Commission des finances : MM. Bruno Le Maire, ministre de l’économie, des finances et de la relance, et Olivier Dussopt, ministre délégué auprès du ministre de l’économie, des finances et de la relance
20 janvier 2021
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Finances (commission) Assemblée nationale
00:00 - 00:50
Intervenant 1
Mes chers collègues, nous avons le plaisir de recevoir M. Bruno Le Maire, ministre de l’économie, des finances et de la relance, et M. Olivier Dussopt, ministre délégué auprès du ministre de l’économie, des finances et de la relance, chargé des comptes publics. Nous entamons ainsi nos travaux budgétaires pour l’année 2021. Nous commençons par nous intéresser à l’exécution de l’exercice 2020 ; cette séquence nous conduira jusqu’aux mois de mai et de juin, c’est-à-dire jusqu’au Printemps de l’évaluation et à la loi de règlement. Nous disposons de premières données sur le seul périmètre du budget de l’État, et non sur la sécurité sociale et les collectivités territoriales – ces éléments nous parviennent en général un peu plus tard dans l’année, mais les ministres pourront peut-être évoquer quelques grandes lignes. Je les remercie de nous présenter les éléments dont ils disposent au sujet d’une année qui a été, pour le moins, particulière, changeante et évolutive.
La comparaison avec la loi de finances initiale (LFI) est assez spéciale. Du fait des mesures prises en cours d’année, dans les différents collectifs budgétaires, la dégradation supplémentaire du solde public par rapport à la prévision initiale devrait être d’environ 85 milliards d’euros, la dette publique avoisinant, quant à elle, 120 % du produit intérieur brut (PIB). Je crois savoir que l’exécution budgétaire, qui a été évoquée tout à l’heure en conseil des ministres, est finalement moins défavorable que ce qui était prévu dans le quatrième collectif – on peut s’en réjouir –, notamment en raison de l’absence de décaissement de certains crédits en 2020. Je précise que M. Le Maire devra nous quitter dans une quarantaine de minutes. Si les présentations liminaires sont brèves, les représentants des groupes pourront au moins lui poser les premières questions.
00:50 - 01:40
Intervenant 2
C’est la première fois que je m’exprime devant la commission des finances depuis le début de l’année 2021. J’en profite pour vous adresser mes meilleurs vœux pour l’année à venir et vous remercier de la qualité du travail que nous menons ensemble depuis près de quatre ans sur les sujets budgétaires et financiers. Comme vous l’avez souhaité, monsieur le président, je ferai une présentation liminaire rapide. Je rappellerai simplement quelques grandes lignes et quelques réalités. L’exécution 2020 a été totalement bouleversée par la crise et par la nécessité de déployer des mesures de soutien aux secteurs économiques les plus en difficulté : la restauration, l’hôtellerie, le tourisme, les sports, le monde culturel et celui de l’événementiel.
Pour tous ces secteurs, nous avons mis en place des mesures de soutien sans équivalent dans l’histoire économique contemporaine. Je me réjouis que tous les organismes internationaux, de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) jusqu’au Fonds monétaire international (FMI), qui vient de rendre un rapport à ce sujet, aient salué unanimement la réponse que le Gouvernement français a apportée à la crise économique. Le choix de soutenir les salariés et les entreprises, que nous avons fait avec le Président de la République et le Premier ministre, était le seul choix responsable et il est salué par nos partenaires européens comme par les grands organismes internationaux. Nous avons également fait le choix de soutenir un certain nombre de très grandes entreprises qui ont traversé des difficultés particulières. Je pense notamment à la SNCF et à Air France – le trafic aérien ne reviendra certainement pas à la normale avant plusieurs mois.
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