2ème séance : Déclaration du Gouvernement sur la situation au Proche et Moyen Orient, suivie d'un débat

2ème séance : Déclaration du Gouvernement sur la situation au Proche et Moyen Orient, suivie d'un débat - Mercredi 25 juin 2025

25 June 2025

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Séance publique Wed, 25 Jun 2025 Assemblée nationale

20:34 - 20:57

Speaker 1

Monsieur le Premier Ministre, mesdames, messieurs les ministres, mes chers collègues, la séance est ouverte sous un véritable déluge. Pour l'instant, ça tient. L'ordre du jour appelle la déclaration du gouvernement sur la situation au Proche et Moyen-Orient, suivi d'un débat en application de l'article 50-1 de la Constitution. Monsieur le monsieur le Premier ministre, pardon, la parole est à vous.

21:33 - 29:59

Speaker 2

Merci monsieur le président, mesdames et messieurs les députés et je salue les membres du gouvernement qui sont présents à leur banc. Comme nous le savons tous ici, la politique étrangère de la France engage le gouvernement bien sûr au titre de ces prérogatives dans la conduite de la politique de la nation, mais c'est le président de la République investi par les Français, élu par eux au suffrage universel direct qui traditionnellement définit la politique étrangère, la met en oeuvre dans tout ce qui relève des relations directes en particulier avec des chefs d'état étrangers ou de la représentation de la France, monsieur le ministre des Affaires étrangères sur la scène internationale. Et ceci constitue l'inspiration et la nature même de ce qu'on appelle traditionnellement le domaine réservé, mais qui est en réalité, en tout cas dans notre exercice, une mise en œuvre en coresponsabilité. Si nous sommes là ce soir pour débattre de la politique étrangère du pays, c'est parce que nous avons assisté ces dernières années, à la fois en spectateurs et en partie prenants, à un immense basculement du monde. Ce basculement du monde est parfaitement caractérisé et nous l'avons analysé exactement dès le jour où il s'est produit et ce jour est clairement daté.

C'est le 24 février 2022 lorsque l'armée de monsieur Poutine a franchi la frontière ukrainienne. Ce jour-là, le monde de l'après-guerre a changé de face et il a perdu les repères autour desquels il s'était construit. Car nous vivions depuis 1945, même si naturellement il y a eu de nombreux manquements, nous vivions depuis 1945 avec l'idée, certains diront l'illusion, que c'était le droit qui constituait à la fois le principe des relations internationales et la protection de tous, y compris et d'abord des plus faibles. Ce qui est exactement la fonction, la vocation du droit depuis les premiers jours, c'est-à-dire depuis qu'il a été codifié pour la première fois il y a 3 900 ans. C'était le code établi par le roi de Babylone, Amourabi, qui énonce dans son prologue le principe suivant, pour empêcher le puissant d'opprimer les faibles, j'instituerais dans la contrée le droit et la justice.

Et cela avait été un principe d'organisation du monde

depuis la fin de seconde, on ne sait pas s'il ne faudrait pas dire la deuxième guerre mondiale. Dans les grandes zones du monde, ce droit a été fondé sur l'intangibilité des frontières, le respect des droits fondamentaux des personnes, l'égalité des nations, petites et grandes, tout cela gravé dans la charte des Nations unies dont nous célébrons le 80e anniversaire. Et lorsque Vladimir Poutine a massé son armée aux frontières de l'Ukraine, alors même qu'un certain nombre d'intervenants, nous le savons bien, prétendaient qu'il n'y avait pas de risque, lorsque cette armée a franchi la frontière de l'Ukraine, nous sommes entrés dans un nouveau monde. Ce monde, il faut le nommer, il est celui de la primauté de la force avec la même désinvolture qui avait été affichée dans les années 30 et 40 par les puissances armées, même des involtures à l'égard et même mépris à l'égard de toute force du droit. Nous sentons bien que, pour quelques-uns d'entre nous, nous l'avons dit dès le premier jour, il y aurait un effet de contagion et que ce tsunami dont l'épicentre était à Kharkiv en Ukraine allait se répandre sur la planète entière.

Et cela n'a pas tardé. La Russie a fait naître autour d'elle et animé un axe maléfique. Dans cet axe maléfique qu'on a retrouvé la Russie, autour de la Russie, par exemple la Corée du Nord et la République islamique d'Iran, les uns armant les autres et les autres protégeant les plus discutables dans leurs intérêts, par exemple le Conseil de sécurité des Nations Unies. Il suffit de regarder la provenance du déluge de bombes, de missiles et de drones que la Russie envoie sur l'Ukraine pour dessiner la géographie de ce mouvement de contestation profonde du droit au bénéfice de la violence. Ce tsunami s'est rapidement étendu comme on s'y attendait.

On a entendu de Chine des affirmations désignant Taïwan comme une cible, les bruits de bottes se sont multipliés, le 47e président des États-Unis en a fait entendre au Groenland et au Mexique, le président du Venezuela au Guyana. Ces bruits se sont en plusieurs endroits amplifiés jusqu'à l'affrontement comme entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan avec l'offensive du Haut-Karabagh en septembre 2023. Tout cela jusqu'au 7 octobre 2023. Ce matin-là, un 2e épicentre est apparu alors que ce livret à la musique et à la danse à Reims, au début d'une journée qui devait être normale et même gay dans les kibbutz de Kfarasa, de N'Khor et de Beer, s'est perpétré le plus grand pogrom que le monde ait connu depuis la Shoah. 1 200 victimes, tant de jeunes débordants de vie, des femmes qui portaient des enfants à naître, des nouveau-nés à qui la vie était promise et parmi ces victimes 48 de nos compatriotes, 14 autres blessés et 8 enlevés.

On le sait bien, un de ces otages est mort peu après dans les conditions abominables de sa détention. Les coupables de ces actes sauvages, le Hamas, ne se sont pas livrés à un accident de frontière. Ils se sont livrés à un acte terroriste délibérément choisi pour obtenir un but politique. Et ce but politique est très clair, c'était de rendre la haine inexpiable, de rendre à jamais impossible toute réconciliation entre Israël et ses voisins, entre Israël et la Palestine, entre Israël et Gaza, entre Israël et le monde arabe. La cible, le but à atteindre, c'était de faire disparaître l'espoir qu'avaient fait naître les accords d'Abraham qui commençaient à lier Israël à des puissances du monde musulman, les Émirats arabes unis, le Maroc, le Soudan, Baraïm et dont on pouvait espérer de ces ces accords d'Abraham, dont on pouvait espérer qu'à force de dialogue et de travail, ils incluraient même le pays qui garde les lieux les plus saints de l'islam, l'Arabie saoudite.

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