30% que l’IA a constitué une aide à la décision. -- 7 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 7 Au-delà du genre et de l’âge, l’usage de l’IA en l’espèce est également fortement corrélé au niveau de diplôme et à la position socioprofessionnelle. Les résultats de l’étude sont on ne peut plus instructifs car ils montrent que le recours à l’IA n’est pas l’apanage des early adopters mais aussi le fait de franges de populations qui sont structurellement les moins informées et les plus distantes à l’égard de la politique, à savoir les PCS- (24% contre 17% des PCS+) et les personnes disposant de revenus faibles (28% des personnes aux plus faibles moyens contre 16% en moyenne). 7 8 4 14 13 8 3 2 1 5 7 3 12 9 7 2 0 0 4 5 3 9 8 4 1 0 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Ensemble des Français Un homme Une femme 18-24 ans 25-34 ans 35-49 ans 50-64 ans 65-74 ans 75 ans et plus Recours à l'IA dans le cadre des dernères élections municipales Oui, vous ne saviez pas quoi faire et l'intelligence artificielle vous a aidé à faire votre choix Oui, et l'intelligence artificielle vous a fait changer d'avis Oui, et l'intelligence artificielle a conforté votre choix initial -- 8 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 8 Un phénomène plus urbain que rural La géographie du recours à l’IA confirme également une logique de distance au pouvoir local. L’usage de l’intelligence artificielle est significativement plus fréquent dans les grandes agglomérations, en particulier en Île-de-France et dans les communes de plus de 100 000 habitants. À l’inverse, il reste très marginal dans les communes rurales et les petites villes. 7 7 10 13 8 5 7 6 6 5 7 5 6 8 8 7 6 4 5 5 3 4 4 4 6 7 4 3 4 3 3 2 5 0 5 10 15 20 25 30 Ensemble des Français CSP + CSP- Moins de 1 000€ par mois De 1 000€ à moins de 1 500€ par mois De 1 500€ à moins de 2 000€ par mois De 2 000€ à moins de 3 000€ par mois De 3 000€ à moins de 4 000€ par mois De 4 000€ à moins de 5 000€ par mois De 5 000€ à moins de 6 000€ par mois 6 000€ par mois et plus Recours à l'IA dans le cadre des dernères élections municipales Oui, vous ne saviez pas quoi faire et l'intelligence artificielle vous a aidé à faire votre choix Oui, et l'intelligence artificielle vous a fait changer d'avis Oui, et l'intelligence artificielle a conforté votre choix initial -- 9 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 9 Cette différence s’explique probablement en partie par le degré d’interconnaissance. Plus la relation entre électeurs et élus est directe, incarnée et personnalisée, moins le recours à un outil de médiation informationnelle apparaît nécessaire. À l’inverse, dans les environnements urbains denses, où les listes sont nombreuses et les candidats moins connus personnellement, l’IA peut jouer un rôle d’aide à la décision. Une transversalité politique remarquable Le recours à l’IA ne se concentre pas dans un champ politique spécifique. Les utilisateurs d’IA sont légion quelle que soit leur proximité partisane… voire leur absence de proximité partisane. L’IA semble donc être considérée par ceux qui y ont recours comme un outil fonctionnel. 7 7 8 11 17 10 16 15 22 6 7 7 7 11 10 14 9 17 0 5 10 15 20 25 Zone rurale Unité urbaine de 2 000 à 4 999 habitants Unité urbaine de 5 000 à 9 999 habitants Unité urbaine de 10 000 à 19 999 habitants Unité urbaine de 20 000 à 49 999 habitants Unité urbaine de 50 000 à 99 999 habitants Unité urbaine de 100 000 à 199 999 habitants Unité urbaine de 200 000 à 1 999 999 habitants Unité urbaine de Paris Recours à l'IA dans le cadre des dernères élections municipales Pour prendre sa décision Pour s'informer -- 10 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 10 L’usage de l’IA comme outil d’aide à la décision se révèle être plus fort chez les proches de la FI (avec une dimension d’âge à considérer) mais également de la part des électeurs les plus centristes (dans une élection par ailleurs marquée par la faible présence de candidats étiquetés « macronistes »). En outre, il semble que le recours à l’IA est bien plus manifeste chez ceux qui prennent leur décision au dernier moment bien qu’un aspect soit contre-intuitif : l’usage de l’IA à des fins d’aide à la décision n’est pas l’apanage des indécis de la dernière heure. Si 29% des électeurs indiquent avoir toujours su pour qui ils allaient voter, cette proportion se réduit à 9% des personnes utilisant l’IA pour arrêter leur choix et croît à 32% des non-utilisateurs. Pour autant, 68% des personnes ayant été confortées par l’IA déclarent avoir arrêté leur choix dans les jours précédant le scrutin contre 57% de ceux que l’Intelligence Artificielle a fait changer d’avis et 37% de ceux qui étaient franchement indécis. 7 10 5 7 7 6 6 4 5 6 6 6 8 4 4 2 4 8 3 1 5 2 2 2 0 5 10 15 20 25 30 Ensemble des Français La France Insoumise Le Parti socialiste Les Ecologistes Renaissance Les Républicains Le Rassemblement National Sans préférence partisane Recours à l'IA dans le cadre des dernères élections municipales Oui, vous ne saviez pas quoi faire et l'intelligence artificielle vous a aidé à faire votre choix Oui, et l'intelligence artificielle vous a fait changer d'avis Oui, et l'intelligence artificielle a conforté votre choix initial -- 11 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 11 Enfin, les électeurs ayant eu recours à l’IA pour affiner leur choix… n’ont pas eu les mêmes motivations de vote que l’ensemble des Français. Pour schématiser, les utilisateurs de l’IA (habitant plus dans des zones urbaines que rurales) ont plus voté que la moyenne des Français en tenant compte de considérants non directement liés à la municipalité (étiquette politique des candidats et enjeux nationaux), alors que les non-utilisateurs évoquent plus les enjeux locaux, le projet des candidats voire le bilan du maire. 39 57 68 57 37 35 31 31 23 32 42 32 29 9 9 8 13 32 0 20 40 60 80 100 120 Ensemble des Français Utilisateur de l'IA Oui, et l'intelligence artificielle a conforté le choix initial Oui, et l'intelligence artificielle a fait changer d'avis Oui, ne savait pas quoi faire et l'intelligence artificielle a aidé à faire son choix Non, n'a pas utilisé l'intelligence artificielle Recours à l'IA dans le cadre des dernères élections municipales S'est décidé le jour du scrutin / quelques jours avant S'est décidé dans les semaines/mois précédant le scrutin A toujours su pour qui voter -- 12 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 12 Dans la même veine, si certains utilisateurs comme non utilisateurs de l’IA évoquent avoir voté en pensant à la propreté, aux impôts locaux, au logement, à la circulation, aux actions sociales, animations sportives… les uns et les autres se singularisent sur certaines dimensions : les électeurs s’étant appuyés sur l’intelligence artificielle évoquent plus que les autres le logement, l’immigration, la lutte contre le narcotrafic, voire la lutte contre les discriminations et encore les enjeux du numérique. En revanche, la sécurité, l’aménagement de la commune... sont plus pris en compte par les non-utilisateurs de l’IA. Si l’on résume : les personnes ayant eu recours à l’intelligence artificielle parlent, dans l’ordre : de logement, de propreté, d’immigration, d’impôts locaux puis de sécurité, quand les personnes n’y ayant pas eu recours mentionnent la sécurité, les aménagements urbains, la santé, les dépenses de la municipalité ainsi que le maintien et la qualité des services publics. En creux, cela renvoie à ce dont nous avons parlé précédemment, à savoir des enjeux locaux plus marqués de la part des non-utilisateurs que des utilisateurs de l’IA. 44 40 44 36 36 36 34 32 31 18 56 54 49 46 36 34 28 20 19 17 0 10 20 30 40 50 60 Les enjeux locaux Le projet des candidats La volonté de changer les choses dans votre commune Le bilan du maire La capacité des candidats à être présent au second tour La personnalité des candidats L'étiquette politique des candidats Les enjeux nationaux La notoriété des candidats Aucun Éléments ayant beaucoup joué dans le choix de vote Ensemble des Français A eu recours à l'IA N'a pas eu recours à l'IA -- 13 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 13 L’émergence de l’intelligence artificielle comme outil ne s’est pas (encore ?) traduit par la substitution à des canaux traditionnels. S’il n’y a pas de rupture brutale, nous assistons à un déplacement progressif du rapport à l’information et à la décision. Le recours à l’intelligence artificielle lors de la dernière élection municipale demeure donc minoritaire, mais il constitue déjà un signal faible d’une transformation profonde en devenir. En touchant plus d’un électeur sur dix, en influençant directement le choix de vote dans près d’un tiers des cas, l’IA s’est imposée comme une nouvelle source non seulement d’information mais d’aide au choix. Tout laisse entrevoir que le poids « qu’elle » jouera à l’avenir sera nettement plus important. Les enseignements tirés des élections municipales dessinent des hypothèses solides – mais prudentes – pour la présidentielle. Alors même que l’on s’interroge sur les risques d’ingérences de puissances étrangères (ainsi que d’acteurs aux forts moyens économiques) à l’échelle nationale, les conditions sont réunies pour une évolution de paradigme : offre politique plus lisible, personnalisation forte, abondance de données comparatives… Tout indique que l’IA ne sera plus seulement une source marginale, mais un outil de plus en plus 16 14 14 14 12 12 22 10 18 9 15 14 11 35 29 24 24 21 19 17 15 14 13 10 9 2 0 5 10 15 20 25 30 35 40 La sécurité des biens et des personnes Les aménagements urbains, le cadre de vie La santé et l'accès aux professionnels de santé Les dépenses de la municipalité Le maintien et la qualité des services publics La lutte contre les violences urbaines Le logement La circulation et le stationnement L'immigration L'aide au maintien et à l'installation de commerces La lutte contre le narcotrafic La lutte contre les discriminations et le harcèlement Les enjeux autour du numérique (couverture réseaux téléphonique/internet, recours à… Quelques motivations de vote aux élections muncipales Ensemble des Français A eu recours à l'IA N'a pas eu recours à l'IA -- 14 of 16 -- Terra Nova І IA et politique : vers un outil d’aide, voire d’influence sur la décision ? 14 intégré à la décision, notamment chez les jeunes, les urbains et les électeurs socialement plus distants du politique. Si, aux municipales, il s’est agi d’un outil de confirmation plus que conversion, l’impact a, malgré tout, été réel. L’IA pèsera probablement davantage sur la structuration et la rationalisation du choix que sur des bascules massives de vote. Mais à la présidentielle, quelques points de pourcentage peuvent décider de la configuration de second tour… voire du vainqueur. Dans ce cadre, une influence sur 5% des électeurs peut avoir de fortes conséquences politiques. Les municipales montrent que les utilisateurs de l’IA ont eu un regard « déplacé » : moins attentifs aux enjeux locaux, plus aux enjeux nationaux. À la présidentielle, cette logique devrait jouer pleinement. La question clé ne sera pas le recours à l’IA (aux IA), mais qui la conçoit, comment est hiérarchisée l’information et avec quels garde-fous. À la présidentielle, elle pourrait devenir un acteur silencieux mais structurant, capable d’influencer l’ultime choix de plusieurs millions de Français. -- 15 of 16 -- 2 tnova.fr -- 16 of 16 --