Commission des lois : Lutter contre les formes renouvelées de l’antisémitisme

Commission des lois : Lutter contre les formes renouvelées de l’antisémitisme - Mardi 20 janvier 2026

20 gennaio 2026

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Lois (commission) mar 20 gen 2026 Inizio effettivo 12:22 Assemblée nationale

14:19 - 16:11

Oratore 1

Mes chers collègues, nous allons débuter notre commission. Vous le savez, la séance ne reprend qu'à 17 heures, mais je vous propose que nous ayons une discussion générale normale, non interrompue, si vous l'acceptez, car j'ai dû comprendre que la déclaration du Premier ministre ne serait pas longue et qu'elle serait par conséquent sans doute assez courte. Mais nous verrons, nous nous adapterons s'il le faut. La semaine dernière, nous avons désigné Peringoulet et Hervé Soulignac comme rapporteurs en vue du débat thématique de contrôle en séance publique du 11 février 2006 sur le thème : clarification des compétences, quel bilan des lois de décentralisation, quelle perspective. Il restait un rapporteur à désigner, fonction pour laquelle j'ai reçu la candidature d'Emilin Kerbidi pour le groupe GDR. Je vous propose par conséquent qu'il en soit décidé. Ainsi, je vous remercie.

Mes chers collègues, nous examinons aujourd'hui la proposition de loi visant à lutter contre les formes renouvelées de l'antisémitisme, inscrite par le groupe EPR au titre de ces séances du 26 janvier prochain. Elle passera en 4e position ce jour-là, si je ne me trompe pas. Cette proposition de loi a été déposée le 19 novembre 2024 par madame Caroline Adan et de très nombreux collègues de différents groupes. La présidente de l'Assemblée nationale, je vous le rappelle, a saisi le 6 mai 2025 le Conseil d'État sur cette proposition de loi, lequel a rendu un avis le 22 mai suivant, qui a d'ailleurs été mis en ligne dès que le texte a été inscrit à l'ordre du jour. Madame Taurinha, je vous remercie de participer à nos échanges, mais plutôt de façon plus silencieuse, si ça ne vous dérange pas.

Car je n'entends que vous sur mon oreille droite, et je vous souhaite effectivement une très belle année. Merci beaucoup. Nous avons désigné comme rapporteur Caroline Yadan, que je salue et à qui je donne la parole immédiatement.

16:15 - 20:05

Oratore 2

Je vous remercie, monsieur le président, mes chers collègues. Nous examinons aujourd'hui la proposition de loi que j'ai déposée, visant à lutter contre les formes renouvelées d'antisémitisme. Avant d'en présenter le contenu, je souhaite partager un témoignage avec vous. Celui de Ruben, l'un de nos concitoyens, qui m'a écrit récemment. Je vous invite à écouter ce témoignage avec attention.

Un nombre croissant de Juifs français vivent aujourd'hui dans un état de vigilance accrue. Ils s'expriment peu, mais ils observent, interprètent, et surtout, ils se souviennent. Ce qui inquiète, ce n'est pas seulement une montée brutale de l'antisémitisme, mais aussi la manière dont celui-ci s'installe à bas bruit, sans réaction collective claire, sans la collégialité de la chose entendue. Ce n'est pas tant l'hostilité directe qui trouble que la tolérance croissante à son égard, comme si une forme de lassitude avait gagné les esprits. L'angoisse naît de l'impression que, pour une part de la société, la présence juive en France est désormais soumise à condition, à justification, à silence.

Ce sentiment est nourri par des faits, par des discours équivoques, par des renversements de culpabilité et par cette idée de plus en plus répandue que les Juifs seraient devenus gênants dès lors qu'ils expriment une inquiétude, une loyauté morale ou un attachement assumé. Aucun Juif ne songe au départ de la France par légèreté, mais certains commencent à l'envisager comme une hypothèse réaliste. Et cette hypothèse, pour beaucoup, prend la forme discrète mais persistante de valises imaginaires posées dans l'entrée, en attente d'un signal. Rien n'est prêt, mais tout est pensé. C'est cela, le signe le plus grave.

Mes chers collègues, ces mots sont lourds de sens. Ils sont révélateurs de la détresse des Juifs dans notre pays face à l'explosion de l'antisémitisme, mais aussi face au renouvellement constant de ses formes, de sa rhétorique, et de ses stratégies d'évitement. Oui, l'antisémitisme n'est jamais figé, il s'adapte et il change de masque. Aucune haine ne mute aussi bien que celle contre le juif. Cette haine n'a en effet jamais besoin de prétextes durables, car d'où qu'elle vienne, elle se nourrit toujours des récits mensongers qu'on lui sert.

Dans l'histoire, les Juifs sont toujours coupables. Trop riches ou trop pauvres, empoisonneurs de puits, voleurs d'organes, assassins d'enfants, meurtriers de Jésus. Il y a toujours, hélas, une bonne raison de haïr les Juifs. Aujourd'hui, cette bonne raison se nomme Israël. Le désir d'anéantissement renaît de ses cendres.

Le peuple paria a laissé place à l'État paria, mais l'intention demeure la même : délégitimer, exclure, effacer les Juifs de la terre. C'est ainsi qu'une fois encore, la question juive devient le révélateur de l'état moral et politique de notre société. L'antisémitisme n'est jamais un phénomène isolé. Il est toujours un avertissement. Il est le premier symptôme d'une violence qui, tôt ou tard, se diffuse, s'étend, frappe plus largement.

Il est la répétition générale d'une haine qui ne s'arrête jamais à sa première cible. Lorsqu'il prospère, c'est la responsabilité collective qui vacille. C'est pourquoi nous devons agir. Cette proposition de loi est le fruit d'un travail long, approfondi et rigoureux. Déposée le 19 novembre 2024, cosignée de manière transpartisane par plus de 120 collègues, elle a fait l'objet, à ma demande, d'une analyse attentive du Conseil d'État.

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