Sostegno settore ittico - Audizione - Fai-CISL, Flai-CGIL, Uila Pesca e UGL Pesca - Risoluzioni 7-00408, 7-00415 e 7-00420
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XIII Commissione (Agricoltura) Camera dei deputati
Follow its sittingsDomenico Mandarano
C'è un tema sul ricambio generazionale che è fondamentale, abbiamo delle imbarcazioni vecchie e usurate, abbiamo la media anagrafica dei pescatori che è elevatissima e se questo settore devo guardare a un futuro bisogna cambiare completamente paradigma. C'è la necessità di inserire delle agevolazioni fiscali mirate sulle donne e I giovani che vogliono investire in questo settore, incentivare alla formazione, contributi a fondo perduto e iniziare a ragionare sulla costruzione di nuove flotte, perché le nuove flotte rispetto alle esigenze di sicurezza non sono più più adeguate. Come pure per guardare alle nuove generazioni è essenziale
modificare
L'attuale disciplina del rapporto di lavoro, l'articolo 343 del codice della navigazione perché oggi nel settore in caso di malattia o di infortunio il lavoratore viene sbarcato e di fatto interrompe il rapporto di lavoro, viene licenziato. Quindi c'è la necessità anche nel settore della pesca di uniformare le maggiori tutele del lavoro dipendente a questo settore. C'è un tema sul lavoro extracomunitario pure. Oggi per imbarcare un extracomunitario le imprese devono chiedere un'autorizzazione preventiva alla capitaneria di porto territoriali con dei costi sia burocratici che economici in capo alle imprese e anche agli apparati dello dello stato quindi bisognerebbe uniformare e superare cioè il tema dell'assunzione nel settore non può essere legato alla provenienza geografica del del lavoratore anche perché questo consentirebbe a di andare a coprire degli elementi dove in alcuni casi abbiamo anche degli extracomunitari che sono armatori delle imbarcazioni però non possono essere I comandanti quindi c'è la necessità anche di superare questo gap e anche di andare a superare una forma di concorrenza sleale che si crea quando un'impresa c' dei lavoratori comunitari c'ho una forma di tassazione e di contribuzione mentre sui lavoratori italiani europei usufruisce delle agevolazioni previste dalla legge 30 del 98.
C'è il tema di andare verso anche il riconoscimento nel settore del lavoro usurante perché in questo settore c'è riconoscimento del lavoro gravoso ma non usurante per le condizioni di lavoro e per l'età anagrafica perché con l'avanzare dell'età I dati ISTAT ci dimostrano che nel settore aumentano gli infortuni e in alcuni casi anche mortali, quindi c'è la necessità di andare verso questo riconoscimento per poter anche questi lavoratori poter beneficiare delle agevolazioni previdenziali previste dalle normative sul lavoro usurante. Condividiamo quanto previsto sia nella 1º che nella 2º risoluzione di andare a modificare il sistema di gestione di pesca, quindi passando da un sistema aggiornate a un sistema di immersione degli attrezzi di pesca, perché è più eco va a misurare veramente quello che è lo sforzo di pesca reale. Bene il l'idea del coordinamento degli enti di di di ricerca, però c'è la necessità rispetto alla... Allo sforzo di pesca, ai dati anche di restrizione, di avere dati più certi e e coerenti con quello che è lo stato dell'habitat marino e e del pesce sapendo che c'è anche da mettere in evidenza che sulla pesca non impatta soltanto il settore ma anche le altre attività umane che si svolgono sia in mare penso alle navi mercantili ma penso anche alle attività umane sulla terra come l'agricoltura no?
Che hanno degli impatti sulla sul sul mare. Bisogna incrementare le risorse del FEAMP non possiamo come bene sta facendo il governo italiano respingere la richiesta di taglio sul FEAMP perché bisogna puntare su quel ricambio anche delle imbarcazioni che le dicevo per diventare il settore più più più attrattivo. C'è il tema del recupero dei rifiuti in mare. Oggi sempre di più nelle reti finiscono dei rifiuti e c'è la necessità di andare verso una piena attuazione della legge Salvamare in quanto il il pescatore va sia formato per la raccolta dei rifiuti e I porti vanno vanno attrezzati. Vado solo sui titoli, c'è il tema delle specie aliene, dobbiamo puntare su nuove filiere commerciali per trasformare il prodotto e aggredire nuovi mercati altrimenti il settore italiano rimane in difficoltà, c'è il tema degli impianti offshore che non devono diventare un'ulteriore limitazione degli spazi marini per il il settore della pesca, bisogna farlo convivere e creare nuove opportunità per il settore.
Maria Laurenza
Buongiorno a tutti, ringrazio il presidente e gli onorevoli deputati per questa convocazione, questa audizione che dà la possibilità alle organizzazioni sindacali di esprimere la propria opinione sulle 3 risoluzioni che ci avete presentato, ma anche le nostre preoccupazioni per quanto riguarda il il futuro del settore ittico italiano. Per quanto riguarda la mia organizzazione, la Aquila Pesca, condividiamo in pieno le 3 risoluzioni perché riteniamo che abbiano toccato tutti I punti salienti, tutti I punti... I nodi nevralgici di questo settore dando anche delle soluzioni innovative. Questo settore bisogno di questa tipologia di interventi perché un settore che troppo spesso viene considerato marginale. Mentre noi crediamo fortemente che il settore della pesca sia un settore, sia un asset strategico per il nostro paese anche per quanto riguarda gli obiettivi di sovranità alimentare.
Ma non solo, la UILA Pesca crede che il settore della pesca non sia... Non abbia soltanto una valenza economica ma sia anche cultura, tradizione, protezione delle comunità costiere e rappresenti la presenza italiana nel Mediterraneo. Oggi il settore sta attraversando una crisi profonda, lo testimoniano le agitazioni nelle più importanti marinerie italiane che protestano ancora una volta contro l'aumento del gasolio che per le imprese di pesca rappresenta sicuramente più del 50 per 100 dei costi operativi. Ma la crisi del settore della pesca non deve più essere considerata una crisi emergenziale e quindi non bisogna soltanto guardare alla situazione di oggi, perché la crisi della pesca è una crisi ormai diventata strutturale negli ultimi decenni. E quindi non solo occorre parlare di caro gasolio, ma anche di riduzione delle flotte alle quali abbiamo assistito negli ultimi decenni.
Il tema della concorrenza sleale, la carenza di manodopera e l'invecchiamento degli operatori. Tutti questi elementi, insieme anche al cambiamento climatico, stanno mettendo in ginocchio dal punto di vista sociale, economico, la maggior parte delle nostre marinerie. Abbiamo assistito per decenni ad una politica comune della pesca che puntato alla sostenibilità ambientale del del settore senza tenere minimamente in considerazione invece la sostenibilità sociale ed economica, senza mai interrogarsi sugli effetti di tali politiche sul tessuto sociale ed economico dei paesi e abbiamo così assistito purtroppo negli ultimi decenni ad una crisi occupazionale che numeri che purtroppo fanno fanno paura. Siamo... Abbiamo recentemente appreso tutti della risoluzione del Parlamento Europeo per quanto riguarda la la valutazione della PCP e in sostanza il Parlamento Europeo ci dà ragione.
Dice quello che le organizzazioni sindacali dicono da anni, ovvero che la politica comune della pesca nei suoi obiettivi fallito sia dal punto di vista ambientale, perché con dati alla mano il... La protezione degli stock ittici non raggiunto gli obiettivi prefissati e soprattutto dal punto di vista sociale ed ambientale. E quindi da questo punto di vista come la pesca chiediamo che la politica comune della pesca sia riequilibrata in modo tale da tenere insieme la sostenibilità ambientale, sociale ed economica. Soprattutto la sostenibilità ambientale dev'essere una sostenibilità ambientale giusta, non deve gravare solo sul lavoro dei pescatori perché esistono tantissime forzanti che insistono sul mare ed è quindi assurdo che ancora oggi I pescatori vengano additati nella narrazione ormai diventata pubblica come gli unici responsabili del deterioramento delle risorse ittiche. Bisogna parlare di cambiamento climatico, bisogna parlare delle trivellazioni petrolifere, bisogna parlare del traffico commerciale, del trasporto turistico.
Noi riteniamo che il pescatore sia la sentinella del mare e questo perché il pescatore a cuore il il futuro delle risorse perché è da quelle risorse che trae il sostentamento suo e per le proprie... E per le proprie famiglie. Quindi riteniamo che I pescatori debbano essere messi al centro di ogni politica che li riguardi perché sono gli operatori davvero qualificati, sono I soggetti che davvero conoscono il mare e molto spesso da Bruxelles quello che succede nelle nostre marinerie appare molto sfocato e quindi è è necessario che in... Nell'Unione Europea arrivi questo questo messaggio. La politica comune della pesca e adesso vado per spot perché vedo che il tempo è quasi ultimato, abbiamo assistito negli ultimi anni a regolamenti penalizzanti nei confronti del del nostro paese, un Mediterraneo che una pesca particolare, specifica.
Abbiamo assistito, stiamo assistendo ad una concorrenza sleale sempre più forte che riguarda soprattutto il nostro paese perché è al cuore del Mediterraneo, il ricambio generazionale, non abbiamo giovani che reputano attrattivo questo settore e questo settore sta invecchiando e senza giovani sta morendo, l'importanza di attrarre I giovani rendendo attrattivo il...
Anche attraverso una formazione specifica e anche sviluppando le attività collaterali del settore che possono essere la 1º trasformazione, che possono essere la commercializzazione, la vendita diretta. Quindi chiediamo fortemente, e mi avvio davvero alle conclusioni, una politica europea e nazionale che traguardi questo settore verso il futuro. Il della pesca bisogno di interventi incisivi, bisogno di modernità per guardare al futuro e non ci sarà futuro per la pesca senza giovani, senza imprese e senza lavoratori.
Speaker 3
Grazie. Collegamento in via videoconferenza, Ugl Pesca, dottor Paolo Mattei. Se ci sente
Paolo Mattei
Buongiorno. Buongiorno a tutti, grazie presidente e e l'onorevole che ci date questa opportunità di dare un nostro contributo all'interno di questa tematica così importante che ci coinvolge ormai da tanto tempo. Rispetto alle 3 risoluzioni che sono estremamente condivisibili, sono estremamente condivisibili perché all'interno delle piccole differenziazioni, per esempio dai colleghi sono state dette tutte le differenze che ci sono, esclusa una che 2º me è molto importante che nella proposta Taccari è quella relativamente a ai giovani pesca, cioè di dare questo... Di traslare questo... Questa condizione dall'agricoltura alla pesca per I giovani sotto I quarant'anni per dare degli incentivi fiscali, agevolazioni creditizie d'imposta.
Questa era una delle differenziazioni che non era stata sottolineata. Ma per quanto riguarda in generale questo nostro problema che ormai da da tanti anni discutiamo a livello... Abbiamo fatto tantissime battaglie, adesso giustamente è stata sottolineata dal collega della Cis, la modifica che auspichiamo per il mondo del lavoro che è la CISORA, queste 2 modifiche, quelle della cosale di intervento e la percentuale di retribuzione, così come il collega della CGIL portato... Detto, eluciato il lavoro usurante. Anche questo è stato un momento di tante...
Di tanti incontri, di tante discussioni, di tante battaglie, ma che riteniamo che sia un 1 elemento importante. Ma tornando al cuore del problema, come è stato enunciato nelle nelle proposte ma anche negli interventi che mi hanno preceduto, questa parabola discendente del... Della pesca, quindi la flotta peschereccia, il il... I lavoratori che sempre più diminuiscono. E io dico anche che la riforma...
Nei vari settori le riforme della vacche sono stati sempre più degli esercizi economici che esercizi che guardavano in un modo attento il problema del lavoro. E rendendo proprio un 1 fatto come l'unico paese che si oppose e fece di corsa la PAC fu all'epoca SNAR che cercò di bloccare la la politica, quella sul cotone, in quanto all'interno del contesto non era previsto il montante lavoro. E dobbiamo dire che anche in questo il montante lavoro, la PCP è abbastanza abbastanza irrisoria. Io credo che noi come UGL Agridimentare crediamo che bisogna intervenire a livello strutturale. Non possiamo fare più interventi...
Piccoli interventi questo o quest'altro, ma creare delle... Dei presupposti affinché questa attività che si sta sempre più svuotando, che sta sempre più... I I giovani non seguono più I I genitori pescatori, quindi non c'è questa... Questo trasferimento di di responsabilità, di competenza, ma soprattutto dei valori intrinsechi che è questa attività che porta nei decenni e che la conoscenza del mare. Abbiamo sempre di più, è già stato detto, questa grossa emissione di personale extracomunitario, ma il problema vero è che dobbiamo creare I presupposti affinché questa attività diventi diventi sempre più attrattiva.
Sono state fatte all'interno delle proposte per così come dai miei colleghi, enunciare varie varie ipotesi. Io nel... Ne volevo aggiungere alcune. Innanzitutto volevo dire, noi abbiamo... È vero che ormai abbiamo una risorsa sufficientemente limitata, quella dei nostri mari che non sono più pescosi come un tempo, ma noi per creare presupposti che diano valore dobbiamo fare quello che in agricoltura in qualche modo già iniziato...
Si è iniziato a fare, Quello della valorizzazione della qualità della risorsa. E come valorizzazione, mi è venuta un'idea, magari attraverso... Facendo... Attraverso finanziamenti alle OP, il il ministero potrebbe finanziare degli spazi all'interno dei supermercati dove I pescatori direttamente portano il loro prodotto italiano e lo spiegano anche e lo fanno conoscere al... All'utente consumatore.
Questo sia, credo che sia un fatto importante, è stato fatto in passato per il... È stato fatto il Ministero, fatto un grosso lavoro su questa... Sulla falsa riga di questo che sto dicendo sul granchio... Sul granchio blu. Dovrebbe intervenire anche su questo perché attraverso questo riusciremo AAA diminuire quei passaggi che possono dare una maggiore remunerazione al prodotto e quindi creare uno dei presupposti, uno dei tanti presupposti che dovremmo costruire affinché potremmo rendere questa Madonna, lei...
Paolo Mattei
Sì, allora concludo dicendo che la... L'auspicio... L'auspicio nostro è quello che all'interno di di questo contesto futuro si vada sempre, come diceva la collega De Laoil, anche della PCP, di valorizzare non solo l'aspetto ambientale ma anche la ricaduta sociale ed economica e soprattutto occupazionale. Grazie.
Giacomo Diego Gatta
Solo per ringraziare I referenti delle organizzazioni sindacali, naturalmente terremo conto dei loro preziosi suggerimenti, ci sono momenti di riflessione, di confronto, il mondo della pesca è indubbio che versi in un momento di particolare crisi che ci auguriamo sia congiunturale anche se ci sono tutti gli elementi per potere ritenere che la crisi sia in realtà strutturale stiamo lavorando tanto anche il governo lavorato tantissimo più di un provvedimento è stato varato sulla pesca ma insisto nel dire che la più grande conquista operata in questo triennio nell'ultimo triennio quadriennio è la sostanziale equiparazione tra il mondo agricolo e il mondo della pesca che non vede più la pesca come la figlia di un dio minore ma che pari ormai dignità rispetto alla sorella agricoltura che in Italia voglio dire costituisce la gran parte del comparto primario, per cui terremo in debito conto nelle vostre osservazioni, alcune delle quali potranno eventualmente essere anche nel testo della risoluzione altre saranno per noi motivo per poter ritornare sul tema e poter elaborare ulteriori provvedimenti legislativi per venire incontro alla crisi che versa la categoria. Grazie della vostra collaborazione.
Speaker 2
Altri interventi? Mi pare di no, quindi siamo d'accordo, dichiariamo conclusa questo momento di audizione e vi ringrazio, un momento della commissione per il contributo che avete dato.