Séance publique du 6 janvier 2026 (soir)

6 January 2026

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Séance publique Tue, 6 Jan 2026 Actual start 19:43 Sénat

00:49 - 01:32

Speaker 1

La séance est reprise. L'ordre du jour appelle le débat sur la sécurité dans les musées. Je vous rappelle que dans ce débat, le gouvernement aura la faculté, s'il le juge nécessaire, de prendre la parole immédiatement après chaque orateur pour une durée de 2 minutes. L'orateur disposera alors, à son tour, du droit de réplique pour une minute. Madame la ministre, vous pourrez donc, si vous le souhaitez, répondre après chaque orateur, une fois que celui-ci aura retrouvé une place dans l'hémicycle.

La parole est tout d'abord à l'orateur du groupe qui a demandé ce débat, madame Agnès Evren, pour le groupe Les Républicains, pour 8 minutes. Je vous en prie.

01:35 - 06:00

Speaker 2

Merci, madame la présidente, monsieur le président de la commission que je vois devant moi, madame la ministre. Mes chers collègues, soutenir le patrimoine, c'est, comme disait André Malraux, donner à chaque Français les clés du trésor. Et dans une société profondément fracturée, notamment par les inégalités sociales et territoriales, le patrimoine est plus que jamais un puissant moteur de cohésion, un dénominateur commun qui doit tous nous rassembler dans nos valeurs et dans notre histoire partagée. Le 19 octobre dernier, le Louvre a été cambriolé. Les Français ont été meurtris et indignés.

Indignés de constater qu'à l'heure de la vidéoprotection, ce vol spectaculaire ait pu se produire en quelques minutes, en plein jour et au cœur de Paris. Ce n'est pas un fait divers, ce n'est ni un accident ni une fatalité, c'est le symptôme d'un échec, c'est celui de notre politique de protection du patrimoine. Le Louvre accueille près de 9 millions de visiteurs par an, soit environ 30 000 par jour, alors qu'il a été conçu pour en accueillir moins de la moitié. Ce chiffre, souvent brandi comme un succès, est en réalité le cœur du problème. Depuis des années, un choix stratégique a été fait : faire primer la fréquentation sur la protection, le chiffre sur la sécurité. La sécurité est passée après.

Après les expositions temporaires, après les acquisitions, après l'augmentation constante de la fréquentation. Madame la Ministre, je veux saluer votre réactivité, l'enquête administrative, la mobilisation des préfets, le fonds de sûreté, et la désignation de Philippe Jost pour une mission de réorganisation en profondeur du musée. Ces mesures étaient urgentes et nécessaires. D'autant que les alertes existaient, elles ont été ignorées. Le Louvre n'a pas été cambriolé faute d'alerte, il l'a été faute de hiérarchisation des décisions de la gouvernance.

À ce niveau de responsabilité, évoquer sa démission sans la formaliser, c'est reconnaître l'échec sans en tirer pleinement les conséquences. Cet enchaînement inédit de défaillances systémiques doit servir d'exemple, car le Louvre n'est pas un cas isolé. La France compte plus de 1 200 musées qui accueillent 73 millions de visiteurs, pour beaucoup installés dans des bâtiments classés historiques avec des dispositifs de sécurité souvent insuffisants. Chaque année, une vingtaine de vols sont recensés dans nos musées. Rien qu'entre septembre et octobre derniers, sept établissements culturels ont été cambriolés.

Nos musées sont ciblés, mais aussi nos églises. En 2025, près de 600 vols d'objets liturgiques ont été signalés, soit 11 % de plus qu'en 2024. En Ille-et-Vilaine, un voleur a découpé à la meuleuse la boîte contenant les dons des fidèles. En Provence, une cloche du 18e siècle a disparu. Dans le Morbihan, une église a été cambriolée deux fois en un mois.

La multiplication des circuits de revente serait à l'origine de la hausse des vols. En France, un vol de biens culturels survient en moyenne toutes les 7 heures. Le trafic de biens culturels est un marché mondialisé et lucratif. Les services de renseignement le confirment : les atteintes se multiplient dans nos musées, mais aussi dans nos églises et nos chapelles. Nous faisons face à un phénomène chronique et systémique.

Au-delà des responsabilités individuelles au Louvre, il existe une responsabilité collective. C'est l'ensemble de notre politique de sécurité des musées et des lieux patrimoniaux qui doit être repensé. Un changement d'approche, un changement de paradigme doivent être opérés. Pendant longtemps, la sécurité, faut-il le redire, muséelle, reposait sur un modèle simple : dissuasion humaine, surveillance statique, confiance dans le caractère sacré du lieu. Ce modèle est aujourd'hui dépassé, les menaces ont changé de nature, mais nous continuons encore trop souvent à répondre avec des moyens conçus pour un autre temps. Or aujourd'hui, les agents sont insuffisamment formés aux nouveaux risques, rarement associés à une stratégie globale de sécurité.

Notre groupe, Les Républicains, et dans sa conclusion, Max Brisson vous en fera évidemment part. Estimons qu'il faut bâtir une véritable politique nationale de sécurité et de sûreté pour nos musées, fondée sur quelques principes clairs. D'abord, la transmission obligatoire et sécurisée des audits et cartographies des risques, une clarification des responsabilités entre directions, services et tutelle, une sanctuarisation des crédits dédiés à la sûreté, une formation renforcée, obligatoire et continue des agents, des procédures d'alerte et de réaction pour une prévention efficace des intrusions et vols. Et dans le cas précis du Louvre, il nous faut enfin consacrer les recettes de la licence de marque du Louvre Abou Dhabi à la sécurisation du musée. À l'heure actuelle, ces 207 millions servent uniquement à l'achat d'œuvres.

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