Pacchetto ETS - Audizione - Assarmatori - COM(2026) 616 final, COM(2026) 619 final e COM(2026) 620 final

Name: Pacchetto ETS - Audizione - Assarmatori - COM(2026) 616 final, COM(2026) 619 final e COM(2026) 620 final
Uploaded: 2026-10-14T12:25:00+00:00
Duration: 870 s

00:00 - 00:32

Speaker 4

Bene, torniamo all'ordine del giorno e al ciclo di audizioni che vede come relatore l'onorevole Giordano. Abbiamo acceso il circuito della web TV della camera dei deputati. Se non vi sono obiezioni noi lo lasciamo acceso. Siamo sull'audizione di Assarmatori. Saluto l'avvocato Alberto Rossi, segretario generale, il dottor Riccardo Giannotti in relazione istituzionale di Arso Armatori.

Le prego di rimanere entro 10 minuti a partire da adesso.

00:32 - 09:59

Speaker 1

Grazie. Innanzitutto chiedo perdono per la mia voce, ma stamattina mi sono svegliato così. È una 1 occasione importante, noi siamo... Rappresentiamo una gran parte del trasporto marittimo che opera nel paese. Ricordo che in Italia c'è la più grande flotta di target del mondo.

Gli operatori italiani sono ai primi ai vertici di questa categoria. Abbiamo anche un importantissimo impianto di trancheshipment a Gioia Tauro dove passa circa il 50 per 100 di tutta la merce import ed export, containerizzata. Abbiamo quindi una catena logistica molto particolare, anche un po' figlia della nostra caratteristica morfologica di questo arco all'interno del mare mediterraneo. Abbiamo sviluppato le Autostrade del Mare che per chi non le conosce, per chi conoscesse, sono l'alternativa marittima all'autostrada, quindi una vera una vera rete molto complessa di trasporto marittimo che sottrae anche godendo di aiuto di stato, sottrae il trasporto diciamo alle autostrade. La direttiva ITS, ma dunque io vorrei rapidamente ricordare che la direttiva ITS stata più volte oggetto di analisi delle camere e io ricordo una nostra memoria nel 22 quando la direttiva stava per essere approvata poi in plenaria, giugno del 22.

Mi riferisco al... Alla alla diciamo risoluzione del Senato del 2022 che sostanzialmente è il 1º atto parlamentare di analisi di questa direttiva. Io rileggendo in preparazione di questa audizione la nostra memoria del 22 credo di non dover aggiungere altro rispetto a quello che avevamo scritto nel 22 e cioè che questa regola ambientale europea avrebbe violato pesantemente il principio di proporzionalità, che è uno dei cardini della legislazione dell'Unione Europea e avrebbe introdotto elementi alteranti sia della concorrenza, della della stabilità economica del trasporto, cosa che poi puntualmente è stata fatta. Debbo con grande dispiacere prendere atto del fatto che I commenti che sono stati fatti in maniera molto dotta e precisa dal Senato nel 2022 sono gli stessi commenti che fatto questa commissione nel 2025 e sono sempre gli stessi temi, violazione del principio di proporzionalità, mancanza di un'analisi economica preventiva degli impatti della regolazione europea e quindi l'invito caduto nel vuoto e voglio sottolineare totalmente caduto nel vuoto di diciamo affrontare il il momento legislativo unionale in una maniera tale da poter prendere coscienza dell'impatto della regolazione della della direttiva ITS 1º di implementarlo. Il 25 come ho detto questa commissione rende il proprio parere, ritengo e mi auguro che questa questa commissione oggi giunga a medesime considerazioni, perché purtroppo cosa abbiamo rispetto al 22?

Abbiamo la misurazione degli effetti della direttiva ITS che sono per il nostro paese estremamente gravi. Noi abbiamo il traffico dell'autostrada del mare che per la 1º volta è ridotto da... Ed è sempre stato in aumento dal 2020... Dal 3998 2000 ad oggi. I I...

Abbiamo 9 porti, 9 porti nuovi di zecca costruiti tra l'Egitto e e il Marocco, abbiamo un porto comunitario che è il di Sinis in Portogallo, che è stato letteralmente svuotato perché il traffico è stato trasferito a Nador in Marocco e questo è accaduto non più tardi di 3 mesi fa. Abbiamo un serio problema di sicurezza della logistica, perché ritengo che non va chi non veda il pericolo di avere un anello della catena logistica che rappresenta il 50 per 100 del nostro traffico merci in un paese del Nord Africa ad averlo nel territorio nazionale e questo non solo sotto un profilo doganale, ma proprio sotto un profilo della sicurezza, della continuità di questo servizio. E abbiamo anche un grave deficit economico nei collegamenti con le Isole Maggiori, che sono fra l'altro, e non a caso ne parlo per ultimo, quelli più impattanti. Abbiamo imprese stremate, basta guardare I bilanci degli operatori di traghetto e ci si accorge che ci sono perdite annuali di oltre 100000000 in media ad operatore, e abbiamo un serio problema di investimenti, perché non solo non ci sono I denari, ma non ci sono neanche le tecnologie, come del resto avevamo evidenziato al Senato nel 2022, lo abbiamo evidenziato l'anno scorso e continuo a dire che la maturazione tecnologica della delle...

Nella filiera del carburante alternativo delle macchine, cioè quindi il motore idoneo per il consumo di questi carburanti, la rete di distribuzione dei carburanti alternativi, la quantità di carburanti alternativi prodotti, il costo dei carburanti alternativi che talvolta supera il 400 per 100 rispetto al gasolio, tutti questi fattori che sono fattori oramai conosciuti, oramai ampiamente diciamo in qualche modo dischiusi, non hanno avuto alcun diciamo ruolo nel nel portare la Commissione Europea a a più miti consigli. Qui va un tema signori, un tema che io insomma, io sono un giurista, faccio l'avvocato da tutta la vita, qui c'è un tema di democrazia della legislazione europea. Qui abbiamo un organo amministrativo che non è un organo politico, è un organo amministrativo che è l'unico che il potere di iniziativa legislativa, che non tenendo conto delle indicazioni, l'Italia non era l'unico paese a fare le osservazioni, tirato dritto, implementato una regola ambientale rigidissima. Oggi si rifiuta perché la proposta che è uscita a giugno... Scusate a luglio di quest'anno, è una proposta molto cauta, molto diciamo anche un po' farisea se posso permettermi, e oggi siamo a rincorrere al Parlamento Europeo dove debbo dire abbiamo abbiamo toccato con mano che c'è un atteggiamento diciamo trasversale nelle forze politiche e lo dice non a caso il parere del Senato e della precedente legislatura e voi avete assunto nel 25 un parere che è assolutamente identico a quello assunto dal Senato nella precedente legislatura.

Oggi abbiamo le nostre forze politiche molto attive a Bruxelles, ci sono stati ottimi emendamenti sia per proteggere I servizi di tram shipment insieme agli spagnoli. Noi abbiamo l'ufficio aperto, guarda caso 4 anni fa, io sono stato la settimana scorsa a Bruxelles, la prossima settimana sono alla plenaria a Strasburgo. Ci stiamo molto spendendo, devo dire che il ministro Picchetto Frattini, il ministro... Il viceministro Rixi, il ministro il ministro Savini, la nostra... Il nostro 1º ministro sono stati estremamente vocal riguardo a questo, ma noi non possiamo e questa è una riflessione che voglio affidarvi oggi, noi ovviamente non abbiamo una soluzione, ma noi non possiamo immaginare di rimanere ostaggi della posizione di un organo amministrativo, la commissione che siccome fa cassa, perché l'ETS significa 38000000000 di euro incassati all'anno, di cui 12000000000 rimangono di competenza

09:59 - 10:01

gestione

10:00 - 11:38

Speaker 1

Della Commissione Europea, 1000000000 al mese. E ed è l'ultima cosa che dico, vi è oramai la prova provata che I soldi, il denaro che le imprese versano al al sistema ETS, che ovviamente è drenato dal costo del trasporto, dal costo del biglietto per le isole, dal costo del trasporto delle merci, viene viene inviato a Bruxelles, ma non torna, non torna. Noi abbiamo una situazione dove in quest'anno le nostre imprese verseranno 1000000000 di euro e di questo miliardo di euro non c'è un euro a disposizione per la decarbonizzazione e vi dico di più che anche se ci fosse, e questo è la cifra molto drammatica di questo regime che non funziona, sto finendo. Grazie scusi presidente, abbia pazienza, ma l'importanza del tema mi mi mi induce a essere prolisso. Ma il vero tema è che una regola applicata non in maniera proporzionale a tutti I segmenti del trasporto che sono...

Che presentano una diciamo caratteristiche molto dissimili e che avrebbero dovuto essere trattate in maniera di simile, ma allo stesso tempo il... L'obiettivo finale che era quello di fare cassa per poterci permettere la decarbonizzazione, questo lo diciamo da tempo e lo voglio ribadire qui oggi, è un fenomeno economico che non si verificherà. Grazie.

11:38 - 11:39

Grazie relatore.

11:42 - 12:21

Antonio Giordano

Domanda di 20 secondi, risposta di 30 secondi. Noi abbiamo ricevuto tantissime lamentele delle organizzazioni delle delle grandi aziende, quindi ci sembra abbastanza chiaro che questa direttiva non vada nella direzione giusta. Ma abbiamo bisogno anche di chiarezza da parte vostra anche nei documenti che poi ci produrrete, Quindi il documento che ci produrrete voi è un documento che ci propone degli emendamenti o un documento che dice non crediamo che questa sia la direzione giusta? E questi sono I motivi per cui non lo crediamo?

12:22 - 13:13

Speaker 1

30 secondi. Rispondo velocemente oggi allo stato attuale del progetto legislativo, ci sono stati presentati moltissimi emendamenti, credo siano 700, la scadenza era 10 giorni fa, li stiamo analizzando, ci sono alcuni emendamenti molto utili che sono... Trattano sostanzialmente la riduzione dell'ETS per le isole maggiori. No, ma io volevo cercare di individuare I punti dove si può lavorare nel trilogo, perché il vostro parere serve per indicare al governo la posizione all'interno di quello che sarà la 3º e ultima fase del procedimento legislativo europeo. La commissione fatto la sua proposta, il parlamento propone gli emendamenti alla proposta della commissione.

13:17 - 13:34

Antonio Giordano

No. Microfono o diciamo che la proposta parere favorevole o facciamo delle osservazioni oppure diciamo che il parere è sostanzialmente non favorevole, non non entriamo nella logica degli emendamenti in questa commissione.

13:36 - 14:27

Speaker 1

Mi scusi se insisto, I temi delicati, perché il regime non può essere criticato nella sua interezza. Ci sono alcuni passaggi, alcune aree, il transhipment, I collegamenti con le Isole Maggiori e la diciamo distonia temporale tra l'ingresso dell'ETS 2 per le... Per l'autostrada, per il trasporto terrestre e l'ETS uno che è quello marittimo che va tenuto in considerazione. Quindi se debbo riconoscere una proposta o comunque una posizione da parte di una...

Della vostra commissione, mi concentrerei su quelle che sono le aree che sono le più importanti per la Repubblica Italiana per ciò che riguarda il trasporto marittimo, la protezione dei servizi di transhipment, il trasporto verso le Isole Maggiori e le autostrade del mare.

14:27 - 14:28

Poi...

14:29 - 14:29

Grazie 1000.