Piano Mattei - Audizione - Federica Diamanti, IFAD - (Doc. CCXXXIII, n. 3)

08:59 - 09:59

Federica Diamanti

Quindi questa, diciamo, è stata la progettualità, è la progettualità in lavorazione, ecco, con il il... Nell'ambito del piano Mattei. Costa d'Avorio è un altro tipo di progetto, è proprio una zona agroindustriale nella regione dello Zanzan che è una regione proprio al confine nord della costa d'Avorio, quindi esposto ad un elevato rischio di terrorismo, migrazioni e quello che si è si è immaginato con il governo è proprio puntare su quella regione per la produzione di riso, che è una materia 1º strategica per il governo della della Costa d'Avorio. Ora, il punto non è solo produrre di più, il punto è proprio creare un ecosistema, quindi un polo agroindustriale, le infrastrutture, la trasformazione, I sistemi idrici, l'energia. Quindi il finanziamento italiano, che è addirittura più elevato di quello di IFAD, è volto proprio ad aumentare in maniera significativa e tangibile e misurabile la produzione da 2000 a 5000 ettari

09:59 - 10:01

di

10:00 - 13:11

Federica Diamanti

Riso nella regione dello Zanzan e poi ovviamente di favorire anche gli investimenti in quell'ecosistema che 1º menzionavo. Perché l'IFAD? Cioè se l'Italia dovesse riuscire ad avere la capacità di mappare tutti I beneficiari, mappare per esempio chi deve essere espropriato, come risarcirlo, come fare in modo che le popolazioni siano tutelate, questo richiederebbe una capacità in loco del sistema Italia che al momento non c'è e che probabilmente non sarebbe neanche efficiente replicare. Poi, concludo, volevo solo menzionare queste altre 2 progettualità fuori dalla relazione, però che mostrano anche come la partnership possa avere proprio una sinergia con altre progettualità sempre nell'ambito Piano Mattei e sono 2 progetti sul caffè in Tanzania e in Angola. E in Tanzania il focus è proprio sull'occupazione giovanile, l'imprenditorialità giovanile, quindi produrre di più, maggiore produttività e resilienza, ma anche un focus sui giovani.

E qui c'è il il il... La sinergia con la City Coffee di Unido, che anche quello diciamo è una delle iniziative che il piano Mattei diciamo strutturato e quindi lavoreremo insieme con Unido anche con assistenza tecnica proprio per assicurare che la formazione venga per I giovani soprattutto venga a questa... Questa venga data un ruolo fondamentale. E ultimo l'Angola, questo è proprio invece uno stato embrionale, cioè stiamo lavorando sul design, quindi la cassa depositi e prestiti partecipato a una missione di design e l'idea è proprio di disegnare insieme la progettualità. Ed è aumento della produzione, aumento della resilienza.

L'Angola ridotto la sua produzione di caffè durante la guerra civile e adesso vuole ripristinarla. E per farlo, farà insieme ad IFAD per assicurare che comunque ci sia appunto un'attenzione alle popolazioni rurali, ma l'interesse è anche quello dell'assistenza tecnica italiana, di imprese italiane, che possano aiutare ad elevare gli standard e fare in modo che quindi il premio, il il premium, quindi il prezzo finale, sia più elevato, quindi una qualità maggiore assicura anche redditi più elevati per le per le per le popolazioni. E c'è un legame col corridoio di Lobito che ieri abbiamo letto appunto annunci su, diciamo, la l'attuazione ecco e lì il il corridoio di Lobito l'ambizione per noi che serviamo questi paesi è quella che le merci che viaggeranno su quei vagoni siano in realtà prodotte in quei paesi quindi che effettivamente il beneficio sia anche per le popolazioni più povere. Quindi il progetto Lina Angola guarderà anche alle infrastrutture, a come rendere più vicino, ecco, zone che sono remote e isolate con I grandi investimenti e con questo corridoio che trasformerà comunque I mercati regionali del continente africano. Quindi con questo diciamo spero di avervi offerto una 1 panoramica insomma del lavoro con IFAD e Piano Mattei, ma sono ovviamente a disposizione per per ogni vostra domanda.

Grazie.

13:11 - 15:31

Lia Quartapelle Procopio

Grazie 1000 e credo che sia molto interessante, diciamo, capire nel nel concreto come ci sia una sinergia tra grandi istituzioni, tra grandi organizzazioni multilaterali, richieste dei beneficiari e indirizzo politico dei paesi donatori. In questo senso, per per capire, nel senso che poi la commissione deve valutare l'attuazione, ovviamente dal punto di vista dell'attuazione questi progetti non c'erano, ci sono e quindi è un più, in un settore che da tempo la commissione considera prioritaria delle iniziative di cooperazione, e quindi la cosa si espande anche a al piano Mattei. Però credo che a noi interessi, diciamo, dal vostro punto di vista, I vantaggi comparativi dell'approccio piano Mattei rispetto ai tradizionali progetti multilaterali, multibilaterali e di assistenza tecnica finanziati dall'Italia utilizzando o appoggiandosi o in partnership con con IFAD. Questo forse ci può dare l'idea se siamo di fronte a una cosa nuova e se sì, quali sono le cose positive, se no, su cosa... Oppure anche se sì, su cosa si potrebbe lavorare.

Aggiungo che, diciamo, una riflessione che la commissione sta facendo è appunto sul sul comparto del settore privato. Chiaramente il piano Mattei sta espandendo quanto previsto dall'articolo 27 della legge 125, cioè il fatto che anche il settore privato fa parte del sistema della cooperazione, il piano Mattei è una... È un articolo 27 sugli steroidi, nel senso che non è semplicemente una parte, è una parte molto cospicua dell'iniziativa Piano Mattei, l'iniziativa privata, anche se fatta magari senza, sicuramente senza un diretto finanziamento pubblico, però comunque, come ci spiegato lei con Bonifiche Ferraresi, c'è un grosso scambio, diciamo, tra le iniziative della cooperazione, le iniziative del del ramo Piano Mattei e le iniziative private già presenti in Africa. Quindi, considerata anche, diciamo, la la vostra capacità di lavorare col settore privato, questo potrebbe aiutarci. Prego.

15:32 - 20:34

Federica Diamanti

Grazie, no grazie 1000 per le per le domande. Allora sul 1º sul 1º punto l'Italia diciamo aveva... Ci sono state già esperienze nel passato ovviamente di cofinanziamenti con con l'IFAD, però mai direi come in questo momento in realtà si tratta veramente di un dialogo strategico, dove si identificano paesi dove gli approfondimenti possono essere effettuati, dove I team dei nostri country team, dove abbiamo il direttore paese ma anche proprio I I tecnici incontrano le strutture appunto di cassa depositi e prestiti del del della della... Insomma della struttura del piano... Della struttura di emissione del piano Mattei e ci sono discussioni particolarmente serrate 1º di arrivare poi alla decisione che, e questo voi lo sapete meglio di me, diciamo 1º c'è un'istruttoria per esempio nel fondo clima, 1º che questa istruttoria poi porti alla decisione finale, ci sono una serie di step dove l'IFAD deve dialogare con le strutture tecniche, ma anche, diciamo, proprio sedersi insieme con I...

Con I governi. Questo non accadeva precedentemente. Il fatto, per esempio, che un'istituzione si presentasse al tavolo in un bilaterale tra un'autorità italiana e un ministro, il ministro della Costa d'Avorio, non era una cosa scontata. Ora questo accade. Quindi, dire che quello quello che c'è di nuovo è che il dialogo diventa tripartito e l'istituzione è lì a servizio di entrambi, quindi è quell'istituzione che permette alle 2 parti di dialogare sulle priorità e quindi di portare a sistema questo approccio non predatorio paritario, ma poi come farlo?

C'è lì l'istituzione che comunque è il presidio, che poi la capacità, la la capacità di mobilitare, quindi questo è effettivamente 1 1 1 novità del del del piano del piano Mattei. E c'è quindi ci sono tante tanti aspetti, c'è il finanziamento, la parte di cofinanziamento, c'è la parte di assistenza tecnica appunto come citavo l'Angola, l'idea non è quella che le imprese italiane siano è che le imprese italiane portino il know-how e quindi avendo comunque una conoscenza sulla filiera del caffè particolarmente forte che poi spieghino e portino veramente il... La qualità del caffè ad essere più elevata. Poi il compratore potrà essere qualunque altra, diciamo, si chiamano trade trade finance, queste grandi industrie che comprano e poi rivendono il il caffè. Non deve essere necessariamente l'impresa italiana che lo compra, però diciamo questa capacità, ecco, di mettere assistenza tecnica, finanziamenti e di pensare in maniera strategica non solo a come colmare un financing gap è una 1...

In effetti è una 1 cosa nuova e e unica. E devo dire che anche tutto questo... Questa narrativa non predatoria delle partnership, cioè questa è stata un po' la apripista poi di un tipo di linguaggio che ora è in tutti I principali donatori. Cioè è cambiato, nessuno più parla di doni, tutti parlano di investimenti, nessuno più cerca di parlare di paese beneficiario ma paese partner. Quindi abbiamo visto che in realtà da 2 anni a questa parte in molti hanno cambiato anche proprio la narrativa sul, visto anche il contesto poi attuale, sul sul paradigma di di sviluppo.

E per quanto riguarda il settore il settore privato è esattamente, diciamo, il punto per noi non è finanziare il settore privato italiano, ma è, avendo noi conoscenza sul sul campo di quelli che sono I rischi, di quali sono I programmi dei paesi, è anche avere un dialogo attivo che consente alle imprese di capire meglio qual è il rischio che affrontano, quali sono le priorità del governo, come verranno declinate per esempio nei nostri progetti, quali sono anche le gare che potranno essere, diciamo, messe messe a bando dei... Nelle prossime... Nei prossimi anni, così da prepararsi? Diciamo, il dialogo quindi con le imprese effettivamente anche quello è una 1 parte nuova nel... Mentre in altre multilaterali era forse già in atto per l'IFAD, è la 1º volta che ci approcciamo ad un dialogo con il sistema Italia e vediamo che c'è comunque un 1 grande interesse.

Chiaramente ho ho citato bonifiche ma anche le imprese del del caffè, così come per esempio il dialogo con coldiretti e l'iniziativa ad esempio sui World Farmer Coalition, che è questo sui mercati contadini, che quindi è un approccio genuino che

Diciamo, portato dall'Italia come basandosi un po' sull'esperienza di Campagna Mica, di dire anche altri, anche I paesi più poveri possono in realtà aumentare, diciamo, il... I redditi degli agricoltori se ci fossero dei mercati dove si accorcia la filiera. E quindi anche questo, per esempio, in in... Nell'investimento in Costa d'Avorio è un dialogo che iniziato, che sta andando a buon fine, quindi queste sono effettivamente diciamo novità ecco nel nel dialogo... Nel dialogo e nella partnership strategica con con l'Italia.

20:36 - 20:53

Lia Quartapelle Procopio

Bene, se non ci sono altre domande ringrazio molto la nostra audita, IFAD, la dottoressa Diamanti e anche le persone che la accompagnano e chiudo questa audizione. Grazie. Grazie 1000.