Name: Augmentation de la pauvreté : Mme Aude Muscatelli, directrice générale adjointe de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie
Uploaded: 2026-09-22T12:24:00+00:00
Description: – Audition, ouverte à la presse, de Mme Aude Muscatelli, directrice générale adjointe de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), accompagnée de Mme Anne-Marie Ho Dinh

Augmentation de la pauvreté : Mme Aude Muscatelli, directrice générale adjointe de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie

22 septembre 2026

Sommaire mis à jour le 22 sept. 2026

Le président ouvre l’audition et interroge la CNSA sur sa gouvernance, ses missions de branche autonomie et les profils de pauvreté des personnes âgées, en insistant sur le non‑recours à l’ASPA. La CNSA détaille ensuite l’accès aux droits, les freins liés au reste à charge et à l’illectronisme, et la montée en puissance de la coordination territoriale via conventions tripartites, SPDA et feuilles de route de prévention.

Conséquences de l'augmentation de la pauvreté (CE) mar. 22 sept. 2026 Assemblée nationale

07:51 - 10:14

Intervenant 1

Mes chers collègues. Nous passons maintenant à la seconde audition de la journée qui va nous permettre d'entendre Madame Aude Muscatelli, directrice générale adjointe de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie, la CNSA, et Madame Anne-Marie Ho Dinh, conseillère technique à la CNSA. La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie est un établissement public créé par une loi du 30 juin 2004. La CNSA, qui gère la branche autonomie de la Sécurité sociale, a été créée pour sécuriser le financement des aides à l'autonomie et renforcer l'équité d'accès aux aides à l'autonomie des personnes âgées et des personnes en situation de handicap.

Nous allons commencer dans quelques minutes. On va se mettre en route. Ça y est, c'est fait.

Telles sont, en tout cas, ses principales missions définies par l'article 32 de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2021. Si l'on regarde en pratique ses principaux terrains d'intervention, on constate qu'elle œuvre essentiellement à prévenir la perte d'autonomie et les sur-handicaps, en finançant et mettant en œuvre les aides nécessaires permettant de faciliter la vie au quotidien des personnes ainsi concernées. Je rappellerai enfin que le budget de la branche autonomie gérée par la CNSA s'élève environ à 42 milliards d'euros. Pour nous parler de ces sujets, nous recevons donc cet après-midi Madame Aude Muscatelli. Entrée au ministère des Affaires sociales à votre sortie de l'ENA, vous avez occupé divers postes, notamment dans l'administration préfectorale et dans les ministères sociaux.

Vous avez notamment été sous-directrice de l'inclusion sociale et de la lutte contre la pauvreté au sein de la DGCS, la direction générale de la cohésion sociale, et directrice adjointe du cabinet d'Agnès Buzyn, ministre des solidarités et de la santé, chargée de solidarité. Vous êtes directrice générale adjointe de la CNSA depuis le mois de juin 2023. Madame, vous êtes accompagnée de Madame Anne-Marie Ho Dinh. Vous êtes docteur en droit privé, ayant soutenu en 2015 votre thèse sous la direction du professeur Nicolas Molfessis. Vous êtes aujourd'hui conseillère technique à la CNSA.

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