Modèle économique des crèches et qualité de l’accueil des jeunes enfants : Auditions diverses

20 March 2024

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Modèle économique des crèches (CE) Wed, 20 Mar 2024 Assemblée nationale

00:00 - 01:20

Speaker 1

Chers collègues, nous recevons M. Christophe Durieux et Mme Odile Broglin, qui ont fondé l’entreprise People and Baby à l’automne 2004. D’abord présente uniquement à Paris et en Île-de-France, son activité s’est peu à peu étendue en régions, avec l’ouverture d’antennes locales dans les principales villes du territoire national, puis dans les outre-mer et à l’international. En 2022, vous revendiquiez, madame Broglin, monsieur Durieux, environ 700 établissements en France et 150 dans le reste du monde. Vous comptez également de nombreux établissements partenaires – 2 600, je crois. Nous reviendrons sûrement sur ce point après que vous nous aurez présenté, dans votre propos liminaire, l’organisation de votre entreprise et les étapes que son développement a connues depuis vingt ans.

Mme la rapporteure vous a adressé, comme à l’ensemble des personnes que nous auditionnons, un questionnaire préparatoire destiné à faciliter nos échanges. J’indique que cette audition est retransmise en direct sur le site de l’Assemblée nationale et l’enregistrement vidéo sera ensuite disponible à la demande. Je précise aussi que nous avons tenu à recevoir le même jour les grandes entreprises du secteur dit des crèches privées, qui ont été récemment placées sous le feu des projecteurs à l’occasion de la parution d’ouvrages et de la publication de rapports. Leurs auditions ne suivent pas un ordre prédéterminé. Le cadre de notre commission d’enquête concerne l’ensemble du secteur des crèches.

Je me dois cependant, plus précisément en ce qui vous concerne, puisque c’est dans l’un de vos établissements qu’est survenu le drame de Lyon en 2022, de préciser quelques points réglementaires. L’article 6 de l’ordonnance du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires dispose qu’il ne peut être créé de commission d’enquête sur des faits ayant donné lieu à des poursuites judiciaires et aussi longtemps que ces poursuites sont en cours. Par un courrier daté du 31 mai 2023, le garde des sceaux Éric Dupond-Moretti a fait savoir à la présidente de l’Assemblée nationale Yaël Braun-Pivet, qui l’avait interrogé au moment du dépôt de la proposition de résolution portant création de notre commission, qu’il n’avait pas connaissance de poursuites judiciaires en cours sur les faits ayant motivé le dépôt de cette proposition. Il ne s’agit donc pas pour nous d’évoquer le fond du dossier judiciaire de cette affaire au cours de nos échanges, puisqu’elle n’a pas été jugée. Il me reste à vous rappeler que l’article 6 de l’ordonnance du 17 novembre 1958 relative au fonctionnement des assemblées parlementaires impose aux personnes auditionnées par une commission d’enquête de prêter le serment de dire la vérité, toute la vérité, rien que la vérité.

Je vous invite donc à lever la main droite et à dire : « Je le jure. »

01:20 - 03:50

Speaker 2

Je vous remercie de me donner l’occasion de partager avec vous l’histoire de notre entreprise et de mon engagement personnel en tant que professionnelle au service de la petite enfance. Je suis infirmière puéricultrice de formation et je travaille en crèche depuis 1998. En 2003, à la naissance de mon deuxième enfant, j’ai quitté la fonction publique pour créer mon idéal de crèche, fondé sur les avancées des neurosciences et sur mes connaissances approfondies des besoins des enfants. Ayant exercé en crèche hospitalière, je considérais le modèle de la crèche d’entreprise comme une évidence. Celui que nous connaissons actuellement commençait justement à s’appliquer à cette époque.

Répondant à des appels d’offres, nous avons gagné deux premiers clients : une grande entreprise de La Défense et la Ville de Paris. Cela nous a permis de créer en 2004 l’entreprise People and Baby, puis de dupliquer les deux modèles. Quelques années plus tard, nous développions l’accueil en micro-crèche. Nous sommes des militants de l’accueil collectif de la petite enfance. Nous sommes fiers de participer quotidiennement au développement du service public de la petite enfance.

Mon expertise, le travail mené sur les besoins de l’enfant et de sa famille, la confiance et la satisfaction de nos partenaires ont permis la croissance rapide de nos places de crèche, d’abord en France, puis à l’international. Mon but est que nous transmettions le meilleur en nous appuyant sur des pédagogies innovantes, et de faire évoluer les crèches pour que, d’un mode de garde, elles deviennent un mode d’accueil doté d’un vrai programme éducatif pour chaque enfant – la différence entre ces deux modes est fondamentale, comme vous l’avez compris grâce aux différents témoignages que vous avez entendus. C’est toujours ma mission quotidienne. Je l’exerce avec passion et passe la moitié de mon temps sur le terrain, auprès des professionnels et des enfants. Notre programme pédagogique a été conçu il y a plus de vingt ans.

Il est exigeant et structuré, et pose un cadre, tout en laissant la part belle à l’initiative locale, à la créativité individuelle et à la personnalisation par nos équipes. Il correspond largement à la Charte nationale pour l’accueil du jeune enfant. Nos 6 000 collaborateurs y adhèrent et sont motivés pour offrir des environnements apprenants aux 11 000 enfants accueillis tous les jours dans nos crèches en France. La qualité de l’accueil, dont je suis garante, est au cœur de notre mission. Elle passe d’abord par la qualité de nos équipes.

Nos procédures de recrutement sont très exigeantes, malgré le contexte de tension que vous connaissez. Même si la loi ne nous y contraint pas, nous avons choisi de ne recruter que des professionnels qualifiés et diplômés pour exercer les métiers de la petite enfance. C’est dans ce même objectif de qualité d’accueil, et pour que le drame qui s’est déroulé dans une de nos crèches ne se reproduise jamais, que nous avons imposé dès juillet 2022 à toutes nos crèches, micro-crèches comprises, la présence de deux professionnels à partir du premier enfant présent, à tout moment de la journée. Cet engagement fait partie des treize recommandations que nous avons soumises à l’Inspection générale des affaires sociales (Igas), dans un travail collaboratif portant sur l’évolution du secteur de la petite enfance. J’insiste sur la qualité de nos équipes : ces femmes et ces hommes font un travail remarquable.

Leur métier est indispensable, essentiel, et en pleine évolution. Nous devons nourrir la connaissance, entretenir la motivation de nos collaborateurs, et les faire monter en compétence, grâce aux formations instaurées dans le groupe. Nous attirons de plus en plus de candidatures, alors que les professionnels de la petite enfance peuvent la plupart du temps choisir leur employeur. Les équipes, qu’elles travaillent en multi-accueil, en micro-crèche ou en délégation de service public (DSP), sont bien encadrées. De vraies exigences, des objectifs clairs, des procédures s’imposent à elles.

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