Augmentation de la pauvreté : Représentants de la Direction de l’habitat, de l’urbanisme et des paysages (DHUP) ; M. Jean-Pierre Farandou, ministre du travail et des solidarités
29 septembre 2026
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Sommaire mis à jour le 29 sept. 2026
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Conséquences de l'augmentation de la pauvreté (CE) Assemblée nationale
12:13 - 15:35
Intervenant 1
Bonjour à tous, mesdames et messieurs, mes chers collègues. Soyez les bienvenus pour cette troisième audition de la journée qui va nous permettre d'entendre les représentants de la direction de l'habitat, de l'urbanisme et des paysages, DHUP. Je rappelle que du point de vue organique, la DHUP est une des deux directions avec la direction de l'eau, de la biodiversité au sein de la DGALN, la direction générale de l'aménagement, du logement et de la nature. La DHUP doit répondre aux besoins en logement et en hébergement de nos concitoyens et notamment contribuer à programmer la production de logements à la bonne échelle du territoire national. Elle vise également, entre autres, à améliorer la gestion de l'offre de logements existants pour répondre notamment aux besoins des plus défavorisés.
La DHUP est elle-même divisée en six sous-directions dont la sous-direction des politiques de l'habitat est représentée ici devant nous. Je vais tout de suite vous présenter. Donc Monsieur Benoît Ameye, vous me dites si je me trompe dans votre nom, hein. Donc Monsieur Ameye, vous êtes donc le sous-directeur des politiques de l'habitat. Monsieur Antoine Konieczka, si je me fie à l'organigramme de la DHUP, vous êtes un des trois agents adjoints de Monsieur Ameye.
Madame Emmanuelle Poligné, vous êtes la cheffe du bureau LO2, c'est-à-dire du bureau du parc locatif privé et des rapports locatifs au sein de la sous-direction de la législation de l'habitat et des organismes de logement sociaux. Faut tout dire, hein. Monsieur Ludovic Cour, vous êtes adjoint au chef du bureau FE4, c'est-à-dire du bureau chargé des aides personnelles au logement au sein de la sous-direction du financement et d'économie du logement et de l'aménagement. Monsieur Pierre-Olivier Faure, vous êtes adjoint au chef du bureau FE5, c'est-à-dire du bureau des études économiques au sein de cette même sous-direction. Et enfin Monsieur Damien Métivier, vous êtes adjoint au chef du bureau LO5, c'est-à-dire le bureau de la réglementation des attributions des logements sociaux et du suivi du DALO au sein de cette fois-ci de la sous-direction de la législation de l'habitat et des organismes de logements sociaux.
Je vous remercie donc tous les six, pardon, d'être venus en nombre devant cette commission d'enquête qui s'intéresse à l'appauvrissement des personnes âgées et des travailleurs seniors ainsi qu'à l'échec des politiques publiques pour y faire face. L'appauvrissement des personnes âgées se retrouve à l'évidence dans le logement, qu'il s'agisse de difficultés à se maintenir dans un logement du fait de la baisse des revenus consécutive au passage de l'activité à la retraite ou des enjeux liés à ce qu'on appelle souvent le virage domiciliaire. Par ailleurs, l'attribution et le montant des aides au logement, principalement l'aide personnalisée au logement et l'allocation de logement social, sont un enjeu particulièrement fort pour les personnes âgées puisque selon les données du ministère chargé de la ville et du logement, les personnes âgées de plus de 60 ans constituaient en 2022 environ 20,8 % des bénéficiaires de ces allocations, ce qui représentait 1,2 million de ménages.
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