Gaza, Ukraine, Iran...Quel rôle pour l'Assemblée nationale en matière de politique étrangère ?
13 septembre 2026
Gaza, Ukraine, Iran...Quel rôle pour l'Assemblée nationale en matière de politique étrangère ?
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Gaza, Ukraine, Iran, les députés en parlent beaucoup. Mais ont-ils le pouvoir de vraiment peser sur la politique internationale ? Je vous explique. Du 10 au 12 septembre, l'Assemblée nationale accueille le G7 parlementaire, un sommet regroupant les présidents des chambres parlementaires de sept pays avec une question au menu : quel rôle pour les parlements en matière de défense et de politique étrangère ? En France, il n'y a que peu de moments où les députés s'emparent vraiment de sujets internationaux.
Et ça, ça s'explique par un concept : le domaine réservé. Tout ce qui touche à la politique étrangère appartient en quelque sorte au président de la République. Premier pouvoir pour les députés : autoriser la ratification de certains traités conclus entre la France et d'autres États. Mais il est très compliqué de les amender, c'est encadré, et d'ailleurs l'initiative ne vient que du gouvernement. Deuxième pouvoir pour mettre eux-mêmes en avant un sujet de politique étrangère : les parlementaires peuvent faire une proposition de résolution.
On peut par exemple citer celle appelant à reconnaître l'État de Palestine, votée en 2014. Mais à ce moment-là, François Hollande n'avait pas suivi le vote du Parlement. En fait, ces propositions de résolution sont surtout symboliques, elles ne contraignent pas le gouvernement. Et enfin, le troisième pouvoir relève du contrôle et de l'influence, et ça, ça se passe surtout dans les coulisses. À l'Assemblée nationale, il y a trois commissions où les sujets internationaux sont évoqués : la commission des affaires étrangères, la défense et les armées, et les affaires européennes.
Elles votent notamment les propositions de résolution. Mais il existe aussi les groupes d'amitié. Il y en a 150. Leur but : tisser des liens entre les parlementaires français et étrangers. Ils viennent parfois appuyer ou compléter la diplomatie française classique.
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