Budget de la Gendarmerie nationale
29 October 2025
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Commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées Actual start Sénat
00:00 - 00:02
Speaker 1
Pour moi, c'est. Bien.
00:11 - 03:11
Speaker 2
Mes chers collègues, je vous propose de commencer. Merci, mon général, d'avoir accepté de décaler l'audition d'une vingtaine de minutes. Mon général, nous sommes évidemment très heureux de vous accueillir aujourd'hui pour ce qui est de votre deuxième audition devant notre commission. Vous avez, au début de cette année, tenu des propos très forts dans une lettre adressée à vos plus hauts commandants, soulignant le durcissement de notre environnement. Vous estimiez que la possibilité d'un conflit armé et d'une agression du sanctuaire national doit être sérieusement envisagée. Par conséquent, écriviez-vous, la gendarmerie a le devoir de se préparer pour tenir sa place. La militarité de la gendarmerie, notion que vous mettez régulièrement en avant, retrouve ainsi sa pleine pertinence au regard des nouvelles menaces.
Je vous inviterai donc à nous indiquer comment concrètement ce constat oriente votre action à la tête de la gendarmerie et comment il se reflète dans le but, dans le budget du programme 152. Je vous demanderai également de revenir, si vous vous en souvenez bien, sur la notion de défense opérationnelle du territoire, dont la gendarmerie est partie prenante avec nos forces armées. Quelle est sa pertinence et devons-nous l'adapter au nouveau contexte stratégique ? Une priorité identifiée par vous dès votre prise de fonction : l'immobilier, qui, à travers le logement en caserne, est justement le fondement de la condition militaire du gendarme. Celles et ceux d'entre nous qui ont eu l'occasion d'être maire, ils sont nombreux, qui ont eu l'occasion de construire des gendarmeries, y en a quelques-uns dont je suis, mesurent évidemment comment cette notion immobilière est une capacité à attirer et à conserver les gendarmes. Et donc, c'est un point évidemment particulièrement important.
Plusieurs années de sous-investissement ont engendré une dette grise d'environ 2 milliards d'euros, qui se traduit par un délabrement notable du parc, mais aussi par le poids budgétaire croissant du locatif amorcé l'an dernier. Et le redressement se poursuit cette année avec pas moins de 352 millions de crédits de paiement. Nous retiendrons également la reprise du déploiement de 239 nouvelles brigades mises en pause en 2025, les 25 millions supplémentaires pour la réserve opérationnelle après la coupe sévère de l'an dernier, et la refonte de la grille indiciaire des officiers attendue pour la fin de l'année. Mais malgré ces satisfactions et une progression globale du budget de la gendarmerie dans le contexte budgétaire que nous connaissons, le sentiment demeure que la réalisation de l'OPMI a été percutée par les priorités plus immédiates que sont les Jeux Olympiques et la crise en Nouvelle-Calédonie et à Mayotte. Comment, dans ces conditions, la gendarmerie pourra-t-elle tenir sa place, selon vos propres mots, face à la multiplication des défis qui l'attendent ? Donc, sans plus attendre, et compte tenu de mon incapacité à aller beaucoup plus loin en termes de voix, je vous cède la parole après avoir exposé mon exposé liminaire.
Les rapporteurs pour avis du 152, Philippe Paul et Jérôme Daras, vous poseront leurs questions. Puis, je donnerai la parole à nos commissaires et je vous quitterai un peu plus tôt.
03:11 - 03:12
Speaker 3
Je m'en excuse par avance.
03:12 - 03:14
Speaker 2
Mon général, vous avez la parole.
03:16 - 03:44
Speaker 4
Monsieur le président, mesdames et messieurs les vice-présidents, mesdames et messieurs les rapporteurs pour avis, mesdames et messieurs les sénateurs. J'ai l'honneur de me présenter aujourd'hui devant vous pour la seconde fois, accompagné de monsieur François Desmadril, directeur des soutiens et finances de la direction générale de la gendarmerie, et du colonel Ronan Le Long, qui est le chef du bureau de la synthèse budgétaire. Je souhaite pour commencer cette séance.
03:58 - 04:00
Speaker 5
L'arrêt a été un soulagement.
05:01 - 05:04
Speaker 6
Les transferts des narcotrafiquants les plus dangereux du pays.
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