Budget 2027 : audition du chef d'état-major de l'armée de Terre - 14/10/2026
15 October 2026
Contents updated on 15 Oct 2026
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LCP - Assemblée nationale
00:00 - 02:04
Speaker 2
Mon général, mes chers collègues, nous poursuivons donc nos auditions consacrées au projet de loi de finances pour 2027 en recevant le général d'armée Jacques de Montgros, chef d'état-major de l'armée de Terre. Mon général, vous étiez un habitué de notre commission dans le cadre de vos anciennes fonctions de directeur du renseignement militaire, mais c'est la première fois, et nous nous en réjouissons, que vous venez en votre qualité de chef d'état-major de l'armée de Terre, fonction à laquelle vous avez été appelé en juillet dernier. Donc merci pour les auditions vraiment de qualité que vous nous faisiez en tant que directeur renseignement militaire et je suis persuadé que celle à venir en tant que chef d'état-major de l'armée de Terre sera de la même qualité. Je rappelle que le rapporteur pour avis de notre commission pour ces crédits de l'armée de Terre 2027 est Madame Annaïg Le Meur. Sur les 17,8 milliards d'euros en crédits de paiement consacrés au programme 178 préparation et emploi des forces, 2,8 milliards d'euros sont dédiés aux forces terrestres.
Cela correspond à une hausse significative de 14 % de crédits pour l'armée de Terre. Nous entendons en conséquence, nous nous attendons en conséquence de vous entendre, mon général, sur les progrès attendus en matière d'activité terrestre et de maintien en condition opérationnelle grâce à cette hausse de budget. L'armée de Terre devrait ainsi atteindre le niveau divisionnaire en 2027, poursuivant sa dynamique de transformation et de remontée en puissance vers la haute intensité. Les crédits permettront aussi la mise en place du service national dont les premières cohortes ont été intégrées cet automne. Pour l'armée de Terre, il s'agit notamment de développer aussi les infrastructures et d'assurer l'encadrement des appelés.
02:05 - 02:59
Speaker 3
La commission serait donc intéressée d'avoir vos premiers retours d'expérience sur cette première cohorte d'appelés et ça sera très intéressant d'entendre parce que nous avons beaucoup travaillé sur ce sujet. Sur le plan capacitaire, votre audition sera également l'occasion de détailler le renouvellement et la modernisation de l'armée de Terre en lien avec la dronisation, avec la robotisation, avec l'intelligence artificielle et cetera. Et à ce titre, je salue comme l'ensemble de mes collègues le choix d'une solution souveraine pour remplacer le lance-roquettes unitaire. Vous savez que les parlementaires portaient aussi cela et nous en sommes très heureux. Voilà en quelques mots quelques points que je pose sur la table avant de vous laisser respectueusement la parole pour votre propos liminaire.
02:59 - 03:02
Speaker 1
Je vous en prie.
03:02 - 08:10
Speaker 4
Merci, Monsieur le Président, merci pour vos mots. Et avant de débuter l'audition, je voudrais juste avoir une pensée pour les soldats de l'armée de Terre qui sont aujourd'hui déployés en opération ou ceux qui sont en posture opérationnelle. Et ils sont près de 30 000 dans cette situation et je tiens quand même à le rappeler parce que cette mobilisation permanente des forces terrestres est un effort qu'il faut avoir en tête en permanence.
J'ai également en débutant cette audition une pensée pour nos blessés et leurs familles ainsi que pour les militaires de l'armée de Terre qui sont morts en opération depuis le début de l'année. Ils sont au nombre de quatre : le major Arnaud Frillon en Irak, les adjudants Florian Montorio, le sergent Anicet Girardin et le caporal-chef Florian Gilet au Liban. Alors je suis très honoré de m'adresser à la représentation nationale cet après-midi, singulièrement cette année où vous avez voté une actualisation de la LPM en amont de ce projet de loi de finances 2027. Une actualisation de la LPM qui effectivement trace une trajectoire pour les armées croissante de façon très significative et singulièrement pour l'armée de Terre puisque sur les 36 milliards d'actualisation de la LPM, 4,7 concernent directement l'armée de Terre dont 800 millions pour le P178 Terre plus spécifiquement. Alors je tiens à vous assurer du fait que ce que la nation nous confie nous oblige et que très sincèrement plus les moyens augmentent plus l'exigence de résultat s'accroît également.
Et mon rôle je crois aujourd'hui est d'essayer de vous expliquer ce que ces efforts vont produire concrètement et également quels sont les grands défis pour l'armée de Terre l'an prochain et dans les années à venir. Alors très concrètement ce PLF 2027 et cette LPM actualisée pour l'armée de Terre qu'est-ce que ça veut dire ? Tout d'abord ça se concrétise par un effort qui permettra de s'entraîner davantage, de mieux préparer les forces terrestres. 2027 ce sont des crédits du BOP Terre qui vont progresser de 344 millions d'euros soit un effort de 14 % sur un an, vous l'avez rappelé Monsieur le Président, qui va se traduire singulièrement sur l'entretien programmé des matériels terrestres et aériens pour les hélicoptères mais également un effort particulier dans le domaine des grands exercices, effort dont nous avons besoin dans le cadre de la poursuite de notre inflexion vers le flanc Est, notre inflexion sur davantage de partenariats, je reviendrai dessus tout à l'heure, ainsi que la dynamique des garanties de sécurité au profit de l'Ukraine. Cet effort il se traduit également sur le plan capacitaire très concrètement et en 2027 nous aurons singulièrement sur le segment lourd 21 Leclerc rénovés qui seront livrés mais aussi la poursuite du programme Scorpion qui est très structurant pour l'armée de Terre.
Et en 2027 c'est 335 véhicules Scorpion qui devront être livrés à l'armée de Terre donc un pas important. Fin 2026 nous estimons qu'environ 52 % du programme Scorpion sera achevé et nous visons 60 % du programme Scorpion à l'horizon de la fin de l'année 2027. Ce qui veut dire que c'est une avancée qui reste formidable, qui est formidable et il reste du chemin à parcourir, nous en avons besoin. On est bien dans une dynamique de temps long qui reste d'actualité. Ensuite ce PLF 2027 et cet effort porté par la LPM actualisée nous permet de reconstituer des stocks et accroître notre puissance de feu.
En fait c'est à la fois un outil pour moi de cohérence capacitaire, c'est un outil de massification et d'accélération d'un certain nombre de programmes. Alors au titre de la cohérence capacitaire pour moi c'est singulièrement effectivement le successeur du LRU que vous avez évoqué Monsieur le Président et ce premier lot commandé avec une livraison espérée en 2030 pour les 13 premiers et qui pour nous est absolument essentiel dans le segment des feux dans la grande profondeur. La cohérence est également un effort particulier qui est fait au profit de la défense sol-air et de la lutte anti-drone et qui s'est traduit dès 2026 par la livraison de premiers huit premiers radars G1X essentiels pour la capacité de détection des drones et qui se poursuivra en 2027 par la livraison d'autant de radars de ce type-là.
Donc c'est du très concret, c'est du court terme et c'est nécessaire pour progresser dans cette capacité-là. Ça se traduit également par d'autres capacités de lutte anti-drone notamment canon de 20 lutte anti-drone Proteus, de brouilleurs ou des capacités de génie de bréchage. Tout ça c'est de la cohérence capacitaire supplémentaire qui nous faisait défaut. Et puis la masse c'est la livraison de Caesar supplémentaires, 30 supplémentaires en 2027. Une cible qui augmente également grâce à l'actualisation LPM à un rythme pluriannuel, plus 41 Caesar supplémentaires au titre de l'actualisation LPM.