Commission des affaires culturelles : M. Jean-Michel Blanquer, ministre de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports, sur la rentrée scolaire

21 September 2021

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Affaires culturelles et éducation (commission) Tue, 21 Sept 2021 Assemblée nationale

00:00 - 00:25

Speaker 1

Mes chers collègues, je suis très heureux de vous retrouver après une interruption estivale bien méritée, et d’accueillir en votre nom M. le ministre de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports pour notre traditionnelle audition de rentrée. La rentrée scolaire se déroule cette année dans des conditions particulières, quoiqu’un peu plus attendues peut-être que l’année dernière, l’expérience acquise après dix-huit mois de crise sanitaire ayant permis de mieux préparer l’accueil des élèves dans les établissements. Je vous en remercie, monsieur le ministre, ainsi que tous les adultes engagés dans ce beau service qu’est l’éducation nationale. Je m’en tiens à deux questions : quel est le nombre de classes fermées à l’école primaire et éventuellement en sixième ? Avez-vous connaissance du nombre d’élèves contraints de suivre l’enseignement à la maison faute d’être vaccinés ?

00:25 - 04:10

Speaker 2

C’est toujours un moment important pour moi de venir rendre compte devant la représentation nationale, notamment pour faire le point peu de temps après la rentrée. J’ai coutume de dire que la rentrée scolaire intervenue au début du mois de septembre est la neuvième depuis le début de la crise sanitaire, dans la mesure où nous devons chaque fois réamorcer le système scolaire en tenant compte de la situation sanitaire générale. Je constate qu’elle s’est accomplie dans de bonnes conditions, et qu’élèves et adultes semblent toujours plus heureux de se retrouver et considérer l’école ouverte comme un acquis fondamental. J’observe aussi que les pays voisins ont également organisé des rentrées scolaires aussi normales que possible, consacrant l’idée que, même en période de crise sanitaire, on doit faire le maximum pour que l’école reste ouverte, à rebours de la doctrine qui a dominé en Europe tout au long des dix-huit derniers mois. Certes, le contexte est plus favorable qu’il y a un an, car nous avons le vaccin.

Il importe de dire que cette victoire de l’école ouverte a été permise par les protocoles sanitaires, la politique « tester-alerter-protéger » et désormais le vaccin. Nous devons nous en réjouir pour nos enfants. Cette année, nous voulons éviter que ce thème ne monopolise notre attention, et poursuivre les réformes essentielles pour les élèves. Que la rentrée se soit déroulée en partie en musique, conformément à une démarche que nous encourageons depuis 2017, montre que nous ne nous laissons pas abattre par les circonstances sanitaires et que l’éducation artistique et culturelle reste bien une grande priorité, avec d’autres. Comme nous l’avions annoncé en amont de la rentrée scolaire, le niveau 2 du protocole sanitaire est appliqué et les trois piliers sont en vigueur.

En font partie les gestes barrières, qui restent clés dans la protection quotidienne. De fait, le port du masque, le lavage des mains, la limitation du brassage et l’ouverture des fenêtres forment la base sur laquelle repose la réussite de l’ouverture de l’école. Je tiens à rendre hommage à tous les acteurs et aux enfants eux-mêmes pour les réflexes acquis. Porter un masque n’a rien de plaisant et pourtant tout le monde le fait, de sorte qu’en milieu scolaire, le nombre de contaminations n’est pas particulièrement élevé. J’ai parfois été très contesté lorsque je le disais tout au long des dix-huit derniers mois ; je le réaffirme sans ambages : en milieu scolaire, on ne se contamine pas plus qu’ailleurs.

J’en veux pour preuve que les professeurs sont une catégorie socioprofessionnelle moins contaminée que les autres. J’y vois le signe du respect des règles par chacun et aussi que l’école est un lieu de protection et de diffusion d’une pédagogie de la crise sanitaire, où les élèves ont notamment appris ce que sont un virus et un vaccin. De même, l’école rayonne dans la crise sanitaire, car elle est aussi un lieu de santé publique, au travers tant de la vaccination que de la stratégie « tester-alerter-protéger », qui permet de rompre les chaînes de contamination, par exemple en début d’année scolaire. L’action sanitaire se double d’un travail de santé publique mené avec les agences régionales de santé (ARS). Grâce au bon déroulement d’une planification définie au mois d’août, l’objectif que nous nous étions fixé de proposer à tout collégien de plus de 12 ans et à tout lycéen une première injection de vaccin en septembre est atteint.

La seconde injection devrait intervenir en octobre, de façon à ce que tous ceux qui se sont portés volontaires soient vaccinés pour les vacances de la Toussaint. Du côté de l’offre, le travail est donc en cours. Je remercie ceux qui y contribuent, les ARS comme les collectivités locales. J’ai pu constater hier, dans un collège de la circonscription du député Pascal Bois, dans l’Oise, combien le département était mobilisé dans la vaccination des élèves. Cette même mobilisation est vraie ailleurs, de la part des départements, des régions ou des communes, en lien avec l’État.

J’y vois un signal d’unité autour des enjeux sanitaires et d’efficacité de la France. Le taux de vaccination des plus jeunes progresse donc ; il atteindra 70 %, aujourd’hui ou demain, chez les 12-17 ans. À ce jour, on compte 3 300 classes fermées, un chiffre désormais en baisse, conformément à la courbe que j’ai constatée au retour de chaque période de vacances : une augmentation des contaminations, parfois impressionnante, après une semaine de cours et pendant quinze jours, puis une décélération. Tout en restant prudent, c’est ce que j’avais répondu aux prévisions, parfois pessimistes, avancées par les uns et les autres à la fin du mois d’août. C’est encore ce qui se passe – je le dis toutefois avec prudence car, dans cette crise, nous sommes habitués à des rebonds et personne ne peut être affirmatif.

Il n’en demeure pas moins que nous sommes dans un ordre de grandeur tout à fait gérable, correspondant au type de pilotage que nous avons adopté d’emblée. D’ailleurs, sur les enjeux de la gestion de crise sanitaire, je m’attache à faire référence aux débats passés afin de nous éviter de vaines polémiques dans le futur, alors que nous avons surtout besoin de sérénité et d’unité. Reste que chacun peut se réjouir, je crois, de l’ouverture du plus grand nombre de classes possible. Et même si les fermetures sont toujours désagréables pour les classes concernées, dans l’immense majorité des cas, elles ne durent qu’une semaine. Les données sanitaires de cette rentrée scolaire sont donc plutôt rassurantes, d’autant que, dans la population générale, le taux d’incidence baisse fortement.

La rentrée n’a pas été synonyme de rebond de l’épidémie, comme certains le craignaient. Bien entendu, nous continuerons à suivre l’évolution de la situation de façon très attentive. La rentrée scolaire est d’abord placée sous le signe du travail que nous menons pour la réussite des élèves. L’objectif est de creuser le sillon des transformations nécessaires, en visant toujours deux objectifs que vous connaissez bien et que nous partageons, me semble‑t‑il : l’élévation du niveau général et l’égalité des chances. S’agissant de l’élévation du niveau général, l’enjeu est la maîtrise des savoirs fondamentaux.

Le dédoublement des classes de CP et de CE1 en réseau d’éducation prioritaire (REP et REP+) est maintenu. En grande section, il est une réalité pour 92 % des classes de REP+ et 50 % des classes de REP. Notre objectif est d’atteindre 100 % à la rentrée prochaine, si possible de façon complètement consolidée pour la rentrée de septembre 2023 – l’avenir le dira. Les premiers retours dont nous disposons s’agissant des grandes sections à douze élèves marquent une satisfaction. C’est là que beaucoup se joue, notamment en matière d’acquisition du vocabulaire – il est d’ailleurs probable que les élèves de grande section sont ceux qui ont le plus pâti du confinement.

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