Commission des affaires culturelles : Mme Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation, sur la rentrée universitaire

28 September 2021

No chapters available yet

Affaires culturelles et éducation (commission) Tue, 28 Sept 2021 Assemblée nationale

00:00 - 00:30

Speaker 1

Madame la ministre, nous nous retrouvons cet après‑midi pour notre désormais traditionnelle audition de rentrée, avant de vous entendre prochainement sur les questions budgétaires. Cette rentrée s’est déroulée dans des conditions plus normales que celle de l’année dernière. L’expérience acquise et les progrès de la vaccination ont en effet permis de mieux accueillir les étudiants et de reprendre en grande partie les enseignements en présentiel. Cela dit, je n’oublie pas les difficultés causées par la crise sanitaire : je pense aux confinements, aux mois d’enseignement à distance, à la précarité étudiante, à l’impact psychologique de l’isolement, à la disparition de toute vie de campus, mais également au bouleversement de l’organisation des examens et des concours. Vous aurez certainement l’occasion de revenir rapidement devant nous pour faire un bilan de « Parcoursup », pour évoquer l’admission en master ou encore les nouvelles voies d’accès aux études de santé : le parcours d’accès spécifique santé (PASS) et les licences avec accès santé (L.AS).

Comme il y aura beaucoup de questions, je me contenterai de vous demander un état des lieux des textes réglementaires concernant la loi n° 2020-1674 du 24 décembre 2020 de programmation de la recherche pour les années 2021 à 2030 et portant diverses dispositions relatives à la recherche et à l'enseignement supérieur, qui a été votée l’année dernière et qui devrait permettre de réaliser dès cette rentrée certaines des avancées attendues par la communauté scientifique.

00:30 - 03:50

Speaker 2

Monsieur le président, mesdames et messieurs les députés, quelle joie pour moi de vous retrouver tous ici cet après-midi, en présentiel, pour cette cinquième audition de rentrée du quinquennat. Ce rendez-vous avec le Parlement est bien entendu l’occasion de présenter les principaux enjeux de l’année universitaire qui s’ouvre, mais aussi de rappeler les valeurs et les objectifs portés par ce grand ministère que j’ai l’honneur de piloter depuis 2017. Cette rentrée est aussi particulière, car elle nous permet de dresser des premiers bilans et de faire le point sur toutes les avancées et les réformes que nous avons menées ensemble ces cinq dernières années. Il y a cinq ans, nous tirions au sort les futurs étudiants, le taux d’échec en licence était alarmant, notre place dans les classements internationaux était décevante et le financement de notre recherche était gelé depuis dix ans. Aujourd’hui, « Parcoursup » garantit à un nombre de jeunes de plus en plus important de trouver leur voie dans l’enseignement supérieur, le taux d’échec en licence ne cesse de reculer, la mobilité sociale et géographique progresse un peu plus chaque année et l’apprentissage dans le supérieur maintient sa dynamique, en dépit de la crise sanitaire, qui n’a pas altéré sa formidable progression.

La France est en troisième position mondiale du classement de Shanghai, derrière les États-Unis et le Royaume-Uni et à la première place en mathématique. Ces avancées, ces réussites, ce sont aussi les vôtres, puisque c’est ensemble que nous avons mené les deux réformes majeures que sont la loi n° 2018-166 du 8 mars 2018 relative à l’orientation et à la réussite des étudiants, d’une part, et la loi de programmation de la recherche, d’autre part. Sans le Parlement, sans vous, nous n’aurions pu mener à bien ces grands projets de transformation de nos systèmes d’enseignement supérieur et de recherche. Je voudrais rendre hommage aux travaux parlementaires, réalisés en particulier au sein de cette commission sous l’impulsion de son président, Bruno Studer, dans le cadre des missions flash, des rapports ou encore des propositions de loi. Je remercie notamment Mmes Fabienne Colboc et Muriel Ressiguier pour leur travail sur le financement des centres régionaux des œuvres universitaires et scolaires (CROUS), Mme Karine Lebon et M. Philippe Berta pour leur rapport sur l’accès en master, Mmes Danièle Hérin et Josette Manin pour leur travail sur l’université des Antilles, Mme Jacqueline Dubois pour son rapport sur l’inclusion, M. Benoit Potterie et Mme Valérie Bazin-Malgras pour leur travail sur les études de santé, Mme Céline Calvez et M. Stéphane Viry pour leur contribution sur les femmes et les sciences.

Dans quelques semaines, et pour la cinquième fois, vos travaux porteront sur le budget de ce ministère. Autant de sujets que vous avez traités avec responsabilité et sérieux, et qui ont nourri et accompagné les actions de ce gouvernement. Après deux années bouleversées par la crise, nous nous retrouvons pris entre deux temporalités : une projection vers l’avenir, d’abord, portée par cette rentrée réalisée entièrement en présentiel qui redonne tant d’élan et de perspectives à nos étudiants ; le temps des premiers bilans, ensuite, qui nous permet de revenir sur les actions que nous avons accomplies ensemble, mais aussi sur la crise que nous avons traversée. De cette crise, les leçons à tirer sont nombreuses, mais je voudrais surtout en retenir deux : d’une part, l’engagement, la responsabilité et la résilience de nos étudiants et, d’autre part, le constat que la réussite n’est pas seulement une réalité d’ordre académique puisqu’elle naît aussi au cœur des échanges et des rencontres, qui lui donnent corps. Ces deux leçons m’ont convaincue qu’il fallait offrir à nos étudiants une rentrée la plus normale possible.

Je m’étais engagée, en juin dernier, à ce que la rentrée se fasse entièrement en présentiel et cet objectif, grâce à une mobilisation collective sans précédent, a été atteint. Cette reprise, nous l’avons préparée dès le printemps, notamment dans le cadre du groupe de travail présidé par la rectrice Françoise Moulin Civil, en lien avec l’ensemble des acteurs de l’enseignement supérieur, dans les territoires et au niveau national. Cette anticipation nous a notamment permis de déployer dès le début de l’été une stratégie de sensibilisation et d’accompagnement des étudiants vers la vaccination, qui porte aujourd’hui ses fruits. En effet, plus de 80 % des jeunes âgés de 18 à 24 ans ont un schéma vaccinal complet et près de 90 % ont reçu au moins une dose de vaccin. Ces excellents chiffres sont le résultat des actions menées, mais aussi de la responsabilité des étudiants.

Conformément aux circulaires encadrant la rentrée universitaire, nous avons déployé, avec les agences régionales de santé, une offre de vaccination dans les campus ou à proximité immédiate de ceux-ci. Nous maintenons nos efforts sur la vaccination, notamment en direction des étudiants internationaux issus de pays classés « rouge » et non vaccinés avant leur départ. Responsables, matures et engagés sur la vaccination : les étudiants ont largement prouvé qu’ils l’étaient pendant la crise et ils le prouvent à nouveau en cette rentrée. C’est pourquoi j’ai souhaité que les soirées festives et les week-ends d’intégration, qui sont au cœur de la vie étudiante, puissent être autorisés, tout en étant, bien sûr, encadrés. Ces événements, qui se déroulent en dehors des sites universitaires, sont les seuls à être soumis au pass sanitaire.

Partout ailleurs sur leurs campus, le pass n’est pas demandé aux étudiants, que ce soit pour leurs cours ou pour leurs activités sportives, culturelles ou associatives car, encore une fois, nous leur faisons confiance et dans ce « nous », j’inclus bien entendu tous les personnels de l’enseignement supérieur et de la recherche. Si la vie universitaire et de campus peut reprendre normalement son cours, c’est aussi grâce à eux, à leur travail résolu pendant la crise, puis au service de cette reprise que nous avons préparée ensemble. Je voudrais saluer leur engagement et les remercier pour cette mobilisation sans faille. Devant cette situation encourageante, nous restons vigilants : les gestes barrières sont toujours de rigueur et nous anticipons une éventuelle reprise épidémique, au niveau local ou national, avec des plans d’action prêts à être déployés rapidement. Il est important de poursuivre les initiatives engagées pendant la crise, mais je voudrais rappeler que ce gouvernement n’a pas attendu la pandémie pour se préoccuper de la précarité des étudiants et qu’il continuera à le faire, une fois la crise derrière nous.

L’une des premières mesures que j’ai souhaité prendre en arrivant à la tête de ce ministère en 2017 a été de supprimer la cotisation à la sécurité sociale étudiante, ce qui a représenté pour les étudiants une économie de 200 euros par an. Cette politique s’est poursuivie chaque année avec une réduction du coût de la rentrée et une réponse toujours plus personnalisée et rapide aux problèmes que pouvaient rencontrer les étudiants. Pour la deuxième année consécutive, les droits d’inscription ont été gelés et, pour la troisième année consécutive, les bourses sur critères sociaux ont été revalorisées au-dessus du taux d’inflation. Il est vrai que la situation s’est nettement améliorée, mais la crise et ses effets académiques, sociaux ou psychologiques ne sont pas encore derrière nous. C’est pourquoi j’ai souhaité reconduire et prolonger un certain nombre de dispositifs mis en place l’année dernière.

Il en est ainsi des 20 000 postes de tuteurs étudiants annoncés le 4 décembre dernier et déployés progressivement dans les campus au cours du dernier semestre. Depuis janvier, plus de 3,6 millions d’heures de tutorat ont été dispensées. Je me réjouis de la réussite de ce dispositif, qui dépasse le seul cadre académique pour offrir un accompagnement humain, plus que jamais indispensable. Cette mesure sera prolongée pour toute l’année universitaire qui s’ouvre. Cet accompagnement humain, c’est aussi le soutien psychologique apporté aux étudiants.

Ask anything about this video — I analyse its transcript to answer.