European Commission Executive Vice-President Stéphane SÉJOURNÉ in New Caledonia
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C'est le moment, je pense, où on a ce genre de moment momentum, j'ai envie de dire, dans l'histoire de certains territoires. Et je crois que 2026 et 2027 seront un bon moment pour pour justement accélérer. Merci encore.
Speaker 8
Merci Monsieur le le Vice-Président. Monsieur l'Haut-Commissaire, Monsieur le Président du gouvernement. J'ai envie de vous avouer que c'est une grande satisfaction parce que souvent on a le sentiment de de pas être considéré par l'Europe, d'être oublié. Mais j'ai envie de dire aussi que souvent ici aussi on oublie l'Europe. On oublie qu'on est des Européens même si on n'est pas sur un territoire européen.
Cette concrétisation, ce début de travail Monsieur le Vice-Président, je vous l'ai dit tout à l'heure. J'ai parlé en ma langue maternelle en disant que chez mes oncles là-bas on dit "Enle mawa". Voilà, on va dire et on va faire. Ça sauvera pas toute la filière nickel parce qu'il y a plusieurs pans de travail à faire pour sauver la filière métallurgique de la Nouvelle-Calédonie. Mais pour ce qui concerne la relation que l'on a souhaité reprendre parce qu'elle existait cette relation-là, peut-être qu'elle n'apparaissait pas assez entre la Nouvelle-Calédonie et l'Europe.
On travaillera avec l'ensemble des parties prenantes et ça ne sera pas que des entreprises minières et métallurgiques. Ça sera aussi, et vous avez pu le constater vous-même avec les coutumiers parce que le Sénat coutumier vous a posé des questions. On travaillera avec eux dans le cadre de ce MoU pour voir qu'est-ce qu'il est possible de mettre en place en termes d'infrastructures structurantes pour accompagner le travail de la mine, pour faire à ce que les choses soient plus acceptées. Et donc on compte beaucoup sur ce début de relation avec l'Union européenne pour que nous puissions redonner de la compétitivité et que nous puissions redonner les médailles qui sont les siennes à la Nouvelle-Calédonie dans tout ce qui est métallurgique et minier. On est on subit une concurrence phénoménale aujourd'hui.
Speaker 7
Ce qui se passe ailleurs, c'est dix, quinze fois plus que ce que nous connaissons ici en Nouvelle-Calédonie. Nous avons toujours été considérés comme les leaders ou parmi les leaders de la métallurgie et de la mine. Mais je peux vous dire que ce qui se passe ailleurs, c'est énorme. À nous de trouver des solutions. L'Union européenne fait partie des solutions qu'on essaie d'apporter avec le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie.
Et je remercie le Président Mapou d'accompagner aussi ce mouvement-là parce que c'est de notre ressort au gouvernement de la Nouvelle-Calédonie d'essayer de trouver des pistes pour que notre économie, que notre industrie puisse persister dans ce monde féroce de concurrence économique sur le marché mondial.
Et donc merci encore Monsieur le Vice-Président. Merci aussi à l'ensemble des petites mains qui ont travaillé pour que ça puisse se faire. Vous avez dit tout à l'heure Monsieur le Vice-Président, ça a été vite. Mais c'est vrai que ça a été vite parce que souvent quand on parle d'Europe, je vous ai raconté notre propre histoire tout à l'heure, la première fois qu'on a parlé de matériaux critiques avec un député européen, c'est quatre cinq ans après qu'on signe le MoU. Mais entre le moment où on vous a vu et aujourd'hui, mais c'est l'histoire de quelques mois seulement.
Speaker 8
Donc merci pour cette rapidité. Vous avez vos intérêts, nous avons les nôtres ici en Nouvelle-Calédonie. On essaiera de travailler au mieux pour que ces deux intérêts arrivent à percoler et que chacun s'y retrouve. Et je veux moi qu'on qualifie cette lettre d'intention entre l'Union européenne et la Nouvelle-Calédonie comme une lettre d'intention gagnant-gagnant. Voilà.
Vous avez vos intérêts, l'Europe a ses intérêts, la Nouvelle-Calédonie a ses propres intérêts et ça sera, on va dire, une possibilité de plus qu'elle s'offre dans son monde industriel et puis minier. En tout cas merci encore pour le travail qui a été fait et merci pour la signature.
Speaker 11
Monsieur le Vice-Président, Monsieur le Haut-Commissaire, membres du gouvernement, je regarde aussi sur ma droite les différents acteurs économiques dans le nickel. Permettez-moi peut-être de rajouter quelques mots. D'abord remercier le Vice-Président. Parce qu'il faut du courage pour faire 17 000 kilomètres et venir s'intéresser à ce qui reste de l'Europe dans le Pacifique. Parce qu'en vérité depuis le Brexit, c'est le cas de notre pays et puis aussi des autres collectivités françaises.
Je crois qu'il faut voir ce déplacement comme un engagement fort de la part à la fois du Vice-Président mais aussi de l'Union européenne pour nous aider. Je vais y revenir dans quelques instants. À travers le Vice-Président, je remercie aussi Céline ainsi que l'ensemble des équipes qui accompagnent le Vice-Président d'avoir accéléré tout ce mouvement-là autour du nickel, ce qui montre l'enjeu important pour l'Union européenne dans les matériaux critiques. Remercier aussi mon prédécesseur, Alcide Ponga, qui a travaillé sur ce sujet lorsqu'il était président du gouvernement précédent. Je tiens à le remercier parce que quand on a fait la passation de pouvoir, c'est l'un des premiers sujets qu'il m'a évoqué.
Il m'a dit : le Vice-Président de la Commission européenne Monsieur Stéphane Séjourné viendra en Nouvelle-Calédonie et tu devras signer le MoU. Bon. Moi j'ai pas pour habitude de m'approprier le travail des autres. D'abord c'est pas respectueux et surtout qu'il faut rendre à César ce qui est à César. Et donc c'est Alcide Ponga avec l'ancien gouvernement qui ont travaillé sur ce MoU-là.
Et donc c'est à ce titre-là que je l'ai invité à venir prendre part à la signature parce qu'a priori selon les standards de diplomatie c'est le président qui signe. Je ne voulais pas ça parce que ça faisait genre je volais le travail de quelqu'un d'autre. Et je crois que dans les régions où on vit le respect c'est fondamental, il faut respecter le travail des autres. Donc Alcide, je profite de l'occasion pour te remercier pour le travail qui a été le tien et pour nous amener à cette signature aujourd'hui.
Alors depuis pas mal de temps parce qu'on vient de signer ce MoU, le gouvernement a très peu ou pas pris position par rapport à la littérature qui pullule dans notre pays, médiatique, réseaux sociaux, si c'est une littérature que tout le monde commence à lire avec beaucoup d'attention. Mais je profite de l'occasion pour dire que le gouvernement est là aujourd'hui pour signer ce MoU. C'est un engagement fort qu'on a souhaité, Alcide et moi, respecter. Respecter parce qu'on entend tout et son contraire pulluler sur les réseaux. Je voudrais pas faire dire au MoU ce qu'il ne dit pas.
D'abord le MoU, c'est pas lui qui va dire c'est quoi la stratégie nickel dans notre pays. Et il faut arrêter de voir sur les visages de ceux qui viennent les errements qui sont les nôtres. Et quand je parle des errements qui sont les nôtres, parce que le code minier, le nôtre, il commence à vieillir quand même. Il a 15 ans. 15 ans au regard de la construction d'un pays, c'est peu, mais en termes de mouvement dans le nickel, c'est énorme.
Tous les autres pays ont une agilité, ont fait évoluer leur stratégie en fonction du contexte mondial du nickel, et nous là on est toujours à se demander si on la fait évoluer, dans quel sens on la fait évoluer. Donc il y a des sujets qui nous concernent nous, le code minier, et je crois que c'est pas au vice-président, et il nous l'a assez répété hier, ni à la Commission européenne de dire quelle est notre stratégie de développement industriel et pour le nickel. C'est à nous d'en décider et cette souveraineté-là, elle nous appartient, quel que soit ce qui va se passer dans le MoU. Il y a une souveraineté qui est fondamentale dans notre pays parce que c'est le débat politique de notre pays. Moi je vois une autre opportunité dans ce MoU, c'est que on est en train de créer une relation, et j'espère qu'on va la renforcer dans les mois à venir, entre la Nouvelle-Calédonie et l'Europe.
Vous savez, on sort d'un mandat extrêmement compliqué, inédit, sept années compliquées, et après les élections on est, je crois, malgré nos divergences, on partage tous un même objectif, c'est le redressement de notre pays. Il faudra qu'on fasse les réformes avec Christopher, avec Alcide, avec tous les membres du gouvernement sur tous les sujets. Il y a néanmoins un sujet sur lequel on n'y arrive pas et on patine, c'est le nickel. D'ailleurs on a été chercher une réponse à Paris de la délégation transpartisane sur la stratégie de l'Élysée et du président de la République. La réponse a été claire.
Ben aujourd'hui on voit les difficultés politiques, géopolitiques, financières et budgétaires de la France, et je crois que ça doit nous interpeller parce qu'on a une forme d'instabilité conjoncturelle, peut-être qu'elle sera pérenne mais moi j'ai pas de boule de cristal, on a l'élection présidentielle qui arrive. Et je crois que dans cette paroi où tout glisse, l'Europe c'est un point de stabilité. C'est un point de stabilité, le vice-président l'a dit hier, ils ont une stabilité institutionnelle, il y a des financements qui sont garantis, et nous on est là à se demander, enfin en tout cas certains se demandent si on doit toquer à la porte de l'Union européenne ou pas. Pour nous c'est même pas un questionnement, il faut toquer à la porte de l'Europe, et c'est dans ces conditions-là que nous avons accepté d'engager ce travail du MoU. Le MoU n'est pas une fin en soi, c'est le commencement de quelque chose que nous devons bâtir.
Bien sûr si derrière on continue à avoir les mêmes tergiversations de savoir qu'est-ce qu'on fait, ben bien sûr que cette signature-là va rester qu'une affiche, mais c'est pas la volonté de ce gouvernement. C'est vraiment de bâtir dans les six prochains mois notre feuille de route, et l'Europe est engagée sur ce chemin-là, et ce qu'on est venu vous dire aujourd'hui, c'est que nous aussi le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie, on est engagé dans ce chemin parce que la Nouvelle-Calédonie qui se redresse sans sa filière nickel, je sais pas ce que ça veut dire pour notre pays. Voilà moi ce que je voulais dire, monsieur le vice-président, mon cher Alcide, à l'attention de la presse, que le gouvernement quand même tienne une parole ferme et définitive sur ce sujet.
Speaker 15
Juste une petite question. Voilà le micro là. Une petite question pour le président, justement vous avez parlé de du code minier, de la stratégie nickel. Est-ce qu'il y a un travail aujourd'hui qui va commencer avec l'ensemble des partenaires calédoniens, y compris les coutumiers?
Speaker 10
C'est le membre du gouvernement en charge de la mine et de l'énergie qui va vous répondre.
Speaker 7
Le président du gouvernement il l'a bien dit, au moment où le code minier il a été voté en 2009, c'était d'autres challenges, d'autres acteurs, d'autres défis dans le monde du nickel et de son marché sur le plan international. 2009 on parlait même pas de l'Indonésie. Aujourd'hui on parlait même pas du chinois à l'époque. Voilà, aujourd'hui les choses ont évolué tellement rapidement que si on reste sur des vestiges du passé, on va continuer à sombrer. Donc oui, oui il y a une réflexion qui date pas d'aujourd'hui, qui a été posée il y a quelques années sur le code.
Speaker 8
Vous en avez vécu vous-même l'expérience l'année dernière ou cette année. Il y a eu les évolutions sur les RGM qui vont suivre leur cours et les délibérations d'application vont être proposées au gouvernement et au congrès dans au congrès plutôt dans les quelques semaines qui viennent. Donc ça fait partie des évolutions. On le fera peut-être petit à petit, mais ce que je dis souvent aux politiques, je l'ai redit à la commission nickel dernièrement où je suis venu présenter le MOU en Nouvelle-Calédonie, il faut qu'on arrête de se disputer autour du nickel. Voilà, le nickel c'est le bien commun de tout le monde.
On est capable de travailler sur des modèles qui doivent répondre à une seule stratégie, c'est la stratégie de bénéficier d'abord aux Calédoniens et à la Nouvelle-Calédonie. Donc je pense que notre réglementation si elle doit répondre à un moment donné à des questions, c'est à cette question-là, c'est à cette stratégie-là qu'elle doit répondre en premier lieu. Oui, il y aura un travail qui va être fait. J'ai déjà commencé d'ailleurs un travail de terrain il y a quelques semaines de cela sur les communes minières avec le Sénat coutumier, donc ça se poursuivra avec notamment les provinces à qui j'ai déjà commencé à discuter aussi pour pouvoir poser les choses sur la table et vraiment ajuster les choses.
Speaker 14
Monsieur le Vice-Président, donc après la signature de ce MOU on sait que l'un des problèmes essentiels de l'industrie du nickel en Calédonie c'est le coût de l'énergie. L'État devait s'y engager, ça avait été un engagement du Président de la République quand il est venu en 2023. C'est pas fait pour l'instant. Est-ce que l'Europe peut avoir un rôle déterminant pour aider au financement d'une transition énergétique de la Nouvelle-Calédonie?
Stéphane Séjourné
Alors oui, ça fait partie des objectifs qu'on va se fixer, y compris dans le cadre de la compétitivité de la filière.
La compétitivité de la filière, un des objectifs, l'objectif presque principal et c'est l'élément clé je pense ici de la partie de la compétitivité internationale, c'est réduire le prix de l'énergie et donc de garantir sa disponibilité, son stockage et de moderniser les infrastructures, de les amplifier. On a visité et j'ai permis avec l'ensemble des autorités coutumières, du gouvernement, on a visité un certain nombre de sites qui sont des projets qui sont à financer et le président de la Banque européenne d'investissement sera d'ailleurs là en décembre pour évaluer les besoins de financement sur les dernières études d'un certain nombre de projets qui seront présentés et pourra d'ailleurs être la première concrétisation d'ailleurs du MoU que nous venons de signer et donc engager comme ça une série de cofinancements avec l'État, avec le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie. Donc oui, ces objectifs sont prioritaires à double titre pour des questions environnementales évidemment et donc la décarbonation reste un objectif principal pour l'Union européenne et les objectifs sont restés même si nous avons changé les chemins pour y arriver au vu des circonstances économiques, on a donné quelques flexibilités sur les critères mais l'objectif de décarbonation de notre économie est un objectif central. Et deux, les aspects de compétitivité, l'objectif est de faire redescendre le prix de l'énergie et donc de garantir son stockage, sa disponibilité et sa production en quantité au niveau de la Nouvelle-Calédonie. Dernier élément, moi je me fixe des ambitions qui sont importantes.
Il s'agit pas uniquement de sauver les sites existants mais les faire gagner aussi en compétitivité internationale et faire venir d'autres investissements dans d'autres types de secteurs, dans le domaine des services, dans les questions d'attractivité du territoire. C'est un tout et ça commence par sauver les moyens de production mais sauver les moyens de production c'est peut-être la première étape et dans ce cadre-là l'énergie a un sens particulier pour nous.
Speaker 11
Peut-être pour compléter ce que le vice-président dit, il y a déjà un programme de financement, une enveloppe de 3 milliards 7 de mémoire, c'est STANK 2.0. Donc en fait c'est pas nouveau, c'est une continuité mais il faut aller beaucoup plus loin. Notamment pour répondre à ce que le président de la République nous a collectivement dit en juillet 2023. On connaît les problèmes des finances publiques de la France, il y a une opportunité ici au travers de l'Europe.