Commission des affaires économiques : Rendu final du groupe de suivi des conséquences économiques du confinement ; Audition , conjointe avec la commission du développement durable de membres du CESE
3 février 2021
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Commission des affaires économiques : Rendu final du groupe de suivi des conséquences économiques du confinement ; Audition , conjointe avec la commission du développement durable de membres du CESE
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Ce matin, la commission mènera deux auditions. La seconde est commune avec la commission du développement durable pour entendre des membres du Conseil économique, social et environnemental. Mais nous débutons sur le rendu final du groupe de travail que nous avions constitué en novembre 2020 pour suivre les conséquences économiques du second confinement. Vous noterez la subtilité linguistique : le terme de « second » laissait entendre qu’il n’y aurait pas de troisième confinement. On espère qu’il sera effectivement le dernier et que l’on pourra éviter de reconfiner.
Si ce n’est pas garanti, nous travaillons tous ensemble pour l’éviter. Ce groupe de suivi poursuit les travaux des six groupes de travail mis en place lors du premier confinement. Il était composé d’un membre de chaque groupe politique représenté à l’Assemblée nationale, mais, dans les faits, surtout conduit par ses deux co-rapporteurs, MM. Stéphane Travert et Julien Dive, que je tiens sincèrement à remercier. Ce groupe a présenté sept notes fouillées sur des questions diverses particulièrement sensibles : le commerce de proximité, les partenaires privés des entreprises, c’est-à-dire les banques et assurances, le e‑commerce, les événements festifs de fin d’année, le tourisme de montagne, les fournisseurs et grossistes de la restauration hors domicile et la restauration collective, enfin le spectacle vivant et les scènes privées, les salles de cinéma et les filières de l’événementiel. L’ensemble des notes vont être réunies sous la forme d’un rapport qui pourrait être remis au ministre de l’économie, des finances et de la relance.
Nous sommes également en train de finaliser une lettre à ma signature et à celles des co-rapporteurs, qui sera envoyée au Premier ministre, ainsi qu’au ministre de l’économie et au Président de l’Assemblée nationale. À ce sujet, la Conférence des présidents a décidé, hier, qu’en raison, notamment, de la fin des travaux de la mission d’information dite « Covid », les commissions permanentes établiront un calendrier des travaux qu’elles consacrent au suivi de la crise ; et les comptes rendus de leurs auditions seront rassemblées dans une publication commune. Enfin, un débat sur la crise sanitaire sera organisée, probablement lors de la semaine du contrôle du 22 mars. Cette dernière présentation du groupe de suivi est l’occasion de dresser un bilan des dispositifs de soutien et d’échanger avec les membres de la commission sur ces aides. M. Stéphane Travert, co-rapporteur.
Le second confinement s’est officiellement terminé le 15 décembre dernier et nous espérons tous, évidemment, qu’il n’y aura pas de nouveau reconfinement. Nous avons donc le plaisir de conclure aujourd’hui les travaux menés avec le groupe de suivi par un bilan des répercussions économiques de ce confinement, et de la crise sanitaire en général, ainsi que par un bilan des aides mises en œuvre par l’État pour soutenir l’économie et protéger l’emploi des Français. Plus souple et différencié, le confinement de l’automne a été, logiquement, moins violent pour l’économie de notre pays : en novembre, « seuls » 3 millions de nos compatriotes ont subi le chômage partiel, contre 9 millions pendant le premier confinement ; et le PIB n’a baissé « que » de 11,6 %, contre 31 % au moins d’avril. Il reste que, malgré une forte reprise de la consommation des ménages en décembre, la production totale s’est repliée de 0,7 % et le PIB a reculé de 1,3 % au quatrième trimestre. Sans surprise, ce reconfinement et les restrictions qui ont perduré ensuite ont maintenu la récession économique de notre pays à un niveau assez inédit.
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