Eurojust - Audizione - Eurojust - COM(2026) 570 final e 580 final
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XIV Commissione (Politiche dell'Unione europea) Camera dei deputati
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Soprattutto appunto per quanto riguarda il punto di vista dei giudici e dei pubblici ministeri che hanno identificato queste falle. Allora, partiamo dalla 1º parte della proposta che riguarda la modifica della governance di Eurojust. Per ora le indicazioni più importante sono quelle percepite dal collegio dei membri nazionali. Questo collegio rappresenta gli stati membri all'interno di Eurojast. Da un lato questo è molto utile perché consente alle autorità nazionali di avere un ruolo di 1º piano, ma in altri sensi potrebbe diventare un po' complicato operare all'interno di questo collegio, perché le decisioni devono essere adottate da 27 diversi stati membri che rappresentati nel collegio.
Quindi nella valutazione si è giunti alla conclusione che questo sistema di governance bisogno di una revisione. Noi sosteniamo questo punto di vista. Ciò non di meno, non siamo concordi con la soluzione proposta dalla commissione, cioè quella di istituire un consiglio di gestione esterno, un comitato direttivo esterno, perché qui è insito un pericolo, è quello di pregiudicare l'indipendenza della nostra agenzia e anche di pregiudicare, cosa ancora più importante forse, il fatto che noi siamo un'agenzia appunto indipendente. Quindi noi da un lato perseguiamo l'obiettivo della centralizzazione, la Commissione Europea deve sicuramente concordare su questa soluzione che noi proponiamo, preferiamo un'altra soluzione. C'è uno spostamento delle competenze dal collegio dei membri nazionali a a favore di altri organi già esistenti, per esempio un comitato esecutivo composto dai membri nazionali o da...
Anche dai dirigenti amministrativi. Per quanto riguarda il resto della proposta, noi concordiamo con il contenuto della proposta della commissione. L'idea è quella di incrementare la proattività di Eurojust in modo da poter accettare informazioni, elementi probatori da Europol, da soggetti privati, da stati terzi, così da poter analizzare queste informazioni e fornirle, metterle a disposizione degli stati membri. Noi, preciso, non vogliamo dire alle autorità nazionali che dovrebbero, per esempio, avviare un'indagine, non siamo nella posizione di voler fare questo, ma vogliamo dare alle autorità nazionali una prospettiva evidentemente europea sul caso in specie, e essere da sostegno. 2º la proposta, Eurojaz potrebbe avere nuovi strumenti.
Speaker 3
Innanzitutto una per il coordinamento in materia giudiziaria. Con questo strumento potremmo coordinare grandi che riguardano I gruppi della criminalità organizzata, per esempio, potremmo sostenere la cooperazione tra le autorità nazionali rispetto agli elementi più squisitamente strategici. Al momento abbiamo una task force al momento, che si occupa delle minacce ibride poste dai droni, e le autorità dei diversi stati membri mettono in comune problemi, appunti... Appunto comuni, ma gli stati membri non necessariamente entrano in contatto gli uni con gli altri in modo tradizionale. In questo senso, la proposta di piattaforma noi la sosteniamo.
2 cose importanti che vediamo con positività, innanzitutto le prove... Le prove elettroniche, le evidenze elettroniche. Noi abbiamo avuto scambi con I giudici e I pubblici ministeri e ci siamo resi conto di necessitare un maggior sostegno strategico da questo punto di vista. In 2º luogo, cosa ancora più importante, nel recupero delle attività dei beni. Al momento, l'interprete si scusa ma l'audio non ci consente di tradurre alla perfezione, abbiamo bisogno di maggiori prerogative e di maggiori poteri poter fornire maggiore sostegno alle autorità nazionali.
Michael Schmidt
C'è poi un'ulteriore proposta che ci consentirebbe di istituire centri di expertise, di eccellenza su specifiche... Su specifici profili di reato, al momento questo è un qualcosa... È una falla, è un qualcosa che ci manca e in questo senso noi potremmo fornire un sostegno ancor più mirato alle autorità. Voglio sollevare ancora un paio di punti. Al momento, molti casi che riguardano la criminalità organizzata ci hanno consentito di andare oltre I confini dell'Unione Europea e alcuni stati membri, tra cui l'Italia, si sono adoperati in modo poi positivo per relazioni bilaterali con paesi terzi, ma noi siamo ancora convinti che oltre a questi sforzi bilaterali, veramente necessario che Eurogeas e l'Unione Europea abbiano un approccio comune.
La proposta ci fornisce strumenti proprio in questo... In questo senso. Con la proposta, per esempio, potremmo
Speaker 3
Accordi di lavoro e potremo collaborare qui con le nostre controparti presso il nostro quartier generale dell'AI e questo ci consentirebbe di collaborare con I Paesi terzi in una forma più strutturata. Infine, lo abbiamo già menzionato nella proposta, la collaborazione... Cooperazione con Europol è importante, lo stesso vale per la procura europea. L'idea della commissione è quella di rafforzare la cooperazione con... Anche con questi partner, con questi portatori di interessi e per noi questo è un punto da cogliere con grande favore.
Michael Schmidt
Ecco, questo in merito ai contenuti era quello che volevo dire rispetto alla proposta. Abbiamo una posizione critica per quanto riguarda la struttura della governance, mentre invece siamo fiduciosi rispetto al fatto che I collegislatori potranno trovare una soluzione che metta tutti d'accordo. E soprattutto siamo a favore di tutte le altre misure proposte dalla commissione. Siamo veramente convinti che questa riforma per noi sia necessaria per contrastare insieme la criminalità organizzata, dico insieme come Stati membri, Comunione Europea, e siamo convinti che la proposta vada a colmare alcune criticità importanti. Un'ultima cosa che vorrei segnalare è la seguente.
Per poter agire con queste nuove prerogative abbiamo bisogno di risorse sufficienti e questo è un tema che meriterebbe ulteriori discussioni sulle risorse, su quello che ci serve per mettere in atto questa proposta. Questa era una breve panoramica della proposta e ovviamente sono a vostra disposizione per rispondere a eventuali quesiti da parte vostra. Grazie.
Alessandro Giglio Vigna
Bene, grazie. A questo punto vi pongo una domanda, grazie per la vostra relazione molto esaustiva. Vi pongo una domanda, uno degli obiettivi del pacchetto di proposte, tra cui quella su Eurojust, è quello di rafforzare la cooperazione tra agenzie e tra le agenzie e le autorità nazionali per prevenire e contrastare la criminalità. Abbiamo tuttavia visto che spesso la cooperazione è ostacolata da una interpretazione rigida della normativa sulla protezione dei dati. A vostro avviso queste proposte in esame superano questo problema almeno per quel che riguarda Eurojust?
Speaker 11
Chiaramente la protezione dei dati è uno degli aspetti chiave, presi di mira dalla proposta. Credo che, da un punto di vista più generale, non cambierà molto, in questo senso, Rispetto anche alla proposta per il regolamento per la protezione dei dati, l'approccio generale è simile per noi e per Europol. Tuttavia, 2º le nostre analisi e I nostri dati, ci sono alcuni vantaggi previsti dalla proposta. Anzitutto la... Trasferimento di dati al di fuori dell'Unione Europea, in particolare verso quei paesi terzi con cui non sono in essere degli accordi al momento.
Speaker 10
Quello che vediamo nella proposta al momento è una modalità più facile per il trasferimento dei dati e in futuro sarà anche agli stati membri adottare questo tipo di decisione, non soltanto al collegio di Eurojazz. Un altro aspetto positivo della proposta è che saremo in grado di... L'audio arriva a scatti, purtroppo. Infine, la proposta facilita un altro aspetto, lo scambio di informazioni e dati personali tra le diverse agenzie, ad esempio tra Europol e Eurojust, o tra la procura europea e Eurojust. Quindi sì, credo che questa proposta sia un passo nella direzione giusta e credo che renda lo scambio di dati personali più semplice, conservando al contempo le garanzie necessarie in merito alla protezione dei dati personali.
Spero di avere risposto alla sua domanda.
Alessandro Giglio Vigna
Grazie. Si è iscritta a parlare una collega, l'onorevole Silvestri. Prego.
Rachele Silvestri
Grazie presidente. Ringrazio I nostri ospiti per la... Per la loro audizione, per la loro relazione. Volevo fare una domanda che durante... Comunque sia criticato la proposta relativa all'istituzione di una gestione esterna che potrebbe ad esempio compromettere la vostra indipendenza.
Come forse saprà nell'ultima riunione del Consiglio Giustizia Affari Interni gli articoli che la introducevano sono stati stralciati. Qual è la sua posizione al riguardo? Grazie.
Prego.
Speaker 12
Sì, grazie. Sì, come dicevo anche... All'inizio questo è un tema che suscita la nostra preoccupazione. Chiaramente noi rispettiamo il ruolo dei collegislatori in questo sforzo. Allo stesso tempo stiamo seguendo da vicino quello che sta accadendo nel consiglio e in parlamento e in effetti credo che all'unanimità gli stati membri dell'ultima riunione del consiglio di di giustizia a...
Speaker 9
Nel Lussemburgo sono stati contro questa gestione esterna. Quindi il prossimo passo quale potrebbe essere? Gli stati membri, ma anche il Parlamento Europeo, potrebbero proporre un nuovo modello più allineato con la posizione di Eurojust. Quindi una distribuzione di compiti tra il collegio, il comitato esecutivo e forse in generale la direzione di Eurojust, una distribuzione di poteri e di prerogative più efficace che tuttavia conserva l'elemento dell'indipendenza giudiziaria. Ad ogni modo, che per noi conta è che a un certo punto I diversi legislatori in seno al consiglio, al parlamento e alla commissione trovino un accordo su un modello o sui principi base di un modello e che questa sia la strada da seguire.
Dobbiamo lavorare insieme rispetto ai ai dettagli di questa proposta, perché dal nostro punto di vista quello che è stato problematico l'ultima volta è che ci fossero dei principi che collidevano gli uni con gli altri. C'erano dei modelli divergenti. Dal nostro punto di vista, per poter superare le inefficienze, è invece importante avere anche una formulazione linguistica chiara, una distribuzione dei compiti molto chiara. Quindi spero di aver risposto alla sua domanda e aggiungo anche che noi siamo favorevoli agli ultimi sviluppi delle discussioni insieme al consiglio. Grazie.
Grazie.
Alessandro Giglio Vigna
Bene, grazie dottore. Non sono pervenute altre domande e quindi noi vi ringraziamo e ci aggiorniamo a una prossima occasione. Grazie.
Thank you very much for heavy.
Speaker 9
Grazie 1000 per l'invito. Chiaramente sentitevi liberi di prendere I contatti con noi, se avete necessità, e sicuramente anche il mio collega Filippo Spezia potrebbe fornirvi assistenza in caso di bisogno. Ad ogni modo, ancora una volta, grazie per avermi dato l'opportunità di esprimere la nostra posizione.