Name: Augmentation de la pauvreté : Représentants du Conseil d’orientation des retraites (COR)
Uploaded: 2026-09-30T08:52:51+00:00
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Augmentation de la pauvreté : Représentants du Conseil d’orientation des retraites (COR)

30 septembre 2026

Sommaire mis à jour le 30 sept. 2026

Le président présente les enjeux de la mission d’enquête sur la pauvreté des retraités, la composition et le rôle du COR, puis Gilbert Cette expose le contexte macroéconomique français et la place des retraités dans le revenu disponible et le niveau de vie par rapport aux actifs et à l’ensemble de la population.

Conséquences de l'augmentation de la pauvreté (CE) mer. 30 sept. 2026 Assemblée nationale

06:47 - 09:51

Intervenant 1

Mes chers collègues, nous passons maintenant à la deuxième audition de cette journée en recevant les représentants du Conseil d'orientation des retraites. Créé par le décret 2000-393 du 10 mai 2000, le Conseil d'orientation des retraites, le fameux COR, est une instance indépendante et pluraliste d'expertise de concertation, chargée d'analyser et de suivre les perspectives à moyen et long terme du système de retraite français.

Composé initialement outre son président de 32 membres, aujourd'hui de 41, le COR a une fonction générale qui consiste à élaborer les éléments d'un diagnostic partagé de nature à éclairer les choix en matière de politique des retraites sur l'ensemble des questions afférentes : équilibre financier, montant des pensions, âge et durée d'assurance, redistribution et d'autres sujets. Monsieur Gilbert Cette, vous êtes le président du COR. Nous vous remercions pour votre venue. Économiste de formation, vous avez une carrière qui s'est partagée de façon assez équitable entre le métier d'économiste en qualité d'enseignant-chercheur et de haut fonctionnaire. Je rappelle que vous avez été nommé président du COR le 31 octobre 2023.

Vous êtes accompagné du secrétaire général du COR, Monsieur Emmanuel Bretin, inspecteur général de l'INSEE, que nous remercions également d'avoir répondu présent aujourd'hui. Messieurs, la pauvreté des personnes âgées et les difficultés que connaissent ces travailleurs seniors, qui sont le cœur de cible de notre commission d'enquête, sont des sujets qui nécessitaient qu'on vous auditionne puisque le passage à la retraite, les modalités d'obtention des pensions de retraite, le montant des pensions bien sûr font partie du débat. Une étude de la DREES de mars 2026 a montré que le niveau de vie des retraités était plus élevé que ce que l'on pensait qu'on pouvait penser, le taux de pauvreté baissant en effet significativement lors du départ à la retraite. Ainsi, en 2020, 8,3 % des personnes nouvellement retraitées étaient en situation de pauvreté monétaire, soit 4,1 points de pourcentage de moins qu'au cours de l'année qui précédait immédiatement leur départ à la retraite, soit 12,4 %. La liquidation de la pension de retraite est ainsi associée à une diminution du taux de pauvreté.

Ce sera le point de départ en quelque sorte de ma première question. Les chiffres datent de 2020. Avez-vous des chiffres plus récents qui confirment cette tendance et dans l'affirmative, dans quelle proportion ? Ma deuxième question aura trait à une autre réalité, à savoir la pauvreté d'une grande partie des personnes âgées dont le niveau de retraite ne suffit pas pour vivre en raison d'accidents de la vie ou de choix passés qui ont conduit à des périodes d'activité, à des périodes de non-cotisées, à éventuellement des périodes de licenciement ayant entraîné au final une baisse du niveau des retraites. On nous a montré lors des précédentes auditions que les personnes pauvres dans leur jeunesse ou leur période d'activité restaient pauvres une fois la retraite.

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