Commission des affaires culturelles : Réaffirmer la place de la transition écologique à l’école ; Empêcher la constitution de monopoles économiques dans les secteurs des médias - Mercredi 4 février 2026

4 February 2026

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Affaires culturelles et éducation (commission) Actual start Assemblée nationale

08:04 - 09:06
Speaker 1
Mes chers collègues, bonjour à tous.  Nous allons démarrer notre ordre du jour, rappelant l'examen de deux propositions de loi qui seront débattues en séance publique le 12 février dans le cadre de la journée réservée à l'ordre du groupe écologiste et social.  Nous commençons ce matin par la proposition de loi visant à reconnaître l'éducation en plein air et en contact avec la nature, et à réaffirmer la place de la transition écologique à l'école, dont monsieur Jérémie Yordanov est le rapporteur.  Cette proposition de loi fait suite à une mission d'information sur l'adaptation de l'école aux enjeux climatiques qui avait été conduite au sein de notre commission en 2023.  Cet examen se fera en procédure de législation en commission prévue aux articles 107-1 à 107-3 du règlement de notre assemblée. 

En l'absence de dépôt d'une motion de rejet préalable, l'examen de la PPL par notre commission ne présente aucune différence par rapport à un examen en procédure ordinaire.  Je vais, sans plus attendre, donner la parole au rapporteur pour une dizaine de minutes afin qu'il nous présente le dispositif de cette proposition de loi, et je donnerai ensuite la parole, comme à l'accoutumée, aux orateurs de groupe pour une durée de trois minutes.  Monsieur le rapporteur. 
09:07 - 14:58
Speaker 2
Merci monsieur le président, chers collègues, je vous remercie tout d'abord de m'accueillir dans cette commission ce matin pour vous présenter une proposition de loi transpartisane que le groupe écologiste et social a choisi d'inscrire à l'ordre du jour de notre niche parlementaire, de notre journée réservée.  Je me dois de préciser que ce texte a été co-rédigé avec nos collègues Gratiella Melchior et Florence Herron-Léotté, et qu'il a été réfléchi, pour ne pas dire fortement impulsé, avec la fabrique des communs pédagogiques ainsi que le WWF, que je tiens à saluer.  C'est une proposition qui s'inscrit aussi dans la suite du rapport. Cela a été dit dans la mission d'information conduite par madame Melchior ainsi que notre ancienne collègue Francesca Paskini sur l'adaptation de l'école aux enjeux climatiques, publiée en décembre 2023.  La question de la classe dehors y était abordée sous un angle spécifique : l'introduction des pratiques pédagogiques innovantes comme une des réponses à l'enjeu de l'adaptation des enseignements au dérèglement climatique, même si ce n'est ni le seul argument ni peut-être le plus essentiel en faveur de la classe dehors.  Commençons par préciser de quoi il s'agit. 

Le terme recouvre en réalité un vaste ensemble de pratiques déjà existantes.  C'est tout autant l'activité pédagogique effectuée dans une cour végétalisée qu'un travail au long cours mené durant une année scolaire dans l'une des 1 975 aires éducatives terrestres ou marines, en passant par une journée en forêt ou tout simplement un cours organisé dans le square voisin d'une école.  Tous les élèves de la maternelle jusqu'à l'université sont potentiellement concernés par la classe de plein air. J'irai même plus loin : tous les enfants dès la crèche peuvent et doivent profiter de séquences régulières en extérieur, au contact de la nature.  En réalité, cette pratique n'est pas une grande découverte, déjà Platon dispensait son enseignement dans les jardins de l'académie à Athènes.  À l'échelle de l'histoire humaine et de la vie des civilisations, l'école en plein air est de loin le modèle le plus répandu et le plus pratiqué. 

Il l'est encore dans de nombreuses régions du monde, malheureusement pour des raisons matérielles, par manque de bâtiments.  Mais il faut dire aussi qu'aujourd'hui, en France, nos enfants passent leur vie à l'intérieur.  Allant d'un appartement à une salle de classe, puis d'une salle de classe à un appartement.  Le Covid est passé par là, ce qui n'a rien arrangé. Je ne parle même pas des écrans.  Bref, la vie en extérieur et le contact avec les éléments naturels sont devenus pour trop d'enfants des moments rares, trop rares, et c'est un problème. 

Je veux tout de suite prévenir les critiques qui considéraient que l'école doit se concentrer sur la transmission des savoirs fondamentaux et que la classe dehors serait quelque chose de peut-être sympathique mais finalement accessoire.  Les mathématiques et le français peuvent et doivent aussi s'enseigner à l'extérieur.  Nous parlons ici en réalité d'une modalité d'enseignement dont les bénéfices ont été largement démontrés.  Des études scientifiques extrêmement solides ont été menées, en particulier dans les pays anglo-saxons et dans les pays du Nord.  Et les nombreuses publications ont depuis longtemps démontré l'intérêt de ces pratiques en matière de réussite éducative, de santé et de bien-être des enfants. 

Les bienfaits pour les enseignants, les animateurs et les accompagnants sont tout aussi incontestables.  Parmi d'autres références possibles, je mentionnerai l'étude de Jeff Mann et d'un collectif d'experts du monde entier, publiée en 2022.  Leur conclusion, fondée sur l'analyse de plus de 1 000 articles et 147 études, est sans ambiguïté.  L'apprentissage en plein air au contact de la nature présente des avantages mesurables dans les domaines socio-émotionnel, scolaire et du bien-être qu'il suscite.  Il devrait être intégré à l'expérience scolaire de chaque enfant, en tenant compte du contexte local. 

La formation initiale et continue des enseignants doit inclure un volet consacré à la manière dont les milieux naturels peuvent être utilisés efficacement à des fins d'apprentissage.  Les enfants éduqués dès le plus jeune âge en extérieur, au contact de la nature, sont moins stressés, moins agités, plus attentifs, et ils réussissent mieux à l'école.  Voilà ce que nous montrent les études.  Le contact avec la nature soit positif, je pense que chacun ici peut en convenir, mais il faudrait aussi insister, à contrario, sur les effets néfastes de l'absence de contact avec la nature.  En 2005, le journaliste scientifique et auteur américain Richard Louve publie un ouvrage qui fait grand bruit. 

Ce livre intitulé Le Dernier Enfant dans les Bois décrit le syndrome du déficit de nature, c'est-à-dire les conséquences sur la santé physique et psychique d'un manque de contact avec la nature chez les enfants.  Tout cela est également documenté.  Là encore, c'est une évidence : l'être humain n'est pas fait pour rester assis entre quatre murs sous une lumière artificielle. Lorsqu'il subit trop longtemps un tel traitement, il en découle de nombreux problèmes tels que des troubles de l'attention, des dépressions ou encore l'obésité.  On pourrait parler aussi parfois un peu de l'énervement qui peut nous arriver dans l'hémicycle suite à de longues journées ou semaines dans un milieu clos.  Pour revenir aux enfants, quand ils sont élevés exclusivement à l'intérieur, cela peut entraîner chez eux des troubles du développement moteur, cognitif ou émotionnel. 

La classe dehors peut contribuer à résoudre des problèmes majeurs de santé publique auxquels nous sommes confrontés aujourd'hui.  Le temps passé dehors a fondu.  En France aujourd'hui, c'est 39 % des enfants de 3 à 10 ans qui ne jouent jamais dehors en semaine.  Les enfants de 3 à 5 ans passent déjà près d'une heure et demie par jour devant un écran, et sa durée atteint des niveaux vertigineux chez les 6-11 ans, plus de 4 heures quotidiennement, et c'est une moyenne.  Bien sûr, il faut limiter l'exposition aux écrans, mais il faut aussi proposer des alternatives, et la classe dehors, au contact avec la nature, en est une, je le crois. 

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