Augmentation de la pauvreté : Représentants du CNLE ; Représentants de la DGCS · Polyfact

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Augmentation de la pauvreté : Représentants du CNLE ; Représentants de la DGCS

16 septembre 2026

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Sommaire mis à jour le 16 sept. 2026

Présentation du cadre institutionnel de l’audition, du rôle et de la composition du CNLE, puis premières analyses chiffrées et qualitatives de la pauvreté des personnes âgées, incluant l’action associative, le minimum vieillesse, le non‑recours et les difficultés spécifiques de logement, de droits sociaux et de séjour. Cet ensemble pose le diagnostic initial sur la pauvreté en fin de vie et l’isolement, en articulant approche par le cycle de vie et retours de terrain associatifs.

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Ouverture, mandat du CNLE et constats

14:15

Ouverture de l’audition et cadrage institutionnel

14:15

Ouverture de l’audition et présentation du CNLE

14:15

Présentation des intervenants du CNLE

15:51

Questions sur l’interministérialité et prestation de serment

17:55

CNLE et pauvreté des personnes âgées — cadrage et données

19:45

CNLE — position sur les politiques en silos et approche par cycle de vie

19:45

Personnes âgées pauvres — logement, retraites et fin de carrière

23:11

Données chiffrées sur privations matérielles, seniors et DROM

26:12

Associations, minimum vieillesse et accès aux droits

29:58

Petits Frères des Pauvres — public ciblé et isolement

29:58

Minimum vieillesse — niveau, non‑recours et stigmatisation

33:49

Témoignage de précarité et rôle des associations

37:06

Logement, minimum vieillesse et titres de séjour

39:02

Q‑R Rapporteur/CNLE — missions, objectif 2030 et dispositifs

41:53

Rapporteur — missions du CNLE, avis et saisines

41:53

Ouverture de la séquence de questions par le rapporteur

41:53

CNLE — avis réglementaires et autosaisines

45:52

Lutte contre le non‑recours et critique des sanctions RSA

50:36

Précisions sur les avis et saisines du CNLE

55:44

Objectif 2030 de réduction de la pauvreté — conditions, revenus et indicateurs

58:01

Rapporteur — objectif 2030 de réduction de moitié de la pauvreté

58:01

CNLE — conditions pour atteindre l’objectif 2030

59:41

Prestations contributives et revenus primaires en fin de carrière

01:04:14

Budgets de référence — indicateur de besoins décents

01:06:39

CNLE — appuis institutionnels et retours de terrain

01:11:28

CNLE — articulation avec INSEE, DGCS et Délégation pauvreté

01:11:28

Parole de terrain — cas par cas et simplification administrative

01:13:15

Q‑R Rapporteur/CNLE — prestations, non‑recours et expulsions

01:16:32

Rapporteur — prestations, non‑recours ASPA et expulsions

01:16:32

CNLE — revalorisation des minima et lutte contre le non‑recours

01:18:34

Logement social, fracture numérique et mobilité des personnes âgées

01:21:27

Muriel Pucci — ciblage AAH/ASPA et limites du RSA

01:24:41

CNLE — philosophie générale sur prestations et marché du travail

01:28:39

Questions des députés au CNLE — pauvreté, emploi, transition écologique

01:30:29

Députée Erodi et CNLE — objectifs, seniors et travail précaire

01:30:29

Rappel du déficit de logements sociaux et nouvelles questions des députés

01:30:29

CNLE — stratégie globale, cycle de vie et statuts précaires

01:33:37

Personnes concernées — CDD, intérim et délocalisations

01:37:51

Député Bouyx et CNLE — transition écologique, RSA, IA et compétences de base

01:39:15

Député Bouyx — environnement, RSA et rôle des collectivités

01:39:15

Député Bouyx — IA, illettrisme et illectronisme

01:43:54

CNLE — égalité des chances, transition écologique et RSA rénové

01:46:40

Ouverture de l’audition DGCS et cadrage stratégique

01:51:15

Clôture CNLE et ouverture de l’audition DGCS

01:51:15

Clôture de l’audition du CNLE

01:51:15

Ouverture de l’audition de la DGCS et questions budgétaires

01:58:12

DGCS — périmètre, mesure de la pauvreté et stratégie 2030

02:01:45

DGCS — périmètre, financements et profil de la pauvreté

02:01:45

Rapporteur — définition des seniors et lacunes statistiques

02:10:59

DGCS — âge, dépendance et vieillissement précoce à la rue

02:15:01

DGCS — indicateurs multiples de pauvreté et populations hors champ

02:17:51

DGCS–CNLE — compléments aux statistiques et rôle des associations

02:21:55

DGCS — trajectoire 2030 et trois piliers anti‑pauvreté

02:25:33

Pauvreté des seniors, minima sociaux et plan grand âge

02:30:37

Minima sociaux et ASPA — non‑recours et seniors pauvres

02:30:37

DGCS — rôle des prestations, ASPA et non‑recours massif

02:30:37

DGCS — politiques « zéro non‑recours » et stigmatisation du RSA

02:38:01

Rapporteur — automaticité de l’ASPA et illectronisme

02:42:43

DGCS — seniors au RSA, ouverture des droits retraite et ASPA

02:47:54

Rapporteur — effets des réformes retraite et chômage sur la pauvreté

02:49:27

Plan grand âge et Conférence nationale de l’autonomie

02:53:36

Députée — plan grand âge, reste à charge et non‑recours

02:53:36

DGCS — plan grand âge et conférence nationale de l’autonomie

02:56:56

Solidarité, dépendance et réforme du RSA

03:00:24

Solvabilisation de la dépendance, solidarité à la source et RSA

03:00:24

EHPAD — reste à charge, aide sociale à l’hébergement et mobilisation du patrimoine

03:00:24

Solidarité à la source — portée réelle et extensions envisagées

03:04:40

Réforme des retraites 2023 — impacts potentiels sur le RSA

03:07:18

APA et politiques départementales de l’autonomie

03:09:27

APA — disparités départementales, tarif plancher et réinvestissement de l’État

03:09:27

Projections départementales de l’APA et vieillissement

03:13:01

Service public départemental de l’autonomie (SPDA) — état de déploiement

03:14:41

DGCS — financements APA et renforcement du maintien à domicile

03:16:46

Contrat de solidarité, pauvreté et réforme du RSA

03:20:22

Rapporteur — axes du CNLE et soutenabilité de la solidarité

03:20:22

DGCS — consentement à la solidarité, pauvreté et RSA emploi

03:22:47

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Augmentation de la pauvreté : Représentants du CNLE ; Représentants de la DGCS

16 septembre 2026

Conséquences de l'augmentation de la pauvreté (CE) mer. 16 sept. 2026 Assemblée nationale

14:15 - 16:14

Intervenant 1

Mes chers collègues, je vous souhaite à tous la bienvenue pour cette matinée d'audition avant une dernière audition pour cette semaine qui se tiendra demain matin, après quoi nous reprendrons nos travaux la semaine prochaine avec un agenda déjà bien chargé.

Pour notre première audition du jour, j'ai le plaisir d'accueillir les représentants du CNLE, le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Créé par l'article 43-1 de la loi du 1er décembre 1988 relative au RMI, le CNLE est une instance représentative des principaux décideurs et acteurs institutionnels ou associatifs impliqués dans la mise en œuvre des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion. Composé de 64 membres répartis en cinq collèges, lesquels sont nommés par arrêté du Premier ministre pour une durée de trois ans, assisté d'un conseil scientifique d'une quarantaine de membres, le CNLE peut être saisi par le Premier ministre, par tout membre du gouvernement ou par le biais d'une autosaisine pour réfléchir à toute question ou projet de texte législatif ou réglementaire concernant la lutte contre la pauvreté et l'exclusion.

Je tiens juste à j'en profite pour vous signaler qu'il faudra sans doute modifier la mention qui figure sur votre site qui parle encore de saisine de la Première ministre. Je pense qu'il y a un petit il y a eu quelques changements depuis. Je vais rapidement vous présenter. J'accueille tout d'abord Monsieur Nicolas Duvoux, de nouveau, si j'ose dire, puisque nous vous avons déjà entendu en votre qualité de chercheur au mois de juillet dernier, mais ce matin, c'est en votre qualité de président du CNLE que nous vous recevons. Je rappelle que vous êtes en outre sociologue à l'Université Paris 8 et à l'Université de Genève.

Nous recevons également Madame Muriel Pucci, maître de conf- c'est bien Pucci, c'est bien ça ?

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