Piano Mattei - Audizioni - Dante Carraro, Medici con l'Africa Cuamm, Michele Pignotti, SACE S.p.A., Vittorio de Pedys, SIMEST - (Doc. CCXXXIII, n. 3)

28 October 2026

III Commissione (Affari esteri e comunitari) Camera dei deputati

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00:02 - 01:15
Speaker 2
Dei lavori della seduta odierna sarà assicurata attraverso la trasmissione diretta sulla web TV e la partecipazione dei colleghi e delle colleghe è assicurata 2º le modalità stabilite dalla giunta per il regolamento eventualmente anche da remoto.  Abbiamo il seguito delle audizioni informali sulla relazione d'attuazione del piano Mattei e in particolare io do il benvenuto fraterno ad Ondante Carraro, è direttore di Medici con l'Africa QAM, che è la più grande organizzazione italiana per la tutela e la promozione della salute delle popolazioni africane.  Con lui c'è il dottor Giovanni Putoto, responsabile della programmazione QAM, a cui do anche il benvenuto.  L'attività di QAM si dispiega in tantissimi paesi africani, Angola, Burkina, Costa d'Avorio, Etiopia, Mozambico, Repubblica Centro africana, Siera Leone, Sud, Sudan, Tanzania e Uganda, 5 dei quali Angola, Costa d'Avorio, Etiopia, Mozambico e Tanzania, sono effettivamente nella lista dei 18 paesi prioritari del Piano Mattei.  E quindi intanto darei, insomma, la parola ad Ondante perché svolga il suo intervento e poi ai colleghi. 

Il resto. 
01:17 - 01:43
Speaker 1
Grazie, buon pomeriggio.  Son qua col dottor Putoto, non perdo tempo io.  Lascio la parola a lui e io mi riservo 2 minuti finali dei 10 che ci sono Grazie, Onorevole Lia 4º Pelle.  Sì.  Grazie presidente e buongiorno a tutti gli onorevoli e di nuovo grazie per questa audizione, si può partire la presentazione? 
02:32 - 10:00
Speaker 3
Grazie, una breve presentazione.  La prossima, Il CUAM per chi non sapesse è un'organizzazione la prossima, grazie.  Ecco è è un...  Un'organizzazione che è è nata da un'intuizione, da un'esperienza di un medico, Francesco Canova, che lavorato 12 anni tra il 1935 e il 47 in Medio Oriente, è rientrato e con il contributo del vescovo di Fava-Porrignon contribuito a istituire questo collegio, collegio universitario aspiranti medici con l'Africa, medici missionari.  76 anni di storia, quasi 3000 persone partite per l'Africa con una media di 2 anni di servizio, 239 di ospedali assistiti, 43 paesi di intervento nel continente africano soprattutto dell'Africa subsahariana. 

La prossima.  Ci occupiamo della salute in senso lato, di promuoverla a tutti I livelli, abbiamo un focus particolare per le mamme e I bambini, ma ovviamente ci occupiamo anche delle malattie infettive HIV, tubercolosi malaria, nutrizione, diabete, ipertensione, malattie mentali e abbiamo un'attenzione ai temi dell'equità, del finanziamento, dell'accesso, delle disuguaglianze legate alla erogazione dei servizi sanitari, quindi un focus particolari sulle comunità più, diciamo, emarginate, la prossima.  Una caratteristica costante fin dagli esordi del dei medici con l'Africa QAM è la collaborazione, il dialogo, il confronto con le istituzioni pubbliche governative italiane e africane.  Qui una foto storica, la legge Pedini, la 1º che istituito il Servizio Civile Internazionale e nell'anno in cui il Cum è stato riconosciuto come 1º ONG Sanitaria in Italia, la prossima.  Questa storia è è continuata nel tempo, l'anno scorso ho avuto un momento anche di riconoscimento da parte del nostro presidente che è venuto a Padova a celebrare I 75 anni, la prossima. 

Dove interveniamo?  10 paesi, abbiamo una tradizione molto consolidata di intervento nell'Africa dell'est che potete vedere, I paesi qui sono colorati in rosso, però negli ultimi anni ci stiamo concentrando anche nell'Africa dell'ovest, sostenendo I ministeri, gli ospedali 21, abbiamo oltre 1000 centri sanitari extra ospedalieri che fanno parte degli interventi fino a arrivare alle comunità vere e proprie, un focus molto attento allo sviluppo delle competenze locali, università, scuole, infermiere e ostetriche, 3000, oltre 3000 persone sul campo di cui il 90 per 100 africani, la prossima.  Una parte come è stato detto di questi paesi sono anche paesi prioritari rispetto all'agenda, alla piattaforma del piano Mattei, la prossima.  Adesso faccio una carrellata un attimo di questi paesi, parto soprattutto dalla costa d'avorio, come come siamo stati investiti dal piano Mattei?  Noi eravamo già presenti sul campo, siamo stati investiti con le emissioni di sistema, per cui siamo stati coinvolti e queste missioni di sistema hanno come potete vedere anche delle immagini portato la... 

Le rappresentanze varie istituzionali, organizzazione civile e quant'altro, a contatto con le autorità, soprattutto le autorità locale, e hanno avviato il confronto sul tema dei bisogni, degli interventi, della fattibilità, delle partnership, la prossima.  Questo è avvenuto in tutti I paesi, questo è soltanto una 1 sintesi.  Il tema del partenariato è importante, a sinistra vedete la foto perché parte rilevante è anche una novità, ci permettiamo di dire, insomma rispetto al passato, il coinvolgimento delle università italiane, In questo caso dell'Università del Padova rappresentata al massimo livello con la rettrice professoressa Mappelli e l'incontro anche con le comunità locali.  Questi sono I I capi locali che vedete invece nell'immagine a destra, che sono quelli che hanno un'influenza sulle comunità e quindi influenzano poi I comportamenti veri e propri dalle donne, gli uomini, agli adolescenti, eccetera.  La prossima. 

Questo tema del partenariato ci siamo arrivati un po' anche maturando nel corso degli ultimi vent'anni uno sviluppo con la rete universitaria, abbiamo rapporti con il CRUI, convenzioni con 35, 36 università italiane distribuite su tutto il territorio, un vero e proprio network, che ci consente anche gli scambi di studenti di medicina, oltre 500, di medici specializzandi che svolgono da 6 mesi a un anno un periodo proprio di formazione in Africa.  E poi questo tema degli scambi aperto anche all'infermiere e alle ostetriche.  Qui è un momento in cui questo partenariato trovato concretizzazione a Padova nell'ambito di un'iniziativa congiunta all'Università di Padova QAM, la prossima.  Ecco questo è un progetto importante, almeno lo riteniamo noi, che a da Bijan nella nella capitale, in un in un distretto della capitale che fa 750000 abitanti.  Un unico ospedale governativo funzionante e con molti parti quando siamo arrivati ci hanno detto abbiamo un problema venite a vederlo e siamo andati a vederlo effettivamente la maternità era piccola e le donne partorirono partorirono per terra ed era sprovvista nella terapia intensiva neonatale. 

Quindi è nato un progetto costruito insieme con I partner istituzionali professionali e comunitari, un budget significativo, 12000000 Padova come Leading Agency, capofila e Medici con l'Africa come ente implementatore.  Avanti.  Qui potete vedere il rendering perché si tratta proprio anche di mettere in evidenza la parte infrastrutturale sicuramente, perché dobbiamo passare da 770 metri quadri a oltre 2000 per aumentare il numero dei posti letto da 28 a 56 dell'ostetricia e 32 della neonatologia.  Sono alcuni come la neonatologia proprio anche servizi nuovi, il tutto avviene in un contesto tipico di uno slam, di una grande città o di una grande città africana urbana, la prossima.  Oltre la componente infrastrutturale che qui vediamo, la prossima, c'è anche quella della formazione che è molto intensa e della ricerca che facciamo grazie ai nostri team che collaborano con I team professionali del posto. 

La prossima.  Un altro esempio è questo progetto di Abengo Ru con il Gemelli per migliorare la qualità della didattica, per gli...  Le le professioni 

10:00 - 11:14

Giovanni Putoto

E quindi questo proprio è un progetto di capacitazione. La prossima e andiamo verso la fine, un altro progetto con il Rizzoli invece, in Burkina Faso sulla disabilità motoria, diciamo stessa filosofia a contenuti diversi, ma partner allargati anche alle realtà locali, incluse non solo quelli del Burkina Me, ma anche italiane che lavorano. La prossima. Questo invece è un progetto di emergenza 118 ambulanze che ci chiesto il Ministero del... Della Salute del Mozambico e che prevede 3, praticamente 300 118 nelle 3 città più importanti del paese, saranno l'ossatura dell'intervento, 7000000 la Regione Veneto capofila.

Avanti. Questi sono I paesi, I progetti che rientrano nella cornice del piano Mattei e che vedete qui qui c'è un elenco, non non lo leggo, lo leggo solo I paesi, Burkina Faso, Costa d'Avorio, Tanzania, Mozambico, Uganda e Gana. Gana con il Politecnico di Milano per formare bio ingegneri. La prossima, facciamo attività di ricerca con tutte queste ricerche africane e italiane per dare sostanza e credibilità anche al lavoro. La prossima?

11:16 - 11:20

Speaker 19

Grazie. Lascio adesso la parola al direttore. Grazie.

11:22 - 15:55

Dante Carraro

Piano Mattei è così una 1... Qualche punto di di di valutazione, di di considerazione. Il 1º aspetto è, messo al centro l'Africa. Siamo fortemente convinti, forse perché è la nostra storia, ma non credo, solo per questo, che l'Africa sia il futuro e anche per la posizione geografica, strategica che viviamo nel Mediterraneo, ce l'abbiamo sotto case, come si dice, ed è il futuro dal punto di vista demografico, ma dal punto di vista di tantissime altre dimensioni. Quindi questo è stata una focalizzazione che noi abbiamo salutato positivamente.

Il tema della salute era un tema che era stato messo da parte negli ultimi 10, 15 anni, via via, l'averlo riproposto come uno dei 6 capitoli importanti paesi, beh, dato voce anche AAA ad appelli vari che facciamo, in particolare sul tema delle mamme e I bambini. In Africa sudsahariana l'anno scorso sono morte 260000 mamme non di malattia, ma di parto. Questo è uno scandalo, noi lo lo diciamo ad alta voce e su questo alcuni degli esempi che Giovanni citava è una risposta a tutto questo, specie nelle aree più povere che una volta erano aree rurali. Adesso l'urbanizzazione fatto sì che proprio lì si stiano concentrando I I problemi più più rari. Le emissioni di sistema hanno aiutato una novità, dal segretario generale via via giù fino alla alla DGCS, ICS, la struttura di missione, le NGO, le fondazioni private, altri ministeri, aziende, eccetera, han posto l'attenzione sulla direzione strategico politica che il nostro paese vuole dare.

La vuole dare in Africa e su alcuni paesi in particolare. E questo mobilitato anche una metodologia che determinato attivazione, più dinamismo, più cooperativo, collaborazione, posso dire un po' anche di entusiasmo, una direzione strategica più chiara e a rispondere, parlo in particolare per quel che ci riguarda, I bisogni verificati del paese. I paesi hanno espresso dei bisogni, però si è andato giù, si è verificato con loro, in parte conosciamo il paese, insomma a partire dai bisogni. Quindi è una cooperazione che era una delle preoccupazioni che avevamo, quella di una cooperazione dal dal basso. Ancora, il tema delle partnership, cioè ti...

Siamo stati, fra virgolette, costretti, spinti a insistere sulle sulle collaborazioni partnership, sia fra ONGO, sia fra università, sia con le regioni e sia anche con entità private. Quella public private partnership che riteniamo che sia una 1 dimensione del futuro. E in tutto questo gli studi, ne accennava Giovanni, le ricerche, le pubblicazioni scientifiche, il coinvolgimento dei giovani e e anche le innovazioni, quelle che noi chiamiamo, il contesto africano su questo è maestro, le frugal innovation, cioè ci sono delle modalità di lavoro che possono essere frugali, ma assolutamente innovative se studiate e magari sperimentate. Progetti di più ampio respiro, un'attenzione sui risultati e sull'impatto, tempi più lunghi, finanziamenti anche I massimali sono stati elevati. La sostenibilità per futuro è un auspicio.

Io speriamo che questo che è iniziato possa essere... Possa continuare perché non c'è dubbio che c'è stato un investimento importante in un momento in cui dagli Stati Uniti, l'Inghilterra, la Germania, la Francia hanno ridotto I finanziamenti che davano al continente africano. Insomma credo che sia stato un segnale positivo. Da lavorare si sta lavorando, ma da lavorare sono sulle procedure sicuramente c'è uno sforzo in atto, perché le procedure devono essere adeguate, e quindi io anche concludo dicendo un grazie per il grande lavoro fatto insieme, e da sto punto di vista dico il governo che l' voluto, il Ministero degli Esti, la cooperazione italiana nelle sue diverse dimensioni, sia quelle in in... A Roma in...

A livello italiano, ma anche le le le le le sedie distaccate delle delle nostre ambasciate. Mi fermo qua e grazie.

15:55 - 16:03

Lia Quartapelle Procopio

Grazie 1000. Chiedo alle colleghe se ci sono domande io ne ho alcune, però la collega Patrizia Marrocco.

16:06 - 18:29

Patrizia Marrocco

Grazie, grazie, grazie presidente. Volevo innanzitutto ringraziare I rappresentanti, I medici con l'Africa per il prezioso lavoro che fate e soprattutto per l'impegno che mettete a favore delle popolazioni africane. Avete dato qualche numero, numeri importanti, cioè 76 anni, 43 paesi, interventi in oltre 200 ospedali e dietro a quei numeri ovviamente ci sono ci sono persone, ci sono vite, ci sono mamme, ci sono ci sono bambini. Il messaggio che mi è arrivato umanamente molto forte è proprio questo, no? Cioè salvare 2 vite, quindi quella di una mamma, quella di un bambino quando si parla appunto di mortalità infantile, è proprio contribuire a costruire il futuro di quelle popolazioni.

Quindi veramente grazie per contribuire a nome del nostro paese a quello che voi... Che voi fate. E avevo in realtà delle domande da da fare, proprio riferito, che mi sono appuntata proprio riferito al fatto del... Di quanto il piano Mattei rappresenti una grande opportunità per rafforzare questo modello, che non è semplicemente un modello di assistenza, ma è proprio trasferire delle competenze. Quindi la 1º domanda era quella proprio che riguarda la mortalità...

Le mortalità materne neonatali, quindi quali sono oggi le principali criticità che incontrate nei paesi in cui operate e quali interventi proprio nel piano dell'ambito piano del piano Mattei potrebbero produrre risultati più significativi nella riduzione delle morti e la 2º quanto è importante investire nelle preparazioni di ostetriche, infermieri, medici africani e costruire un'assistenza sanitaria stabile che possa appunto continuare a funzionare anche dopo la conclusione dei singoli progetti di cooperazione. E l'ultima quella che riguarda il ruolo dell'Italia, cioè quali strumenti concreti potrebbero essere rafforzati dal parlamento e dal governo per maggiormente il vostro lavoro e anche attraverso le collaborazioni con l'università, gli ospedali e I centri di ricerca italiani. Grazie.

18:30 - 19:20

Lia Quartapelle Procopio

Grazie. Ci sono altre domande? Sono le ho io. Allora, la 1º domanda riguarda la la, diciamo, le faccio a voi perché a noi queste audizioni servono per capire come funziona nella pratica il piano Mattei, concretamente. La 1º questione su cui stiamo cercando di orientarci, e sicuramente voi ci potete aiutare, è quanta parte di questi interventi sono realizzati con le procedure della legge 125?

E quante con altre procedure? Perché a noi questo dato non è mai stato dato con chiarezza, ovviamente. La 2º domanda riguarda dei progetti che ci avete presentato, che immagino siano la totalità dei progetti che voi fate sotto il piano Mattei. Sono tutti progetti Qam Piano Mattei.

19:21 - 19:26

Dante Carraro

La diapositiva... Questa diapositiva che abbiam proiettato alla fine Giovanni proiettava sono proprio del piano Mattei.

19:26 - 19:28

Okay. Gli altri, invece...

19:28 - 20:11

Lia Quartapelle Procopio

Sono I vostri progetti con altre fonti di finanziamento, eccetera. Okay, di tutti questi progetti qual è il il valore? Perché su alcuni c'è scritto, su altri non c'è scritto, però questa è la...

E e la 3º domanda riguarda come viene fatta la selezione delle università partner. Immagino, conoscendo bene le attività del QAM, che voi abbiate dei rapporti con tante università, proprio per quello che ci avete spiegato essere il progetto con I medici specializzandi. Però...

Quindi per voi non deve essere difficile, ma la selezione la fate voi, la selezione viene dal ministero, dalla cabina di regia, eccetera. Grazie. Se non ci sono altre domande, vi do la parola per rispondere.

20:15 - 24:29

Dante Carraro

Mamme e bambini, stamattina stavamo parlando di una progettualità con un'entità privata a supporto dell'Etiopia, riguardava la neonatologia, per esempio. 130000000 di abitanti l'Etiopia, 12 neonatologi. Questo dice la vastità del problema. Oppure vicino c'è il paese che è uno dei paesi più fragili, più poveri che è il Sudan, e un'ostetrica ogni 10000 mamme che partoriscono. Questo sono I numeri da cui partiamo.

Ovvio che lì prendi in mano un ospedale, fai assistenza e poi apri scuole di formazione, perché e li aiuti poi a inserirsi dentro il sistema sanitario. Un aiuto che si potrebbe pensare, questa è una domanda aperta, perché io capisco dopo queste sono dinamiche politiche, di scelte politiche, del tipo che ci sono dei paesi che avrebbero un bisogno estremo, come I Sussudan, per esempio, o la Repubblica Centrafricana, per esempio, e Piano Mattei non ci arriva lì. Arriva da altre parti, arriva... È arrivato Burkina, che è un altro paese che sta vivendo una situazione drammatica, la Costa d'Avorio, il Mozambicco, l'Etiopia stessa. Ecco, ma ci sono dei paesi...

Questo potrebbe potrebbe aiutarci. Dopo magari chiedo a Giovanni se vuol... Se magari integri tu. Come funziona la pratica? Noi questi progetti sono nati attorno a queste missioni di sistema a fronte di una presenza nel paese e a fronte di una caratterizzazione che vede nel caso nostro gli ultimi trent'anni di vita focalizzati attorno a mamme e bambini.

Il ministero aveva... Presidente della Costa d'Avorio, nel caso specifico, evidenzia questo ospedale che Bobò nella 1º periferia di Abijà, nella struttura... Nella missione di sistema presente il Cuam e dice voi fate questo, fate una valutazione se è un bisogno reale, l'abbiam fatta, siamo tornati al ministero e dice, ok, è un bisogno chiaro, sappiamo che abbiamo... Che avete delle relazioni strutturate con università con cui collaborate attraverso I corsi di salute globale che facciamo, l'invio degli specializzandi, ricerca che facciamo, eccetera, sceglietene una, oppure chiedete all'università se è disponibile, quella con cui sapete che hanno, perché anche ogni università poi la propria caratterizzazione, a Padova siamo di casa, abbiamo coinvolto l'università, il dipartimento già lavora con noi da da tanti anni, anche su iniziative anche private, ed è stato allora relativamente facile da parte del Ministero chiedere all'Università di Padova, l'Università di Padova dice ok, questo è un progetto che confà a quello che siamo, nel momento in cui hanno avuto l'approvazione, hanno chiesto a noi di poter fare l'ente implementatore. Così è capitato, il progetto adesso è partito, è in fase esecutiva, parlo di questo.

Così come il Rizzoli lo conoscevamo, in Burkina c'è un progetto di... Sulla disabilità e questo progetto è nato così. La la sede locale dell'Ambasciata conosceva il Rizzoli per fama italiana, chiede a Rizzoli, Rizzoli conosce il il QAM e e da lì è nata il il legame con con il coso. Quindi da sto punto di vista la cosa è nata così, non so se questo ricada dentro la legge 125 o oppure no. Credo di sì, credo che sia uno dei meccanismi che si possono...

Ecco, quindi non saprei Sì,

24:32 - 25:02

Lia Quartapelle Procopio

l'articolo 24 prevede che si possano coinvolgere, è molto ampio, anche per questo la... Io faccio la domanda perché dal punto di vista diciamo nostro, capire come viene fatta la procedura di assegnazione è utile, anche perché sono I primi progetti così strutturati in ambito universitario che vengono fatti, cioè l'impressione che noi abbiamo è che piano Matte abbia dato un impulso alla collaborazione universitaria.

25:02 - 27:11

Dante Carraro

Forte. Vale anche per il Gemelli per esempio, vale per le altre università, il fatto... Devo dire che il fatto di aver investito in precedenza su questa relazione stretta con le università, ci messo in una posizione favorevole, ecco, perché ci... Conosci le persone, conosci le dinamiche, conosci quello su cui loro si concentrano, ecco, e quindi questo sicuramente agevolato e e anche per esempio la collaborazione con le università locali, è stata in parte favorita da noi, in parte direttamente con le università stesse che avevano questi rapporti consolidati, penso anche al Mozambico per esempio, questo caso parlo della Regione Veneto, che quando su input dal campo che riguarda... Che è venuto dal ministro della salute, il ministro della salute l' l' l' l' evidenziato e detto a Beyra, per esempio, il tema anche della scalabilità, questo è un altro criterio che è stato usato, cioè noi avevamo un sistema di...

Un sistema di 118 con le ambulanze che funziona a Beyra, funzionava bene, il ministro l' visto. Ci chiesto, ma scusa, ma a Bayra è perché non a Maputo e a Nampoule, che sono le 2 grandi altre città? Dico ministro, beh volentieri, però ci deve aiutare. Quando c'è stata la missione di sistema, a fronte... Di fronte a tutti, dice, ma io conosco esperienza di Sant'Igidio perché Amaputo fa quel che fa, a Beira dice, c'è il cuoco che fa sta cosa, ma perché non farla anche a Maputo eccetera?

Da lì è nato la la cosa. Il... A Beira il coinvolgimento nostro con la Regione Veneto c'era già, si si è messo insieme I vari attori e salta fuori che Ministero Italiano chieda alla Regione, la Regione dice io c'ho un partner già consolidato che è quello del Cua e da lì è nato un progetto delle ambulanze di cui 1º parlava Giovanni. Vai Giovanni se volevi completare anche noi. Sì,

27:12 - 27:30

Giovanni Putoto

dunque l'importo complessivo dei dei dei di tutti I progetti che sono indicati lì sono di 36000000, ma come dire in partenariato con l'università, ecco quindi è l'importo del valore complessivo dei dei progetti.

27:30 - 27:32

La domanda non è per farmi gli affari del...

27:32 - 27:32

No no ma è giusto.

27:32 - 27:44

Speaker 8

Per capire dal punto di vista del data la busta grande di quanto Quanto. Quello che è per 5000000036. Noi stiamo guardando una cosa che vale 72000000

27:44 - 29:41

Giovanni Putoto

sono quei progetti lì. Assolutamente. E poi rispondo invece a a all'onorevole, ecco la signora. Portalità materna è un problema complesso che è legato da un lato a un problema di accesso o perché abitano distanti o per barriere di tipo culturale o per barriere di tipo economico, devono appagarsi il il trasporto eccetera e poi c'è però anche un problema che chi accede non riceve una risposta standard perché se bisogno di un cesareo deve essere fatto a mezz'ora per standard da mezz'ora da quando si è presentata la la donna con con la necessità di essere operata, abbiamo che ci sia anestesista, trasfusione di sangue, quindi la mortalità legata fondamentalmente a 2 grandi cause, o perché la donna per vari motivi non accesso, non accede o si accede perché la risposta è inadeguata dal punto di vista della qualità dello standard. Tutti questi progetti cercano di rispondere un po' dopo lo studio che si fa sul campo per capire quanto pesa d'accesso, le ambulanze sono necessarie, mancano, sono necessarie, ma dopo c'è anche un tema di qualità che si cerca di superare con la formazione, la ricerca e nel nostro caso noi ci crediamo con degli professionisti sanitari che sono lì costantemente, cioè è la cooperazione vera, si lavora fianco a fianco con I problemi che ci sono nel contesto organizzativo e con le risorse che ci sono non altre e creando le basi per la sostenibilità perché dopo I comportamenti e le condivisioni restano più a lungo rispetto all'intervento di fare la struttura, l'infrastruttura e di dotarla dell'equipaggiamento, d'accordo?

Quelli sono I prerequisiti, ma cambiare I comportamenti professionali è un'altra cosa e quindi il senso profondo della cooperazione per noi del QAM è lavorare, è quel con lavorare fianco a fianco e documentare con IIII risultati anche con la ricerca.

29:43 - 29:47

Lia Quartapelle Procopio

Bene. Grazie 1000 e dichiariamo conclusa questa audizione.

33:14 - 33:39

Giulio Carlo Danilo Tremonti

Michele Pignotti, amministratore delegato e direttore generale di SACS p a, anche a nome dei colleghi saluto e ringrazio per la disponibilità a partecipare ai nostri lavori. Ringrazio il dottore accompagnato dal dottor Antonio Fretta. Dati I tempi non particolarmente estesi chiedo subito al dottore di prendere la parola per il

33:39 - 33:44

Speaker 9

suo intervento. Prego. Senz'altro, presidente, mi mi sentite? Funziona? Perfetto.

33:44 - 56:03

Michele Pignotti

Pardon. Allora, ringraziamo il presidente e gli onorevi deputati per l'opportunità di illustrare il contributo di SaCE all'attuazione del piano Mattei per l'Africa. Fin dalla sua istituzione, il piano Mattei si è caratterizzato per una forte attenzione alla dimensione economica e produttiva della partnership tra Italia e Africa, ponendo il coinvolgimento del settore privato tra I principali fattori abilitanti per il perseguimento degli obiettivi di sviluppo condiviso, crescita sostenibile e rafforzamento delle relazioni economiche tra Italia e continente africano. Per questo motivo partirei con un brevissimo excursus dei... Delle tendenze e delle opportunità di sviluppo in Africa e della relazione commerciale tra Italia ed Africa, per poi fare un focus invece sull'operatività di Sacher.

Ora, sappiamo tutti che l'Africa è una realtà dinamica, in continua trasformazione. 2º le ultime previsioni del fondo monetario internazionale, l'economia africana crescerà nei prossimi 5 anni ad un tasso medio del 4.2 per 100, che è, diciamo, il tasso medio più alto di crescita a livello mondiale, comparato con le altre macro macro regioni del continente. Un'altra caratteristica delle delle economie africane è una forte resilienza che continua, se vogliamo, a sorprendere in positivo nonostante l'impatto negativo degli shock globali. Ora, una cosa molto importante da rimarcare è che l'Italia è potenzialmente in una posizione privilegiata nel supportare lo sviluppo di un continente che è chiamato a rispondere alle sfide dell'industrializzazione e dello dello sviluppo economico e sociale. Le potenzialità dell'Africa per le aziende italiane sono infatti spiegate da un'elevata complementarietà dell'offerta tipica del sistema produttivo italiano rispetto alle esigenze delle economie africane che chiaramente a seguito della crescita demografica, l'urbanizzazione e le esigenze di ampliare e diversificare la base produttiva del continente alimentano una crescente domanda di infrastrutture, tecnologie e beni di investimento che sono settori in cui le filiere italiane hanno una forte vocazione all'esport.

In particolare poi l'Italia può offrire un contributo molto rilevante attraverso la meccanica strumentale, che è uno dei dei punti di forza della nostra specializzazione manifatturiera. Nonostante questo potenziale, nell'ultimo decennio, nel periodo, diciamo, tra il 2015 e il 2024, l'export italiano fatto registrare un tasso di crescita medio annuo di quasi l'un per 100, che ci portato a raggiungere un livello di esportazioni intorno ai 20000000000, ma questo tasso di crescita è stato inferiore rispetto a quello di altre economie europee come la Germania e la Spagna. Inoltre il crescente peso di Cina, India e nuovi partner commerciali nell'interscambio con l'Africa, contribuito a erodere la quota di mercato dell'Italia, che è passata dal 3.8 per 100 al 2.9 per 100, sempre tra il 2015 e il 2024. Se vogliamo poi in questo contesto in cui poi si inserisce la programmazione del piano Mattei che è stato lanciato a gennaio del 2024. Se noi invece andiamo a vedere I trend delle esportazioni italiane in Africa 2º I dati più recenti, quindi andiamo ad analizzare il 1º semestre del 2026, vediamo dati nettamente migliori.

Possiamo registrare un export che è cresciuto del 17 per 100 rispetto allo stesso periodo del 25, che è stato sospinto dalla vivacità della domanda sia in in Nord Africa dove siamo cresciuti del 21 per 100 che in Africa subsahariana del 7.6 per 100. Chiaramente il traino della crescita sono stati I raffinati con I prodotti dell'industria stativa che hanno registrato un ben un 72 per 100 di crescita rispetto alla 1º metà del 25, ma si segnalano anche dinamiche molto positive proprio nei nei comparti che dicevamo 1º, quindi meccanica strumentale, metalli, mezzi di trasporto. Da un punto di vista di Sache le prospettive restano positive. I nostri economisti prevedono a partire dal 2027 un consolidamento dei buoni livelli di di crescita che abbiamo raggiunto nel 26 con una traiettoria di crescita intorno al 3 per 100 di tasso medio per il 2027 e per il 2028. Quindi questo per dare, diciamo, un rapido quadro dei trend e delle opportunità che ci sono per quanto riguarda il mercato africano.

Ora, SaCE contribuisce all'attuazione del piano Mattei attraverso il proprio ruolo di export credit agency mediante, diciamo, tutta un'offerta integrata di di strumenti assicurativo finanziari e servizi di accompagnamento e iniziative di business development, che sono finalizzate a favorire la partecipazione delle imprese italiane ai progetti dei paesi prioritari del piano nel nel continente africano. Chiaramente nel nostro ruolo di assicuratore pubblico noi consentiamo alle imprese italiane di operare anche in paesi africani caratterizzati da un elevato profilo di rischio che sarebbe difficilmente assumibile dal mercato privato. Ovviamente poi ci sono tuttavia contesti in cui l'elevato di rischio livello di rischio non consente l'intervento di SACE, sia quando la la limitata capacità di indebitamento del paese rende necessario il ricorso a finanziamenti concessionali o quando per situazioni di conflitto e

Instabilità politica o tensioni geopolitiche ne precludono l'assicurabilità. Altri, diciamo, altre cose, diciamo, da chiarire relativamente a quello che è il contesto in cui SACE interviene. Innanzitutto da specificare che gli impegni assunti da SACE nello svolgimento delle proprie attività beneficiano della garanzia del Ministero dell'Economia e delle Finanze nei limiti stabiliti annualmente nell'ambito della legge di bilancio. L'operatività di SACH subìto molteplici innovazioni a partire dal decreto legislativo 23 2020 che introdotto un sistema di coassicurazione in base al quale gli impegni derivanti dall'attività assicurativa per rischi non di mercato, in base alla normativa dell'Unione Europea, sono assunti dallo Stato per il 90 per 100 e dalla stessa società, quindi da per il restante 10 per 100. A riguardo è previsto che SACE elabori una proposta di piano annuale delle attività e di sistema dei limiti di rischio per paese e per settore da sottoporre al comitato per il sostegno finanziario pubblico all' esportazione e successivamente al comitato interministeriale per la programmazione economica e lo sviluppo sostenibile, il CIPES, su proposta del Ministero delle...

Dell'economia e delle finanze di concerto con il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale. La la missione di SACE è quindi favorire la competitività del sistema produttivo nazionale attraverso strumenti assicurativi e finanziari in grado di facilitare l'accesso delle imprese ai mercati internazionali, rafforzando la capacità di investimento e sostenendo la partecipazione italiana ai grandi progetti a livello globale. Il contributo di SaCE all'attuazione del piano Mattei si fonda su un insieme integrato di strumenti assicurativi e finanziari. L'attività di sostegno all'export di Sache si inserisce all'interno del quadro normativo internazionale che disciplina il sostegno pubblico all'export e opera in conformità alle regole stabilite dall'Arrangement on Officially Support ed Export Credits dell'OCSE, comunemente noto come OSD Consensus, che definisce le regole condivise tra le principali economie avanzate in maniera di crediti... In materia, pardon, di crediti all'esportazione supportati pubblicamente.

Tale disciplina definisce condizioni e principi comuni volti assicurare una concorrenza reale tra gli esportatori dei diversi paesi, il cosiddetto level playing field, regolando aspetti quali la durata massima dei finanziamenti, I profili di rimborso, I premi minimi di rischio applicabili alle operazioni e le condizioni finanziarie offerte ai beneficiari. Sempre in ambito OCSE è importante rimarcare che sono definite raccomandazioni in materia di sustainable landing, quindi indebitamento pubblico sostenibile del paese di destinazione, anti-bribery, presidi anti corruzione e valutazione di di impatto ambientale sociale dei progetti che costituiscono un quadro di riferimento per le attività di 2 diligence svolte dalle agenzie di credito e alle esportazioni, tra cui SACE nell'ambito dei processi di valutazione e approvazione delle operazioni. Quindi tutti I criteri che SACE deve seguire mandatoriamente. Sul piano nazionale l'attività di sostegno all'esportazione e all'internazionalizzazione trova il proprio fondamento nel decreto legislativo 31 marzo 98 e successive modificazioni che attribuisce a SaCE il... A Sahail il compito di supportare la competitività internazionale delle imprese italiane attraverso strumenti assicurativi e di garanzia.

Vado veramente rapidissimamente nell'ambito dei dei dei prodotti e, diciamo, proprio per per illustrare, anche in termini di numeri, quali sono... Qual è il contributo di SaCE con I suoi prodotti di Export Credit all'implementazione del piano Mattei. Allora, nel nel periodo compreso dal da... Tra il 1º gennaio 2024 e il 30 aprile 2026, che che è il periodo di riferimento che è anche stato preso in esame per il contributo alla relazione sullo stato di attuazione del piano Mattei, Saci perfezionato operazioni per un importo complessivo pari a 4600000000 di euro nei 18 paesi target, sostenendo circa 500 imprese italiane, grandi, medie e piccole, attraverso un ampio aspetto di strumenti assicurativi finanziari. Se si considera l'intero continente africano, gli impegni assunti da Sache superano I 6400000000 di euro, confermando il crescente ruolo dell'Africa all'interno delle strategie di internazionalizzazione del sistema produttivo italiano.

Al 30 agosto 2026 le operazioni perfezionate sono aumentate a 4900000000 di euro nei 18 paesi target e 6700000000 di euro se consideriamo l'intero continente africano. Da rimarcare che questo impegno fatto sì che nel 1º semestre 2026 Sache diventasse la 1º Export Credit Agency a livello globale per nuovi impegni e sunti nel medio lungo termine. Andando un po' più nel dettaglio della nostra operatività, innanzitutto bisogna il mercato che è un'operatività che è molto... In maniera sempre crescente, diversificata sia geograficamente che settorialmente. La distribuzione geografica, diciamo, interessa sia il Nord Africa sia l'Africa sud subsahariana.

Ovviamente il Nord Africa, per ragioni strutturali, concentra una quota significativa degli impegni pari a circa 3000000000 di euro che sono disponibili... Distribuiti tra Egitto, Algeria, Marocco e Tunisia. Rilevante e in forte crescita però è anche l'intervento nell'Africa subsahariana, a partire dall'Angola a cui si affiancano la costa d'Avorio, la la costa Avorio, la e il Mozambico. Nello specifico, nei 18 paesi target del piano, Sacia è intervenuta a supporto delle aziende italiane assicurandole contro I rischi di mancato pagamento collegati a oltre 1000 contratti di esportazioni ed investimenti. Nella relazione che con il permesso del presidente, poi dopo metteremo agli atti, è previsto una 1 tabella con il dettaglio di tutte queste garanzie emesse per le varie operazioni di export e investimento nei nei 18 paesi che sono stati suddivisi per anno e con indicazione del numero dei contratti e delle aziende italiane supportate.

Interessante anche la la diversificazione settoriale. Da un punto di vista settoriale le operazioni sostenute interessano filiele strategiche per la cooperazione economica tra l'Italia e I Paesi partner, dall'energia inclusi I grandi progetti in ambito elettrico, le rinnovabili, alle infrastrutture, comprese strade, trasporti, ma anche connettività, gestione delle risorse idriche e servizi urbani, agroalimentare, meccanica strumentale, chiamata ad accompagnare l'evoluzione e l'efficientamento delle filiere produttive africane attraverso soluzioni tecnologiche in linea con le specializzazioni del sistema produttivo italiano, fino alle eccellenze nei settori chimico e petrolchimico, automotive, metallurgia e tessile. Questi, chiaramente, come dicevamo 1º, sono settori che rivestono ovviamente un ruolo centrale nei processi di crescita economica e industrializzazione del continente africano. C'è nella nella relazione anche un'altra tabella che ci dimostra il dettaglio dell'operatività SACE per tipologia di prodotti e di garanzie, dalla quale si evince anche lo stato di avanzamento dei contratti di export o di investimento sostenuto in base chiaramente alla tipologia di di intervento che è proporzionale alla durata media della garanzia. Qui, diciamo, rimarco semplicemente semplicemente un dato molto importante che a fronte di garanzie ed assicurazioni di durata pluriennale per circa 4600000000 di euro che citavamo 1º, sono stati già generati contratti di export e investimenti per circa 3700000000 di euro che hanno interessato quindi queste 500 aziende italiane coinvolte nel nel piano.

Poi, se siete d'accordo, andrei molto velocemente su una... Su una serie di esempi che abbiamo voluto riportare per capire più poi concretamente come siamo... Come siamo intervenuti in alcuni di questi paesi, ma cercherò di andare molto molto rapidamente. Allora, adesso mi mi focalizzo su esporta zioni tipiche di export finance, nelle quali noi quindi garantiamo finanziamenti a operatori locali per interventi infrastrutturali in diversi settori. Vorrei citare la Costa d'Avorio.

Noi siamo intervenuti nel 2024 a a sostegno di un progetto per la modernizzazione e lo sviluppo della filiera vicola nazionale attraverso la fornitura di un centro di

Chiavi in mano nell'ambito di un contratto sottoscritto tra 2 aziende italiane leader del settore e il Ministero delle Risorse Animali e Ittiche Ivoriano. Il progetto raggiunto uno stadio di avanzamento lavori pari circa all'ottanta per 100 e contribuirà al rafforzamento della capacità produttiva locale e uno sviluppo della filiera agroalimentare del paese. Siamo inoltre sempre intervenuti in in Costa d'Avorio in condivisione il rischio con l'agenzia di credito all'esportazione della Repubblica Ceca, a supporto di un progetto destinato al potenziamento del trasporto pubblico di e che prevede la fornitura di autobus, e relativi servizi nell'ambito di un contratto che visto il coinvolgimento di aziende del settore italiano. In Angola siamo intervenuti nel 2025 in condivisione del rischio con la... Con la nostra omologa statunitense Exin Bank, a supporto del finanziamento destinato all'implementazione di un ampio programma infrastrutturale che prevede la realizzazione di ponti e strade già completamente finalizzate e che visto il coinvolgimento di un...

Di un'impresa italiana nel contratto di fornitura. Nel paese Sacia inoltre è intervenuta nel 25 anche a sostegno della realizzazione di un impianto fotovoltaico nella regione di Cabinda nell'ambito di un progetto promosso dal Ministero dell'Energia e dell'Acqua Angolano e che coinvolge una significativa filiera italiana del settore per la fornitura di componentistica. Il progetto presenta attualmente un avanzamento dei lavori nell'ordine del 20 per 100. A tali interventi si è... Ci aggiungono altre operazioni strategiche realizzate nell'ambito del nostro prodotto Untide.

Molto rapidamente, Marocco Sace nel 2025 garantito un finanziamento di una banca commerciale internazionale a favore di Office Sherifien de Fosfat, O7, primario gruppo del paese attivo nella filiera dei fosfati e dei fertilizzanti, con l'obiettivo di sostenere le opportunità di export delle aziende italiane in settori strategici per il piano Mattei, come quelli delle tecnologie green, ma anche componentistica, meccanica e idraulica. Tanzania SaCE garantito un finanziamento di una banca commerciale internazionale a a favore di un primario gruppo del paese che produce beni agricoli e di consumo. L'operazione sta favorendo nuove opportunità per le imprese italiane in diversi settori, tra cui agricoltura, food and beverage, tessile, chimica, con prime forniture dall'Italia già attivate. Una dimensione ulteriore del nostro intervento riguarda anche la collaborazione con finanziarie africane a carattere sia regionale che multilaterale, volte a facilitare l'accesso delle imprese italiane a a importanti opportunità progettuali in diversi paesi del continente e a sostenere progetti strategici per lo sviluppo africano. Ad esempio, African Finance Componation stasionel 25, garantito un finanziamento recato da cassa depositi e prestiti a favore dell'istituzione panafricana, con l'obiettivo di favorire opportunità per le imprese italiane nei progetti di sviluppo promossi dalla Banca del Continente, in particolare nei settori dell'infrastruttura e dell'energia con focus sull'importante sviluppo del corridoio di Lobito.

Il corridoio collega le aree minerarie della Repubblica Democratica del Congo e dello Zambia al porto angolano di Lobito sull'Oceano Atlantico. È notizia di ieri che la società italiana WeBuild risulta tra I principali gruppi industriali selezionati come offerenti preferenziali per la realizzazione dell'infrastruttura ferroviaria. Infine, Sacer 24 un finanziamento volto a rafforzare il coinvolgimento delle imprese italiane nei programmi di investimento promossi nei paesi africani con cui la banca multilaterale opera. Concluderei solo... Farei solo a questo punto le, diciamo, considerazioni conclusive, sapendo che Sache fa molto di più e e fornisce, oltre alle garanzie finanziarie, anche tutta una serie, appunto, di di strumenti e servizi di formazione alle aziende italiane esportatrici che vogliono approcciarsi al mercato africano, così come veri e propri incontri di business matching.

Quindi, come considerazione e conclusiva, direi che I risultati conseguiti fino ad oggi confermano che gli strumenti assicurativi finanziari offerti da SAPE rappresentano un contributo rilevante all'attuazione del piano Mattei. SAPE monitora una poitline diversificata di nuovi progetti, cioè non ci non ci fermeremo a questo 4900000000 perché abbiamo varie iniziative allo studio nei settori infrastrutturale, energetico, ai trasporti, sanitario, angolo industriale, con differenti, chiaramente, livelli di avanzamento. Si segnalano tra questi progetti in pipeline ancora il supporto all'Angola nella realizzazione di una linea di trasmissione elettrica, la realizzazione di ospedali sempre in Angola. In Algeria siamo impegnati a l'investimento di una società italiana per la costruzione di una joint venture destinata al recupero di aree desertiche per lo sviluppo agricolo e il successivo trasferimento di know-how tecnologico, consentendo il raggiungimento di autonomia produttiva della regione. SACI inoltre è impegnata nel favorire l'inserimento di forniture italiane, anche in collaborazione con Contactor di altri paesi, in grandi progetti infrastrutturali del continente africano africano, tra quali lo Standard Good Railway in Tanzania, una delle principali infrastrutture di trasporto in costruzione dell'Africa orientale, con opportunità nei settori portuale, siderurgico e aeronautico e e ulteriori iniziative in Egitto in collaborazione con Questo, diciamo, in sunto la nostra operatività che, come avete visto, è molto rilevante e diversificata.

Ci sono interventi? Prego.

56:04 - 56:17

Lia Quartapelle Procopio

Sì, la mia domanda riguarda in cosa il piano Mattei cambiato il vostro modo di lavorare, in che cosa si è verificato essere uno strumento utile.

56:31 - 59:32

Michele Pignotti

Direttamente. Ma io credo che diciamo il il piano Mattei abbia in qualche modo generato tutta una serie di opportunità nate dalla relazione con I paesi africani che con il contributo non solo di Sache, ma di tutto il sistema Italia Siamo riusciti poi a trasferire alle aziende produttive e quindi, diciamo, da un'attività di relazione istituzionale con I vari ministeri degli stati africani, poi sono nati progetti concreti che hanno visto il sistema Italia collaborare con le varie aziende, che poi abbiamo visto essere sia aziende molto grandi, ma anche una serie numerosa di PMI che, diciamo, poi siamo riusciti a tradurre appunto in in progetti reali e alla fine in esportazioni per il nostro paese, ma anche, che è la cosa che poi personalmente diciamo mi rende più orgoglioso, il fatto di creare delle infrastrutture in questi paesi che rimangono. Io tra l'altro parlando con molti rappresentanti delle istituzioni mi dicono sempre, Michele, noi vogliamo che voi portiate in Italia aziende che sono lì per rimanere, per poi fare parte del nostro... Diciamo delle nostre catene del valore, ed effettivamente sempre di più stiamo riuscendo a portare aziende che poi si insediano lì e costruiscono, cioè fanno una...

1 trasferimento di know-how, di conoscenze, di competenze e poi rimangono per successivi progetti al... All'interno del del continente. Chiaramente la strada è ancora lunga per farlo in maniera sempre più massiva, però credo che appunto da questo punto di vista il piano Mattei sia stata proprio l'opportunità per fare un focus su quelle che sono le filiere italiane, sui contributo delle aziende italiane a questi progetti infrastrutturali che ormai tutti I paesi africani hanno diciamo in... Nei loro piani di sviluppo quando sono stato alla conferenza dei capi di stato africano ad Asissa Beba, ognuno presentato il proprio piano di sviluppo per il paese, di ammodernamento per il paese ed effettivamente mi sono reso conto che c'è una grandissima quantità di progetti che fino adesso, diciamoci la verità, in gran parte sono andati alla Cina che una quota di mercato del 25 per 100 di tutte le esportazioni, diciamo verso l'Africa, e che però adesso sempre di più stiamo cercando di, e anche riuscendo ad intercettare con con le aziende italiane. Grazie.

59:32 - 01:01:50

Giulio Carlo Danilo Tremonti

A questo punto chiusa l'audizione, grazie, se lascia agli atti il documento certamente utile. Grazie ancora. Grazie 1000.

Del dottor Vittorio De Pedis, presidente di Simes Spa. A nome dei colleghi lo saluto e lo ringrazio. Il dottore è accompagnato dal dottor Aldo Ruggeri e grazie anche a lui, dati I tempi non estesi cedo subito la parola al presidente De Petis. Prego.

01:01:50 - 01:20:25

Vittorio de Pedys

Grazie presidente. Attenzione all'operatività di SIMES. Leggo una breve introduzione, una breve dichiarazione, dopodiché sono a disposizione per qualsiasi tipo di chiarimento possa fornire. Allora cominciamo dalle funzioni di Simest. Partirò da questo, poi parlerò velocemente della nostra operatività in Africa e di...

Con piena dovizia di particolari, in particolare sui sui fatti e sui numeri che abbiamo prodotto. La SIMEST è società appartenente al gruppo cassa depositi e prestiti che ne detiene il 75 per 100 del capitale. Il resto è distribuito fra banche ed associazioni territoriali. La società è fortemente integrata con la capogruppo CDP, di cui condivide pratiche di gestione amministrazione e controllo. Ne segue le direttive strategiche pur mantenendo la sua autonomia operativa all'interno della sua missione istituzionale ed agisce in pieno coordinamento con le sue direttive.

La missione istituzionale affidata a SimES è di supportare le aziende italiane che si internazionalizzano attraverso linee di finanziamento, consulenza, aiuti e supporto nella penetrazione dei mercati esteri. Le linee di azione finanziaria consistono sostanzialmente in 3 categorie di strumenti, perché la parte finanziaria è quella più importante tra tutte le nostre attività, quella più concreta in realtà. 1º, la finanza agevolata che utilizza risorse appartenenti al Ministero degli Esteri tramite I fondi 3 9 4 e fondo 2 9 5. Simes già finanziato con questa linea molto utilizzata oltre 16000 aziende italiane. Oltre l'ottanta per 100 delle operazioni effettuate da Simest sono con piccole e medie imprese, che fa parte del nostro...

Della nostra mission statutaria. Le operazioni con le aziende promosse, istruite e finalizzate da Simest vengono approvate da un apposito comitato agevolazioni presieduto da un direttore generale del Ministero degli Esteri e dove siedono anche rappresentanti del ministro... Del Ministero dell'Industria, del Ministero dell'Economia e Finanza, delle Regioni e dell'ABIT... E dell'ABI. 2º linea di azione si chiama Export Credit, quindi finanza agevolata, Export Credit e poi capitale.

Export Credit qui Sims fornisce strumenti di credito acquirente sotto forma di contributi in conto interessi per rendere conveniente l'acquisto di grandi beni da parte di compratori esteri ed attraverso il credito fornitore per finanziare la vendita ad esempio di macchinari. Noi per esempio interveniamo sulle grandi commesse in particolare per spiegare quelle di Fincantieri, grandi operazioni su navi, per favorire l'acquisto, quello è uno... È un esempio, ma macchinari importanti, per favorire l'acquisto dai compratori esteri in termini di fluttuazioni di tasso di cambio e di sconto delle... Del... Dei finanziamenti.

Quindi diamo un contributo in conto interessi per sterilizzare il rischio di cambio e il rischio di interesse dell'acquirente, quindi eliminando un potenziale svantaggio per il venditore italiano rispetto ad altri venditori europei o di altre nazioni. 3º livello di intervento, interventi nel capitale di rischio. Simes può entrare nel capitale di aziende che intendono intendono utilizzare risorse importanti per acquisizioni all'estero oppure creazioni di filiali, joint venture, stabilimenti, eccetera. L'intervento di Simest avviene di solito sotto forma di strumenti partecipativi e a volte tramite equity puro, cioè capitale di rischio. Ciò avviene sia con fondi pubblici che con capitale proprio di Simest.

In nessun caso Simest acquisisce la maggioranza e non richiede posti in consiglio alle aziende partecipate. Quindi abbiamo una partecipazione passiva e paziente, molto apprezzata dalle imprese, proprio per queste ragioni. Tali possibilità esistono sia per piccole e medie imprese che per startup oltre che per le imprese più robuste. Simest su impulso della Farnesina si rende parte diligente nel lancio di nuove misure ad hoc per facilitare l'export italiano. Questo è molto importante.

Simest promuove insieme con la Farnesina e poi crea, e fa poi dopo approvare il Parlamento le approva, delle misure ad hoc che rispondono a esigenze che tempo per tempo si manifestano, sia di tipo geografico, quindi strategie particolari del ministero in alcune aree del mondo, sia dal punto di vista degli eventi, come vado a dire fra un attimo. Si tratta di misure talvolta con focus geografico come Balcani o India o più recentemente America Latina e Stati Uniti, oppure tematiche come ad esempio I ristori per l'uragano Harry, la misura per le aziende energivore, la misura per contrastare il rialzo dei prezzi dei carburanti... Dei carburanti, la misura della transizione digitale o la recentissima misura su... Per l'introduzione dell'intelligenza artificiale e quantum computing. Queste tutte quest'anno, per esempio.

In questo quadro si inserisce la misura Africa che sarà descritta più più avanti. Simest anche varato il progetto filiere d'impatto per allargare ulteriormente l'universo delle PMI finanziabili, estendendo la possibilità ad aziende appartenenti a filiere con capogruppo autore di export. Ciò significa che se un'azienda italiana non esporta, ma è funzionale, è presente in una filiera dove c'è una capogruppo, una capofiliera che esporta e quello che fa è funzionale a quell'export, possiamo finanziarla. Abbiamo allargato d'intesa con appunto il comitato agevolazioni, la definizione di export per includere la 1º... Il 1º step della filiera.

Questo ovviamente fortemente aumentato il numero di imprese finanziabili e questo credo sia un bene. Simes già sottoscritto 20 accordi con aziende capogruppo, la lista è disponibile o ve la richiedeste. Inoltre la società dispone di una rete territoriale in Italia con 8 uffici... 8 uffici e una piccola rete di presenze all'estero. Il consiglio di amministrazione dell'azienda è formato da 7 membri e da un collegio sindacale di 3 membri, un magistrato nominato dalla Corte dei Conti, siede di diritto in consiglio accanto a me ed pieni poteri di controllo e suggerimento.

Al di sopra del CDA. Esiste un organismo di vigilanza con attribuzione di controllo per la legge 2 3 1, quella del danno erariale. Inoltre SIMES stipulato un protocollo d'intesa operativa con la guardia di finanza allo scopo di prevenire possibili frodi all'erario, che in passato era una fattispecie non infrequente, adesso lo è molto meno. Piano Mattei. Il piano Mattei, illustrato in occasione del vertice Italia Africa del 29 gennaio 2024, adottato con DPCM del 7 ottobre 2024, una dotazione iniziale pari a 5500000000.

Qui sarò brevissimo perché avete avuto altre interlocuzioni migliori e soprattutto più competenti. Il piano si articola su 6 direttrici di intervento che riguardano l'istruzione, formazione e cultura, le infrastrutture fisica e digitali, energia, agricoltura e pesca, acqua e salute. Gli strumenti finanziari a disposizione per la realizzazione dei progetti sono di natura multilaterale e nazionale ed includono forme di cofinanziamento con istituzioni finanziarie internazionali, fondi di investimento, garanzie pubbliche e linee di credito agevolate. Nell'ambito del piano risultano attualmente coinvolti 18 paesi con 76 progetti. Però per tutti I dettagli io rimando non solo a a al ministero competente, ma soprattutto alla relazione di attuazione del 30 giugno che si può allegare, che descrive l'attività dell'ultimo anno.

Mi soffermerei invece sulla nostra misura per l'Africa. La misura Africa varata da Simest, ovviamente su impulso della Farnesina, è uno strumento di finanza agevolata gestito da Simest nell'ambito del fondo 3 9 4 millenovecentottantuno, con una riserva dedicata di 200000000.1 sub riserva del 10 per 100

Imprese giovanili, startup e innovative. Quindi è un combinato. È è destinata alle imprese italiane che intendono effettuare investimenti in Africa oppure sono stabilmente presenti, o si approvvigionano nel continente, oppure sono stabilmente fornitrici di tali imprese. La misura finanzia investimenti produttivi e commerciali, digitalizzazione, sostenibilità, rafforzamento patrimoniale, realizzabili anche in Italia, se funzionali all'export. Incrementi di capitale sociale e finanziamento soci delle controllate fino a 600000 euro.

Spese per la formazione del personale africano in Italia o in Africa, compresi I costi di viaggio, ingresso, regolarizzazione in Italia e l'avvio di contratti di lavoro destinati alla formazione e all'inserimento del personale. Spese connesse alla ricerca di opportunità di business e al matchmaking, cioè al mettere insieme le aziende nostre con le loro, nonché consulenze e promozione. Il finanziamento, con un tasso agevolato pari a circa lo 0.37 per 100, a durata di 6 anni di cui 2 di preammortamento e un importo massimo di 5000000. L'importo è 2000000 e mezzo per le PMI e startup innovative e di mezzo milione per le microimprese. E comunque proporzionalmente ai ricavi fino al massimo del 35 per 100 dei ricavi medi dell'ultimo biennio.

Spero vi sia chiaro che il finanziamento di tipo agevolato dei limiti importanti perché è un aiuto di Stato, quindi deve stare sotto la soglia e per questo si possono fare tante cose, ma fino a un certo punto. I benefici richiamati includono una quota a fondo perduto fino al 10 per 100 per un massimo di 100000, elevabile al 20 per 100 per imprese con sede operativa nel Mezzogiorno, startup innovative e PMI innovative fino a un massimo di 200000, nonché la possibilità di esenzione dalle prestazioni di garanzie. Questo è abbastanza importante soprattutto per le PMI innovative. Tali benefici si applicano anche all'offerta ordinaria dei finanziamenti agevolati per progettualità realizzata nel continente africano. Requisiti di accesso sono stipulati nella circolare numero uno 394 del 2024, la lettera f, paragrafo 2, e sono uno dei 3 percorsi alternativi, ossia impegno di investimento in un paese africano, pari almeno al 30 per 100 tramite un piano di investimenti, fatturato export verso l'Africa pari almeno al 5 per 100, unitamente almeno uno dei criteri indicati, e almeno 10...

Oppure il 10 per 100 del fatturato verso imprese clienti esportatrici che esportano in Africa, quindi con un'ottica di filiera. Condizioni economiche di dettaglio, il tasso è pari come avete visto al 10 per 100 del tasso ufficiale, ma può essere pari al 50 per 100, la metà del tasso ufficiale, o l'ottanta per 100 del tasso di riferimento della Banca Centrale Europea, a scelta dell'impresa. Che cosa significa? Che le aziende che vogliono ottenere il massimo beneficio di tasso ottengono meno finanziamento. Se invece di avere 100 con un tasso di 0 3, voglio 200, posso accederci se accetto un tasso che è la metà di quello ufficiale, parliamo sempre di tassi molto convenienti anche all'ottanta per 100 del tasso BCE, per tutta la...

Per tutta la durata. Importo minimo richieddibile 10000, quindi molto basso. Rimborso in 8 rate semestrali dopo 2 anni di preammortamento. Fondo perduto al 20 per 100 per le imprese con sede in Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia, Sicilia e Sardegna. 10 per 100 per le altre imprese, sempre nei limiti del plafond de minimis da verificarsi preventivamente con I nostri tool di stima.

Iter, si fa la domanda sul portale SIMEST con scelta dello strumento e del tasso, questo momento avviene dopo un'interlocuzione con noi, noi parliamo con tutte le aziende, istruttoria in ordine cronologico, quindi si fa la valutazione amministrativa, patrimoniale, economico, finanziaria e creditizia. Devo andare più veloce presidente? Mi... Siccome mi guardava... Vai.

Mi richiamava. Aiutiamo le aziende anche nell'istruttoria, perché è normale che le piccole e medie aziende possano avere qualche difficoltà dal punto di vista amministrativo. Che cosa finanzia questa finanza agevolata? Finanza misure attivabili per inserimento mercati, fiere d'eventi, e-commerce, temporary manager, certificazioni, consulenze, spese ammissibili estese a formazione del personale locale e rafforzamento patrimoniale. Stessi tassi e possibilità di accedere al fondo perduto.

I paesi prioritari sono I 18 del piano Mattei. Vorrei però darvi dei numeri fattivi su che cosa è stato fatto con questa misura dal suo lancio. La misura è entrata in vigore a luglio 2024, quindi sono 2 anni, al 30 settembre 2026 vi do I seguenti dati che 2º me sono interessanti. Ci sono pervenute 260 domande di finanziamento per 244000000, flusso semestrale intorno ai 50000000 appunto al mese. A 30 settembre, quindi dati recentissimi, ne abbiamo deliberate 173 su 168 imprese per 131000000, quindi molte non le abbiamo accolte perché non erano bancabili, chiamiamole così, ma moltissime sì.

E questi questi 173 operazioni per 140000000 nel 2004, 73 l'anno scorso e 48 fino ad oggi. Abbiamo in istruttoria operazioni per altri 40000000, quindi è rimasto su quel plafond originale di 200000000 disponibile un plafond residuo di meno di 40000000. Lo stiamo utilizzando quasi tutto, che è un'ottima notizia. Le altre notizie sono l'ottanta per 100 delle richieste viene da piccole e medie imprese, il 30 per 100 delle richieste viene da imprese con sedi operative nel Mezzogiorno delle regioni che ho richiamato 1º. I settori sono principalmente manifatturiero, 51 per 100, servizi avanzati e IT 38 per 100, infrastruttura di energia 8 per 100, logistica e trasporti 3 per 100.

Il 35 per 100 delle imprese richiedenti intende realizzare un progetto in Africa. Il 30 per 100 delle imprese richiedenti è già esportatore in Africa. Il 25 per 100 delle imprese richiedenti appartiene a filiere e il 25 per 100 vuole svilupparsi in Africa. L'ottanta per 100 dei progetti riguarda l'incremento della capacità produttiva, il 40 per 100 dei progetti investimenti in sostenibilità e il 20 per 100 informazione del personale e trasferimento di competenze. Come localizzazione, il 50 per 100 dei progetti in Africa è localizzato nel nord dell'Africa, Tunisia, Marocco, Algeria, Egitto, nonché in Senegal, Costa d'Avorio, Nigera, Nigeria, Anrola e Kenya.

Vi posso dare tutti I dettagli che volete se il presidente vuole, se no salto questa parte, però abbiamo una distribuzione granulare fatta in azienda di le operazioni deliberate che per area geografica nord 63 per 100, centro 15 per 100, sud e isole 22 per 100, ma diventa il 30 se consideriamo le sedi operative, c'è un leggera discrepanza con I dati che sono sul sito del governo, perché basta che una un'azienda abbia la sede nel Mezzogiorno per essere classificata come come funzionalmente nel Mezzogiorno. Le prime regioni per operazioni sono la Lombardia, l'Emilia Romagna, Piemonte e Veneto. Per in po', per numero. Per importo la 1º regione è la Campania. Per dimensione 78 per 100 delle operazioni dicevo a PMI, meat cap quelle medie 21, grandi imprese soltanto l'uno per 100.

Sui settori la ripartizione industria manifatturiera l'abbiamo visto con particolare metallurgica, meccanica, agroalimentare molto importante, legno, chimico, tessile, eccetera. Dal punto di vista della taglia la fascia più frequente era richiesta tra 500000000100000 39 per 100 delle operazioni. Il 25 per 100 supera il milione. In genere le imprese del sud e delle isole chiedono importi un po' più elevati di questa media. L'importo mediano è 720000.

Come provincia e distretti abbiamo anche questa granularità, Napoli è la 1º provincia per importo davanti a Milano E ci sono anche, si si vedono delle evocazioni tipo distrettuale, per esempio la meccanica a Bologna, il commercio a Milano, la metallurgia Ancona e navale a Palermo come tipi di imprese. Un dato molto interessante che non voglio tacere è il il 16 per 100 delle operazioni deliberate riguarda imprese femminili e PMI innovative, 11 imprese femminili per 7000000.18 PMI innovative per 15000000, totale di 27, di cui 2 sono sia femminili che innovative. Questo lo ritengo interessante. Dal punto di vista della trasparenza, cui noi teniamo moltissimo, le operazioni deliberate e approvate dal agevolazioni sono consultabili liberamente sul Registro Nazionale degli Aiuti alla pagina RNA punto gov punto it, andando a filtrare. Dobbiamo finire?

Allora, andiamo a finire. Una cosa... 2 cose importanti. La 1º è stiamo isuorendo le risorse, abbiamo richiesto come SIMEST un rifinanziamento di altri 200000000 al governo in finanziaria perché siamo vittima del successo di questa misura, quindi dovremmo esserne felici. Ulteriore operatività che noi facciamo come SIMEST, una parola su questo, anche per la parte dicevo, e quindi abbiamo già stanziato svariati milioni per operazioni di capitale.

Qui ho qui l'elenco delle aziende che hanno usufruito dell'ingresso del nostro... Nel nostro capitale, capitale nostro peraltro, e

Tra l'altro abbiamo 3 uffici nel continente africano ed è stata l'ultimo punto che voglio toccare è che è stata richiesta una nuova misura di investimento per il piano Mattei per... Che si misura investimento piano Mattei sulla sezione venture capital per 150000000, è stata appena lanciata, di questa abbiamo la 1º operazione in corso che è delle bonifiche ferraresi che è molto attiva. Mi fermo subito qui.

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Giulio Carlo Danilo Tremonti

Grazie interventi. Se non non essendoci interventi, grazie e prenderemo agli atti la sua relazione. Se è d'accordo ci dà un documento alternativo. Questo va bene.

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Va bene scuola con lei però.

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Perfetto. Appena letto. Grazie 1000. Grazie.