Comunità marina o lacuale - Audizione - ANCI

Name: Comunità marina o lacuale - Audizione - ANCI
Uploaded: 2026-10-21T13:00:00+00:00
Duration: 575 s

00:01 - 00:35

Orador 4

E do quindi la parola a Stefano Locatelli vicepresidente ANCI delegato al turismo grazie per essere collegato e a Daniele Milano sindaco di Amalfi coordinatore dei comuni della carta di Amalfi. Entrambi in videoconferenza credo che si passino, diciamo, reciprocamente la parola. Sì. Ecco, e ricordo, vi ricordo che il tempo a disposizione è di circa 10 minuti complessivamente. Quindi la parola a Stefano Locatelli.

Grazie ovviamente per questa audizione. Prego.

00:36 - 04:40

Orador 5

Grazie a voi. Saremo nei 5 minuti a testa, forse meno per per rispettare I tempi previsti. Infatti ci siamo scritti 2 cose. Come sapete, l'ANCI in generale rappresenta gli interessi un po' di tutti I comuni e da sempre siamo attenti a quelli che hanno forte vocazione turistica. Quindi ci sono anche delle...

Dei raggruppamenti di questi comuni che si strutturano in reti tematiche di eccellenza come il G 20 spiagge piuttosto che I sottoscrittori della Carta di Amalfi, ai quali abbiamo appunto il sindaco Daniele Milano che tra poco interverrà, ma agiscono sempre ovviamente collaborando con l'ACI che dà tutto il supporto che serve per portare avanti appunto questo tipo di tematiche. Il tema della sostenibilità, del turismo e della visibilità dei territori è cruciale per gli amministratori locali. Il binomio turismo e sostenibilità impone di superare la tradizionale classificazione dei comuni basata esclusivamente sul numero dei residenti stabili, Che è una delle delle critiche più grandi che fanno ovviamente I comuni che hanno alta ricettività, perché dicono, non possiamo essere trattati come tutti gli altri, e dico io giustamente. Le nostre comunità marine, quali montane, si configurano come vere e proprie città fisarmonica, soggette a imponenti picchi di stagionali che moltiplicano la popolazione effettiva, mettendo ad una prova la tenuta delle infrastrutture, la gestione dei servizi pubblici essenziali e la sicurezza urbana. In questo scenario infatti l'ANCI valuta favorevolmente legislativa in esame che recepisce lo spirito delle istanze avanzate negli anni dai territori dando delle risposte alle esigenze di governance.

Quindi diciamo benissimo questo disegno di legge. Adesso io farò 3 considerazioni, poi lascio la parola ad Elena e Milano per le proposte. Il disegno di legge numero 2410 introduce previsioni importanti per la gestione del comparto turistico nazionale, con particolare riferimento ai soggetti... Ai comuni soggetti al fenomeno dell'overturismo. 1º considerazione, il superamento della classificazione demografica tradizionale.

Crediamo che questo provvedimento colga una delle battaglie storiche di ANCE e delle reti dei comuni turistici, riconoscendo l'inadeguatezza del parametro demografico basato sui soli residenze permanenti. Introdurre la qualifica formale di comunità marina o la quale attraverso indicatori puntuali e realistici, significa finalmente fotografare la realtà delle... La realtà delle realtà realtà soggette ad overturismo. Questo consente di legittimare un'azione amministrativa mirata a tutela del tessuto urbano e dei servizi. Perché il punto in comune di tutti questi comuni è dire, noi vogliamo che convivano in modo chiaro e con delle regole chiare e in modo...

Nel modo migliore I cittadini con I turisti. Non vogliamo che si arrivi al punto di avere I turisti che che che a un certo punto diventano un problema per I per I cittadini, no? 2º considerazione, il riconoscimento del Raccordo istituzionale e della Programmazione Condivisa. L'attribuzione della qualifica a sostanza del Comune tramite provvedimento regionale ancorché ancorché subordinata a un'intesa in sede di conferenza Stato regioni, costituisce un modello di governance multilivello apprezzabile, in quanto radica la decisione sulle sulle reali specificità locali garantendo al contempo un coordinamento ordinato a livello istituzionale. 3º ed ultima considerazione, la correlazione tra popolazione stagionale, servizi e fabbisogni.

L'impostazione che assume la popolazione stagionale, contemporaneamente dimoranti, come si suol dire, quale parametro di riferimento per il dimensionamento dei servizi pubblici e per la rideterminazione delle risorse? Risponde esattamente alle necessità evidenziate dai sindaci nelle piazze del G 20 spiagge e della carta di Amalfi. Vedete riconosciuto che l'impatto antropico turistico genera fabbisogni finanziari specifici, rappresenta un cambio di paradigma fondamentale per garantire la sostenibilità economica degli enti turistici. Quindi queste sono le 3 considerazioni che ci siamo promessi di portare alla vostra attenzione. Adesso lascerei la parola a Daniele Milano per fare delle proposte perché ovviamente condividiamo in modo positivo e diamo un parere positivo a questo tipo di...

A questa iniziativa. Ovviamente abbiamo anche noi delle da portare avanti. Io vorrei che fosse lui portavoce da parte nostra in quanto sindaco capofila della famosa Carta di Amalfi che per 1º insieme ad altri messo insieme una serie di cittadine bellissime, ma con delle criticità che con questo provvedimento andate a provare a risolvere. Grazie e buon lavoro a tutti.

04:40 - 04:48

Orador 4

Grazie. E allora passiamo alla parola a Daniele Milano, sindaco di Amalfi, coordinatore dei comuni sottoscrittori della carta di Amalfi. Prego.

04:49 - 07:58

Daniele Milano

Grazie per l'attenzione. Insieme alle più importanti località turistiche d'Italia ci siamo incontrati ad aprile del 2015, del 2025 abbiamo sottoscritto questo documento di una sola pagina che abbiamo allegato agli atti di questa audizione con la quale I comuni più importanti da nord a sud dell'Italia richiedono il sostanziale superamento del criterio demografico per la classificazione di questi enti che sono soggetti a una forte variazione di persone o anche di mezzi utilizzati per raggiungerli. Nel corso del summit che portato all'adozione della Carta d'Amalfi realtà molto diverse tra di loro, Roccaraso per quanto riguarda I bus, Riomaggiore nelle 5 Terre per quanto riguarda l'arrivo dei treni. Il... Città di Capri per quanto riguarda gli arrivi via mare richiedono sostanzialmente le stesse soluzioni al legislatore, quello di poter dare ai ai comuni turistici degli strumenti flessibili per poter gestire le loro località e facendo fare ai sindaci quello che sono chiamati a fare, ovvero il governo del territorio.

La Carta di Amalfi, quindi, mette insieme il valore irrinunciabile del turismo, insieme alla alla vivibilità per I residenti e propone 4 obiettivi. Il 1º, che è stato parzialmente raggiunto con il recente decreto sicurezza, con il quale è stato consentito di poter assumere più vigili stagionali e di questo sono grato al parlamento perché nei mesi di maggiore affluenza noi siamo riusciti a mettere agenti in strada fino alle 4 del mattino. Superare I vincoli sulle assunzioni è fondamentale per gli enti a forte attrattività turistica, perché noi superiamo la popolazione di visitatori di molte unità nel corso... Di molti mesi della stagione. Da questo punto di vista, la carta di Amalfi non è correlata strettamente alle località balneari alla quali, ma racchiude anche località di alta montagna, che più che la popolazione di Morante, si trovano ad affrontare un flusso di persone molto importante, di visitatori, cioè di persone che vengono in questa località per alcune ore della giornata.

I nostri comuni chiedono che questi enti vengano formalmente consultati nella definizione di tutto ciò che genera un impatto sulle infrastrutture di ricezione. Parlo delle autorizzazioni al trasporto pubblico locale, parlo della possibilità di utilizzare I banchinamenti delle delle nostre località proprio perché vogliamo evitare quei fenomeni che purtroppo nei... Giornali di maggiore concessione o nei ponti festivi generano poi quelle brutte immagini che penalizzano fortemente queste località. Al tempo stesso, la Carta di Amalfi propone di istituire delle zone turistiche speciali e quindi consentire a questi enti che si devono affrontare anche spese consistenti ben superiori alla sola... La sola popolazione residente per la...

I flussi stagionali che si trovano ad affrontare. Noi siamo disponibili a continuare il confronto attraverso ANCI e anche per ulteriori approfondimenti.

08:00 - 08:09

Ilaria Cavo

Grazie, è stato molto chiaro. Non so se ci sono domande. Sì. Onorevole Andreuzza, prego.

08:09 - 09:08

Giorgia Andreuzza

No, solo... Ma innanzitutto per ringraziarvi perché ovviamente anch'io essendo insomma estensisce... Estensitrice del testo assieme ai colleghi, ci tenevo anche al confronto con con ANCI, anche perché sappiamo essere proprio in un momento delicato, importante proprio per le nostre città appunto turistiche, sia per la competitività e appunto per la convivenza tra I residenti e I turisti che abbiamo. Ho sentito degli spunti molto importanti e però ovviamente questa legge vuole essere... Vuole dare questo status proprio per avviare quella interlocuzione che sento insomma anche da voi adesso essere molto attesa per cui fornisce una base solida per un confronto proprio sui punti che hanno bisogno ovviamente di andare poi uno per uno a a essere risolti pertanto vi ringrazio e vi chiederei anche se è possibile avere una memoria a supporto insomma di quello che avete detto.

Grazie.

09:11 - 09:12

Non so se volete

09:12 - 09:14

Grazie a voi. Sì, assolutamente.

09:14 - 09:17

Ilaria Cavo

Sull'onda dell'intervento della collega, prego.

09:18 - 09:29

Stefano Locatelli

No, ringrazio l'onorevole Andreuzza e vita nostra e faremo avere un documento appunto di quanto ho appena appena relazionato. Grazie.

09:29 - 09:34

Ilaria Cavo

Grazie, grazie a voi. Chiudiamo questa parte di audizione.