Mainmise sur la ressource en eau par les intérêts privés et ses conséquences : M. Jacques Gillot, ancien pdt du csl gl de la Guadeloupe, ancien sénateur ; M. Dominique Théophile, sénateur de la Guadeloupe

22 June 2021

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Mainmise sur la ressource en eau (CE) Tue, 22 Jun 2021 Assemblée nationale

00:00 - 00:50

Speaker 1

Je vous remercie d’avoir dissipé la rumeur selon laquelle j’aurais failli à mes obligations en ne répondant pas à votre invitation. Le dossier de l’eau revêt une importance capitale et même vitale pour toute la population guadeloupéenne. Élu maire du Gosier en 1989, conseiller régional en 1992, puis conseiller général en 1994, j’ai présidé le conseil général de 2001 à 2015. La commune du Gosier appartenait au Syndicat intercommunal d'alimentation en eau et d’assainissement de la Guadeloupe (SIAEAG). En 2001, la stratégie du conseil général, compétent en matière d’eau agricole, visait, d’une part, à renouveler la totalité des canalisations du réseau d’irrigation, car les agriculteurs souffraient, et d’autre part, à augmenter la capacité de stockage par la création de barrages, dont celui de Dumanoir, de 700 000 m3, qui a réellement amélioré l’irrigation.

À partir de 2010, les conflits avec les agriculteurs à propos de l’eau dans le nord de la Grande-Terre ont cessé, sauf en cas de sécheresse. Cette eau agricole a permis, grâce à un phénomène de solidarité, de compenser certains déficits en eau potable. Nous avons ainsi vendu de l’eau au SIAEAG et aux usines de Belin à Port-Louis, réglant le problème de l’eau potable dans la zone. Aujourd’hui, les tours d’eau ont cessé dans le nord de la Grande-Terre, grâce à l’implantation d’usines construites à l’initiative du conseil général. Ce n’est pas un tribunal qui réglera les problèmes d’eau en Guadeloupe, mais l’implication, l’engagement et le courage politique des élus.

00:50 - 00:55

Speaker 2

Quels liens entreteniez-vous avec le SIAEAG dans le cadre de vos différentes fonctions ?

00:55 - 01:35

Speaker 1

La commune du Gosier, membre du SIAEAG, délègue certains de ses conseillers municipaux pour siéger au sein de ses instances, mais cela n’a jamais été mon cas. Nos délégués nous livraient des rapports de l’activité du SIAEAG. À l’époque, nous ne maîtrisions pas les problèmes de l’eau au SIAEAG, car la multinationale à laquelle il avait délégué la gestion de l’eau s’occupait de tout. Nous nous contentions d’observer, sans exercer de contrôle effectif. Dans le cadre d’une délégation de service public (DSP), le délégataire détient tous les pouvoirs, dont celui de maintenir en état les canalisations et de récolter les redevances des usagers.

Les délégués du Gosier n’étaient pas en mesure d’exercer une vigilance suffisante pour contrôler le travail du délégataire. J’ai commandé, en tant que président de l’office de l’eau, une étude, à une entreprise indépendante compétente, sur le coût du remplacement du réseau d’eau. Son état, de plus en plus obsolète, expliquait le manque d’eau potable de la population.

01:35 - 01:40

Speaker 2

À quel coût ce renouvellement a-t-il été chiffré ?

01:40 - 02:00

Speaker 1

Je ne me rappelle plus le montant exact, plusieurs milliards d’euros sans doute. Nous avons, à l’époque, estimé nécessaire un apport financier de tous les responsables, et surtout de l’État qui aurait dû nous accompagner. Certains élus ont fait preuve d’incohérence, craignant qu’au cas où les problèmes d’eau seraient résolus, le mérite en revienne à Jacques Gillot, en tant que président de l’office de l’eau. C’est dommage.

02:00 - 02:10

Speaker 2

Quand vous êtes-vous rendu compte que le contrôle du délégataire posait problème ? Qu’avez-vous mis en œuvre pour rétablir sur l’entreprise en question une forme de contrôle ?

02:10 - 03:00

Speaker 1

Compte tenu des problèmes d’eau potable constatés, il fallait améliorer la situation. J’ai usé des prérogatives de l’office de l’eau, qui exerce la police de l’eau, pour commander l’étude dont je vous ai parlé. J’ai organisé une réunion avec le conseil général, le conseil régional, l’État et les gestionnaires de l’eau. Nous avons convenu de la nécessité d’organiser une gestion unique de la production et de la distribution d’eau et de nous montrer plus vigilants sur ce sujet. N’étant pas en première ligne pour traiter de l’eau potable, nous attendions un effort, surtout de la part de l’État, pour qu’en tant que principal contrôleur de la DSP, il contrôle mieux la multinationale qui faisait la pluie et le beau temps dans la gestion de l’eau.

De notre côté, nous sommes intervenus, sans succès. Il conviendrait de se demander pourquoi certains n’ont pas suivi notre politique. Je tiens à votre disposition l’étude que j’ai mentionnée. La création d’usines de dessalement y était envisagée, pour augmenter la production d’eau potable. Je pense qu’à l’époque, la multinationale en charge de la DSP se comportait comme le patron de la gestion de l’eau en Guadeloupe.

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