Interrogazioni a risposta immediata - Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali
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XI Commissione (Lavoro pubblico e privato) Camera dei deputati
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Grazie presidente. Signora ministra la risposta è una ricostruzione fedele, ma non per questo meno insoddisfacente, non siamo assolutamente soddisfatti. Noi abbiamo interrogato il ministero del lavoro ovviamente per le questioni di natura lavoristica che non sono secondarie in questa vicenda. Faremo altrettanto con il Ministero delle Infrastrutture, è chiaro per per le sue competenze, ma siamo di fronte a un fatto particolarmente grave perché sembra quasi che la legge come in altri casi valga fino a un certo punto anche anche in questa anche in questa vicenda. Tra l'altro e quindi siamo di fronte a una legge dello stato.
Questo è il punto che prevede questa norma prevede l'applicazione della normativa prevista per per il lavoro per il lavoro temporaneo fin dal 2000.20. Rinnovata, lo ripeto, per l'ennesima volta, fino al 2026 da questo governo. E quindi questo governo il dovere di far applicare le leggi che che approva. Tra l'altro nel nelle motivazioni addotte dall'autorità portuale c'è qualcosa di particolarmente grave perché se come leggo anche nella nella risposta del del ministero ci sono questioni di natura finanziaria a supporto del diniego da parte della... Dell'autorità portuale, beh questa stessa autorità portuale disposto affidamento per servizi di comunicazione istituzionale alla società BPOT, un'agenzia napoletana, per circa 70000 euro in 6 mesi.
Allora, se ci sono questioni finanziarie, si fanno spese di questo tipo. Se ci sono questioni finanziarie, si sollevano ai tavoli, se ne anche attraverso un'interlocuzione con il governo, ma si dà la la priorità al reddito dei lavoratori. Siamo insomma molto probabilmente di fronte a una vicenda più grave di quello che sembra. Noi dobbiamo fare per forza a questo punto le peggiori supposizioni, le peggiori valutazioni di natura politica. Probabilmente ci troviamo di fronte a un attacco alle compagnie portuali e può forse quello di Salerno è soltanto è soltanto un laboratorio.
È chiaro che noi non ci fermeremo qui. Faremo anche questo in commissione infrastrutture e trasporti, faremo altri atti di sindacato di sindacato ispettivo fino a quando
A questi non verrà riconosciuto il... Un loro diritto. Grazie.
Tiziana Nisini
Grazie. Ora l'onorevole Richelotti, collegato, può illustrare la sua interrogazione.
Francesco Michelotti
Grazie, grazie presidente. Buongiorno a tutti, saluto il viceministro. L'interrogazione è relativa a una circostanza che mi viene illustrata dall'onorevole Chiara La Porta, già parlamentare in questa legislatura, che ringrazio, e attualmente capogruppo in Consiglio regionale della Toscana. Trogazione che riguarda la vicenda del Bianco Forno Spa, che è una realtà produttiva toscana che rappresenta un'eccellenza nel proprio ambito, dà lavoro a più di 200 persone fra dipendenti interni e somministrati. Quindi un indotto importante nella realtà toscana.
Accade, come spieghiamo nell'interrogazione, che le relazioni sindacali con le parti sociali hanno visto un progressivo deterioramento in questi anni, anche all'interno delle stesse sigle sindacali ci sono state delle frizioni con accuse reciproche, come appunto diamo atto all'interno della... Dell'interrogazione con alcuni che scioperavano per un licenziamento, altri lavoratori che hanno scritto striscioni, voi non ci rappresentate, insomma con un clima che sia andato sempre più surriscaldandosi. Dopodiché, nell'ottobre di quest'anno, quindi qualche settimana fa, la stessa azienda abbiamo appreso essersi resa disponibile ad aprire un tavolo di confronto con tutte le organizzazioni sindacali e quindi cercando in qualche modo di provare appunto a distendere un po' il clima nell'esclusivo interesse ovviamente degli occupati, dell'occupazione, della produzione. Ecco, noi riteniamo che questa presa di posizione dell'azienda, ma anche di alcuni lavoratori, rappresenti, come dire, lo spunto per superare questi conflitti che purtroppo esistono all'interno dell'azienda da diverso tempo. Quindi l'interrogazione viene per sapere se il ministero ritiene, allo stato delle premesse che ho illustrato, utile e opportuno convocare le aziende, le parti sociali, per cercare di avviare un dialogo costruttivo nell'interesse della produzione e dell'occupazione.
Grazie, grazie presidente.
Maria Teresa Bellucci
Sempre grazie presidente. Ringrazio l'onorevole interrogante per il quesito posto in merito alla situazione delle relazioni sindacali presso la Biancofiore SPAE alla possibilità di favorire il superamento delle criticità insorte tra la azienda e le organizzazioni sindacali. Certamente il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali segue con attenzione le vicende aziendali che interessano lo stabilimento di fornacette considerata la rilevanza occupazionale della società per il territorio e anche l'importanza di promuovere un clima di confronto costruttivo tra l'impresa e le rappresentanze dei lavoratori nel rispetto della normativa vigente e anche dei diritti dei lavoratori. In tale contesto la ripresa del dialogo tra azienda e tutte le organizzazioni sindacali interessate rappresenta un passaggio importante per affrontare le questioni ancora aperte e individuare condivise nel rispetto ovviamente dell'autonomia delle parti e delle prerogative delle organizzazioni sindacali. A tal fine il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali conferma la disponibilità a un'interlocuzione con la Biancofora Spa e anche con le organizzazioni sindacali coinvolte al fine di valutare le condizioni propedeutiche all'attivazione di un tavolo di confronto.
L'iniziativa è finalizzata a favorire la ripresa delle relazioni sindacali, il superamento delle contrapposizioni e l'individuazione di soluzioni condivise alle problematiche ovviamente che sono segnalate, tutelando I diritti dei lavoratori e della continuità produttiva dell'azienda come ovviamente fattori fondamentali.
Tiziana Nisini
Grazie, grazie viceministro. E ora l'onorevole Micheletti per la replica.
Francesco Michelotti
Sì, grazie presidente. Ringrazio il viceministro e il governo per la replica. Mi dichiaro soddisfatto della risposta, ringrazio anche perché dalla risposta trapela evidentemente l'attenzione e l'interesse del governo per questa realtà produttiva che in Toscana rappresenta appunto l'eccellenza, e l'annuncio del governo di volersi fare parte diligente per riavviare appunto il dialogo fra l'azienda, le parti sociali, rappresenta sicuramente un 1º passo importante per poi, appunto, cercare di sistemare una situazione che, appunto, negli ultimi anni conosciuto una tensione importante. Ringrazio anche a nome dell'onorevole Chiara La Porta, che in qualche modo, diciamo, per 1º chiesto appunto quest'interrogazione, quindi ecco, poi aspettiamo ovviamente gli sviluppi, riserva di tornarci sopra, ma sicuramente questo annuncio del governo e quelle intenzioni, la sensibilità dimostrata dal viceministro, ci lasciano ampiamente soddisfatti. Grazie ancora, grazie presidente e buon lavoro.
Tiziana Nisini
Grazie e ora l'onorevole Guerra per l'illustrazione della sua interrogazione, di cui è confermataria.
Maria Cecilia Guerra
Grazie presidente e saluto la viceministra e e viceministro e volevo, anzi in questo caso viceministra, perché effettivamente l'oggetto della dell'interrogazione è riguarda I rendiconti sociali, provinciali e regionali ma soprattutto provinciali dell'INPS. Il la questione è questa nel 2023 il Consiglio di indirizzo e vigilanza dell'Inps deciso appunto di organizzare queste questi questi rendiconti che sono molto importanti, forniscono un insieme molto rilevante di informazioni tradotte a livello delle singole province e vengono presentati annualmente in contesti in cui sono presenti le parti sociali, la cittadinanza, le istituzioni. Quindi un momento di dibattito e di confronto che sfrutta il ruolo dell'Inps che è anche quello di raccogliere e organizzare le informazioni e permettere quindi un confronto sulla situazione socioeconomica delle diverse realtà, questi rendiconti hanno avuto un grande un grande successo, ma improvvisamente nel modo assolutamente incomprensibile con un intervento della direzione generale attraverso un messaggio Hermes del 14 settembre viene data l'indicazione di sospendere questa produzione dei rendiconti sociali e provinciali e di concentrare tutto in un'unica in un'unica rendiconto regionale con un'unica presentazione. Non sono chiare le motivazioni di questa scelta, ma soprattutto non si capisce come possa essere presa una scelta di questo tipo che contrasta la decisione propria presa con l'autorevolezza del caso e con I poteri che gli sono conferiti dal consiglio di indirizzo vigilanza in un momento in cui il consiglio di indirizzo e vigilanza è scaduto e non è ancora stato rinnovato il nuovo consiglio.
Quindi la domanda che ovviamente coinvolge una scelta dell'Inps viene rivolta qui al Ministero del Lavoro vigilante, in quanto gli si vuole chiedere se non valuti un intervento per sospendere l'efficacia di questo messaggio, permettere quindi la... Il che si proceda alla presentazione provinciale dei rendiconti sociali 2025 e rimettere ogni eventuale revisione di questa procedura al nuovo CIV, rilevando così il fatto che l'intervento da parte della direzione generale è un intervento improprio scorretto.
Maria Teresa Bellucci
Grazie presidente. In merito alla questione posta con l'atto di sindacato ispettivo, concernente la presentazione dei rendiconti sociali dell'Inps sulla base degli elementi acquisiti dall'istituto si rappresentano le seguenti considerazioni. In via preliminare è importante chiarire che il rendiconto sociale non è mai stato posto in discussione nell'impianto del messaggio Inps del 14 settembre scorso. Talfine si precisa che risultano già programmati per la fine dell'anno almeno 4 eventi regionali che si sommano a quelli svolti nel mese di luglio 2026. Si evidenzia che la rendicontazione sociale su base provinciale costituisce una prassi relativamente recente, introdotta solo negli ultimissimi anni e non ancora consolidata all'interno del più ampio impianto di rendicontazione dell'Inps, tradizionalmente articolato su livelli regionali e nazionali.
L'esperienza finora maturata evidenziato criticità legate ad un'eccessiva frammentazione. Affiancare al rendiconto generale e a quello nazionale un ulteriore livello di analisi e presentazione provinciale determinato una moltiplicazione di eventi che non sempre si è tradotta in un effettivo valore aggiunto per la comprensione dei fenomeni socioeconomici del territorio. Per tali ragioni, l'Inps ritenuto opportuno e più efficiente ricondurre l'analisi dei dati provinciali all'interno della cornice delle presentazioni regionali. Tale scelta non comporta una perdita di capillarità o di trasparenza, ma mira a rafforzare la capacità di lettura del dato locale attraverso il confronto sistematico tra territori e l'individuazione di sinergie e criticità intraregionali, esercizio che l'isolata fotografia locale non non permetteva di valorizzare appieno. In questo rinnovato assetto, I comitati provinciali saranno pienamente coinvolti nell'ambito degli eventi regionali garantendo loro un momento di confronto sistemico e una visibilità più ampia.
I dati provinciali
infatti
Maria Teresa Bellucci
Meno. Continueranno a essere condivisi con gli stakeholders del territorio, patronati, professionisti, parti sociali nelle occasioni ordinarie già previste dal protocolli provinciali. Incontri periodici, seminari che restano parte integrante dell'attività territoriale dell'Inps e che non a caso raggiungono platea di addetti ai lavori ben più ampia di quella di un singolo evento di presentazione. Si tratta infine di una scelta organizzativa relativa alle modalità di comunicazione istituzionale dei dati, adottata nell'ambito dell'autonomia gestionale dell'istituto, non incide sul merito o sui contenuti della rendicontazione, ma sulla migliore modalità di presentazione e potenziale fruizione. Tale organizzazione comporta peraltro un significativo efficientamento della spesa in almeno 500000 euro annui, tra costi diretti ed eventi, stampe e spedizioni, e costi figurativi connessi all'impiego del personale.
Ciò esposto si assicura che il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali continuerà a seguire con attenzione l'evoluzione dell'attività dell'Inps garantendo il rispetto dei principi di trasparenza, partecipazione e corretta attribuzione delle competenze tra gli organi.
Maria Cecilia Guerra
Grazie presidente. Devo dire che considero la risposta che ho ricevuto non solo non convincente, ma anche un po' inquietante, senso che io ho chiesto una cosa precisa, noi abbiamo chiesto una cosa precisa su cui la risposta non dice niente e cioè se si ritiene al di là del merito, che il metodo seguito, cioè di interrompere attraverso un messaggio del direttore generale una scelta compiuta dal CIV in un contesto in cui il CIV è scaduto e non è stato rinnovato ed è sicuro che spetti al CIV una decisione di questo tipo è stata presa e su questo non c'è una riga nella risposta che lei viceministra mi mi letto. Venendo al merito visto che qui siamo entrati con questa vostra risposta ci sono altre cose che considero assolutamente non legate alla verità che vediamo. Intanto le presentazioni che sono state fatte sul territorio nel 2025 sono state moltissime quasi quasi tutte le province e le regioni quindi arriviamo a superare il centinaio di eventi. Il che significa che si è avuto un coinvolgimento di 7000 persone che hanno seguito evidentemente con interesse questo tipo di presentazione.
Magari se mentre parlo non fate dei selfie la cosa potrebbe essere anche un pochino più simpatica. Detto questo e quindi c'è stata una grande una tale interesse un tale interesse rispetto a questo a queste presentazioni 94 provinciali eventi regionali che in questi... In questo periodo dal 24 settembre ad oggi abbiamo avuto ordine del giorno presentati da tutti I comitati provinciali, quasi tutti, più di 100, che chiedono il ripristino di questo rapporto sociale. Credo che quindi un'attenzione a questa cosa bisognerebbe averla. Fra l'altro non è vero che possiamo collassare tutto nei 4 eventi regionali, so anch'io che non si è tolto il rendiconto sociale, ci mancherebbe altro, ma è come che lei mi dicesse, viceministra, ne facciamo solo uno nazionale e ci mettiamo dentro tutte le regioni, possiamo farlo, possiamo farlo anche europeo, anche mondiale, ma è evidente che l'informazione che andiamo è molto diversa.
Mentre invece contenendo elementi molto rilevanti sulle condizioni sociali economiche, le condizioni del lavoro, la... Le entrate contributive, la... L'accesso alle prestazioni, ma anche la qualità dei servizi, quindi la trasparenza del servizio svolto sul territorio dall'Inps, questi rapporti sociali hanno rappresentato non solo un momento di informazione e di trasparenza, ma anche un momento di confronto estremamente rilevante che valorizzato l'attività dell'Inps. Quindi io credo che o c'è una volontà censoria che traspare in modo molto evidente dalla risposta che mi è stata data, in cui io vi ripeto non avevo chiesto una valutazione di merito che ovviamente non spetta al Ministero del Lavoro, ma avevo chiesto una 1 valutazione sul metodo seguito in quanto autorità vigilante, ma il fatto che ci sia stata questa adesione al merito mi preoccupa e sottolinea il carattere censorio di questi momenti perché sono stati momenti in cui in alcuni territori sono ovviamente com'è naturale emersi anche delle criticità. Un'ultima annotazione sulla questione finanziaria che mi pare veramente La invito
a concludere, onorevole.
Maria Cecilia Guerra
Sì, concludo, in cresciosa perché intanto il costo non è di 500000 euro, ma nel 2025 è stato di poco più di 40000, ma di fronte a un budget sulla comunicazione dell'Inps che è cresciuto negli ultimi 3 3 anni del 63.7 per 100 arrivando a 3000000 di euro, questi 40000 euro erano solo ben spesi.
Tiziana Nisini
Grazie, ora l'ultima interrogazione, prego onorevole Carotenuto, le chiedo di rimanere nei tempi.
Sì, grazie presidente.
Dario Carotenuto
Allora, il 27 pubblicato il rapporto sul benessere equo e sostenibile, è un quadro che smentisce ogni resoconto trionfalismo, ogni propaganda di governo. In Italia il rischio di povertà superate il 2.3... Di 2.3 punti la media europea e restiamo indietro sul reddito disponibile, sulla disuguaglianza, su tutti I parametri in cui, diciamo, si si calcolano, diciamo, la situazione sociale.
Ed è evidente che le famiglie non riescono arrivare a fine mese, anche dato le turbolenze sociali che stiamo vivendo in questi giorni. Questo accade, tra l'altro, un mercato del lavoro che, diciamo, in cui prevalgono salari bassi, contratti precari, un part-time che le persone non scelgono ma subiscono, questi sub appalti a cascata che ledono ogni tipo di diritto. Abbiamo questo... Il governo, che ci ripete che l'occupazione cresce, ma se il lavoro che si crea è povero, la crescita degli occupati non riduce le disuguaglianze, anzi, non toglie nessuno alla povertà. Tra l'altro, proprio negli stessi giorni abbiamo letto altri dati, cioè quelli che I 10 manager più pagati delle società quotate hanno incassato 217000000 di euro, 17 hanno superato I 10000143 hanno superato il milione.
Nello stesso anno, 2º l'INPS, un lavoratore dipendente guadagnato in media 26649 euro l'ordine annuo. Ora, questa sproporzione non è solo ingiusta, ma diventa inaccettabile, quando quei compensi convivono con ristrutturazioni, cassa integrazione, posti di lavoro a rischio, in particolare ai lavoratori... Più che 1000 lavoratori di Mirafiori. Quindi chiediamo alla al al ministero quali iniziative urgenti intenda adottare per contrastare la povertà lavorativa e la perdita di potere d'acquisto e cosa... Come intenda combattere I bassi salari, il lavoro precario, il part-time involontario.
E in parte... E anche
La invito a concludere.
Dario Carotenuto
Finito. Come intenda, diciamo, ridurre questa distanza sempre più inaccettabile tra salari e compensi manageriali, che non più nessuna giustificazione, soprattutto quando a quei compensi non corrispondono risultati occupazionali e industriali adeguati. Grazie.
Maria Teresa Bellucci
Grazie presidente. Con il presente atto di sindacato ispettivo l'onorevole Interregante sollevato questioni già all'attenzione del governo in quanto poste tra le priorità da raggiungere per il benessere dell'Italia, garantire un'equa e un'adeguata retribuzione a tutti I lavoratori, contrastare il fenomeno del lavoro povero e sostenere il potere d'acquisto delle famiglie, salvaguardando al contempo una tenuta e la competitività del sistema produttivo nazionale. A tali obiettivi il governo risposto con una linea politica chiara e coerente che individua nella criticità della contrattazione collettiva nazionale di qualità lo strumento più scusate che individua nella centralità. Nella centralità della contrattazione collettiva nazionale di qualità, lo strumento più efficace, rappresentativo per garantire tutele retributive adeguate, coerenti con le specificità settoriali e funzionali al contrasto del fenomeno del stamping. In questa direzione si colloca l'intervento organico realizzato con il decreto legge 62 del 2026, valorizzante il principio del salario giusto, che si inserisce all'interno di una strategia strutturale di ai redditi che la legge di bilancio per il 2026 aveva già rafforzato.
Tale azione si sviluppa lungo direttrici ben definite, a partire dal sostegno diretto al reddito disponibile, e in questa prospettiva il taglio strutturale del cuneo fiscale e contributivo sui redditi medio bassi e la contestuale riforma dell'IRPEF hanno consentito consentito di produrre un incremento stabile delle retribuzioni nette. A queste misure si sono affiancate la tassazione agevolata all'uno per 100 sui premi di risultato introdotta per incentivare la contrattazione di 2º livello e le forme di partecipazione unitamente al potenziamento del welfare aziendale, del find benefit, che devono... Che vedono soglie di esenzione rafforzate con particolare attenzione ai nuclei familiari con figli a carico. Inoltre è in corso un confronto costante e proficuo con le parti sociali, volto a favorire il tempestivo rinnovo dei contratti scaduti ed assicurare l'effettiva applicazione dei minimi retributivi. In ultimo si sta perseguendo con fermezza l'obiettivo della stabilità e della qualità dell'occupazione.
Nella media del 2025 gli occupati sono aumentati di centottantacinquemila unità. Gli incentivi alle assunzioni risultano infatti orientati a premiare la continuità occupazionale e la formazione dei rapporti precari in contratti a tempo indeterminato. Contestualmente si sta promuovendo un'azione di vigilanza rafforzata
Affidata a all'Ispettorato Nazionale del Lavoro intesa a contrastare in modo puntuale le distorsioni del mercato del lavoro con particolare riguardo al fenomeno del part-time volontario. In ultimo segnalo che il governo con il decreto legge 96 96 di quest'anno di recepimento della direttiva europeo sulla trasparenza salariale è intervenuto con un significativo rafforzamento degli obblighi informativi e di comunicazione introducendo principi di trasparenza e giustificabilità oggettiva dei differenziali retributivi destinati a incentivare positivamente I livelli di equità all'interno delle organizzazioni aziendali. Per quanto concerne il tema della proporzionalità tra le remunerazioni apicali e retribuzioni medie, si rappresenta che la questione attiene ai profili della responsabilità sociale d'impresa e alla disciplina societaria nonché ai meccanismi di trasparenza e voto assembleare sulle politiche di remunerazione. In conclusione, l'indirizzo che il governo intende perseguire con determinazione è volto a rafforzare la tutela economica a favore delle famiglie, di lavoratori, di imprese nel quadro di un impianto progressivamente più equo, scegliendo di destinare le risorse disponibili prioritamente ai redditi medio bassi per salvaguardare il potere d'acquisto rispetto all'inflazione cumulata nell'ultimo triennio e e per favorire l'occupazione giovani. Si tratta di interventi strutturali che stanno già producendo effetti tangibili e su quali il governo intende proseguire, nel pieno rispetto del confronto parlamentare e con la disponibilità a considerare ogni proposta migliorativa, che vada nella direzione del rafforzamento della dignità del lavoro e del benessere sociale delle famiglie italiane.
Dario Carotenuto
Siamo totalmente insoddisfatti perché mi sembra di poter dire che nulla è destinato a cambiare e che va tutto bene così per questo governo, quando I dati dicono l'esatto opposto. Dicono che la povertà sta aumentando in maniera... A livelli record, e che la ricchezza si sta concentrando sempre più in poche mani, grazie proprio alle politiche di questo di questo governo, che infatti non non ci detto nulla in merito ad eventuali interventi che che possa voler intraprendere per calmierare questa questa inaccettabile discrepanza che c'è tra stipendi dei dei manager e, diciamo, EEI loro dipendenti. E e questo vi dà assolutamente vendetta. Noi stiamo assistendo a una 1 perdita totale di di di rilevanza e di incisività dello stato su su quelle che devono essere, diciamo, su quello che deve essere un un'impresa etica, cioè l'impresa privata, diciamo, è legittima fin quando...
Fino a quando non lede... Non lede l'equilibrio sociale del paese, ed è evidente che in questo momento le cose vanno diversamente. Allora, non abbiamo ascoltato nessun impegno concreto, nessuna misura nuova, nessuna data. Noi avevamo messo sul piatto una legge che abbiamo ribattezzato Olivetti perché quello è il... È il...
È il modello, quello della Olivetti, quella dove c'è un 1 imprenditore che veramente pensa anche al welfare aziendale. E invece questo il governo di Sant'Angela, anche se l'avete tolta da quando era proprio indifendibile dal da da da quel ministero, ma è evidente che quel modello imprenditoriale è quello che voi voi sposate, quello che consente ai furbi... Ai... A imprenditori furbi di continuare a ad arricchirsi sulle spalle della della povera gente. Intanto ci sono lavoratori come quelli di di Mirafiori, che chiedono rassicurazioni concrete, un piano industriale, impegni vincolanti e voi vi...
Speaker 17
Voi vi abbandonate tutto, state distruggendo l'impianto sociale di questo paese e
Dario Carotenuto
Ho finito e si vede nelle... Nelle strade, si comincia a vedere sempre di più nelle strade del paese. Grazie.
Tiziana Nisini
Grazie, risulta così concluso lo svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata all'ordine del giorno.