Augmentation de la pauvreté : Représentants du Collectif « Alerte » ; Représentants de la Croix-Rouge française · Polyfact

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Augmentation de la pauvreté : Représentants du Collectif « Alerte » ; Représentants de la Croix-Rouge française

2 septembre 2026

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Sommaire mis à jour le 2 sept. 2026

La commission d’enquête est officiellement rouverte, son mandat rappelé (ASPA, non‑recours, logement, territoires et outre‑mer) et deux premiers blocs de constats chiffrés sont présentés par le collectif Alerte et Emmaüs France sur la pauvreté des aînés, les publics les plus vulnérables et les postes de dépenses contraints des ménages seniors.

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Ouverture de la commission et premiers diagnostics associatifs

16:00

Ouverture de la commission et cadrage politique

16:00

Ouverture de la commission et cadrage de l’audition

16:00

Ouverture de séance et calendrier de la commission

16:00

Présentation du collectif Alerte et des organisations auditionnées

16:48

Questions du président sur pauvreté des aînés et ASPA

19:31

Rappel du cadre juridique et prestation de serment

21:09

Diagnostic du collectif Alerte sur la pauvreté des aînés

22:04

Collectif Alerte — gravité du moment et limites du modèle social

22:04

Pauvreté des aînés — trajectoires de vie et nouvelles formes de précarité

25:11

Conditions de vie, isolement social et sentiment d’abandon

29:21

Collectif Alerte — constats de pauvreté et publics vulnérables

33:31

Parcours et publics spécifiques — femmes seules, migrants, habitat et climat

33:31

Collectif Alerte — recul de l’accompagnement et quatre priorités

36:56

Ouverture de la commission et constats d’Emmaüs

41:41

Commission d’enquête — ouverture de la séquence de questions

41:41

Président — lancement de la séquence de questions

41:41

Rapporteur — cadrage politique et attentes vis-à-vis de la commission

42:11

Rapporteur — demande de mesures concrètes (ASPA, non-recours, associations, outre-mer)

45:26

Emmaüs France — mission, hébergement et insertion

49:44

Emmaüs France — mission sociale et vieillissement en communauté

49:44

Emmaüs — insertion, hébergement et SOS Familles

53:14

SOS Familles Emmaüs — études sur budgets et seniors

54:50

SOS Familles Emmaüs — observatoire des budgets contraints et allocations

54:50

SOS Familles Emmaüs — travailleurs seniors, transition retraite et vulnérabilités

57:03

Charges contraintes des seniors — logement, énergie, mobilité, santé

01:00:16

Pauvreté des aînés dans les outre-mer et précarité en fin de parcours

01:04:08

Cadre des échanges et spécificités de la pauvreté outre‑mer

01:04:08

Organisation des questions et focus outre‑mer

01:04:08

Président — rappel des contraintes de temps et organisation des questions

01:04:08

Députée Bamana — question sur Mayotte et les outre-mer

01:05:08

Associations (Coorace, Secours Catholique, Alerte) — constats spécifiques à Mayotte et aux outre-mer

01:07:34

Accès aux droits sociaux des seniors — non‑recours, automatisation et ruptures de ressources

01:11:56

Secours Catholique — non‑recours, accès aux droits et dématérialisation

01:11:56

Secours Catholique — isolement territorial, bascule dans la pauvreté et seniors étrangers

01:16:36

Tuilage administratif des droits et risque de rupture de ressources

01:21:32

Solidarité à la source et surendettement des seniors

01:25:17

IAE et précarité des seniors

01:28:04

Insertion par l’activité économique et place des seniors

01:28:04

Insertion par l’activité économique — dispositif, publics et financement

01:28:04

Seniors en IAE, compléments de revenus et rôle social

01:31:18

Retraités en insertion — volumes et gestion des transitions

01:34:54

Logement social, hébergement et vieillissement en grande précarité

01:37:07

Collectif Alerte — logement social, rénovation et EHPAD pour personnes âgées précaires

01:37:07

Fédération des acteurs de la solidarité — vieillissement précoce, nouvelles vulnérabilités et interfaces hébergement‑EHPAD

01:41:54

ASPA, prestations sociales et priorités du Collectif Alerte

01:46:08

Prestations sociales, ASPA et accès aux droits

01:46:08

ASPA et refonte des prestations sociales

01:46:08

Q-R Rapporteur — âge d’accès à l’ASPA et refonte des prestations sociales

01:46:08

Rapporteur — revalorisation de l’ASPA et prise en compte des disparités territoriales

01:48:27

Accès aux droits, non‑recours et limites du seuil de pauvreté

01:52:09

Q-R Mme Bentorki — ASPA, logement et MaPrimeRénov’

01:53:48

Q — Mme Bentorki : ASPA, logement et précarité énergétique

01:53:48

Secours catholique — effets de MaPrimeRénov’ et besoin d’accompagnement

01:56:41

Collectif Alerte — priorités politiques et clôture de séance

01:58:50

Collectif Alerte — priorités politiques et clôture

01:58:50

Collectif Alerte — conclusion et cinq priorités politiques

01:58:50

Président — clôture de l’audition du Collectif Alerte

02:02:59

Commission d’enquête — ouverture et cadrage de l’audition

02:15:41

Audition Croix-Rouge — ouverture et cadre de la commission

02:15:41

Ouverture de l’audition et cadre de la commission

02:15:41

Ouverture de l’audition de la Croix-Rouge et questions introductives

02:15:41

Cadre de la commission d’enquête et prestation de serment en visioconférence

02:18:56

Croix‑Rouge — contexte, publics et premier constat de précarité

02:22:34

Croix-Rouge — dispositifs personnes âgées et mobilité solidaire

02:22:34

Croix-Rouge — dispositifs salariés pour personnes âgées (EHPAD, domicile, ESA, CRT)

02:22:34

Actions bénévoles, visites à domicile et repérage précoce de la précarité

02:26:06

Croix-Rouge — transport d’utilité sociale et seniors pauvres

02:28:27

Contexte Croix‑Rouge et constat n°1 — précarité et non‑recours

02:30:21

Régularisation du serment et présentation du comité « parcours d’accompagnement »

02:30:21

Premier constat — précarité, renoncement et non‑recours aux droits

02:32:16

Rôle du bénévolat, isolement et aggravation de la fracture numérique

02:36:58

Croix‑Rouge — complexification des situations à domicile

02:42:09

Croix-Rouge — organisation des parcours et précarité des aînés

02:46:53

Croix-Rouge — organisation des parcours et publics fragiles

02:46:53

Organisation des parcours, coopérations locales et fragilité des financements

02:46:53

Comité « parcours » et maillage local des acteurs

02:46:53

Coopérations internes, systèmes d’information et besoin d’appui public

02:50:10

Financements précaires, appel à projets et limites de la conférence des financeurs

02:53:05

Santé mentale, handicap vieillissant et solidarités familiales contraintes

02:56:47

Constat n°2 — santé mentale des aînés précaires et vieillissement du handicap

02:56:47

Vieillissement des personnes handicapées et absence de solutions après le décès des parents

02:59:08

Manque de formation en santé mentale et solidarités familiales contraintes

03:00:23

Aidants familiaux précaires — haltes répit et non‑recours

03:03:28

Vieillissement et fragilisation des salariés et bénévoles de la Croix‑Rouge

03:07:41

Vieillissement et précarité des salariés et bénévoles de la Croix‑Rouge

03:07:41

Engagement bénévole des jeunes et soutien des politiques publiques

03:10:05

Croix-Rouge : précarité des aînés, isolement et spécificités territoriales

03:11:40

Précarité des aînés, isolement et mobilité solidaire

03:11:40

Q — Rapporteur : rappel des constats et montée de la pauvreté des aînés

03:11:40

Réponses — cinq constats, aide sociale en EHPAD et aggravation de la précarité

03:13:21

Croix‑Rouge — montée des actions contre l’isolement et synergies SSIAD‑bénévoles

03:16:31

Transport d’utilité sociale, aller‑vers et limites des financements publics

03:21:05

Croix-Rouge : centres ressources territoriaux et choix du domicile

03:25:02

Centres ressources territoriaux (CRT) — missions, succès et plafond de déploiement

03:25:02

Q-R Rapporteur — choix du domicile vs entrée en EHPAD

03:29:29

Outre-mer, absence d’EHPAD et non-recours à l’ASPA

03:36:11

Q — Mme Bamana : Mayotte et outre-mer, absence d’EHPAD

03:36:11

Dernière Q-R — ASPA, non-recours et données sur les bénéficiaires

03:43:19

Capté en direct

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Replay Version définitive · 2 septembre 2026
Capté en direct Diffusé en direct le 2 septembre 2026

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Augmentation de la pauvreté : Représentants du Collectif « Alerte » ; Représentants de la Croix-Rouge française

2 septembre 2026

Commission mer. 2 sept. 2026 Assemblée nationale

16:00 - 17:49

Intervenant 1

Ah, il faut parler pour lancer l'enregistrement. Voilà. Bonjour à tous.

Bonjour mes chers collègues. Je vous souhaite à tous la bienvenue pour la reprise des travaux de notre commission d'enquête après cette pause estivale qui, je l'espère, aura permis à chacun d'entre vous de souffler un petit peu. Je vous rappelle que nous avons aujourd'hui quatre auditions qui nous attendent et que le calendrier des auditions à venir va être relativement dense pour s'achever, comme je l'ai déjà eu l'occasion de l'indiquer, la semaine du 5 octobre très vraisemblablement. Je vous préciserai tout cela au fur et à mesure de l'avancée de nos travaux après avoir bien sûr échangé avec notre rapporteur et le secrétariat de la commission. Pour commencer notre journée de travail, nous accueillons donc les représentants du collectif Alerte.

Votre collectif a été créé en 1994 sous l'impulsion de l'UNIOPSS, dont l'acronyme signifie Union nationale interfédérale des œuvres et organismes privés non lucratifs sanitaires et sociaux.

Je ne me suis pas trompé, c'est bon ? Si l'Uniopss, association créée en 1947, a vocation à unir, défendre et valoriser les acteurs privés non lucratifs de solidarité, le collectif Alerte se veut avant tout un lieu de réflexion et d'échange entre acteurs travaillant en faveur de l'éradication de la pauvreté et de l'exclusion. Votre collectif réunit aujourd'hui 37 fédérations et associations nationales de solidarité engagées dans la lutte contre la pauvreté et l'exclusion. Vous interpellez très régulièrement les pouvoirs publics et l'opinion publique au sujet de la situation des personnes en situation de pauvreté et de précarité.

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