Commission de la défense : Général d’armée aérienne Fabien Mandon, chef d’état-major des Armées, sur le projet de loi de finances pour 2027

8 octobre 2026

Défense (commission) Assemblée nationale

10:27 - 14:15
Intervenant 1
Mes chers collègues, mon général, nous nous retrouvons donc dans le cadre des auditions budgétaires de notre PLF pour 2027 et nous recevons cet après-midi le général d'armée Fabien Mandon, chef d'état-major des Armées.  Mon général, l'ordre du jour numéro 12 que vous avez publié il y a quelques jours, le 30 septembre dernier pour être précis, à destination des militaires et du personnel civil de nos armées, vous leur fixez un objectif : rendre l'avenir sûr pour les Français.  Vous leur décriviez une méthode : être à l'avant-garde des ajustements indispensables pour pouvoir tenir un choc s'il nous était imposé, puis reprendre l'initiative, anticiper l'intensité, l'échelle, la durée et le besoin de vitesse qui serait nécessaire face à un ennemi aguerri. 

Vous me permettrez mon général de voir dans ces mots un objectif clair : adapter nos armées aux évolutions qu'exige la montée des menaces que vous appelez le craquement du monde.  J'ai bien aimé cette expression, je trouve qu'elle montre bien ce qu'il se passe.  Et préparer les engagements présents et futurs de nos armées.  C'est pourquoi l'augmentation des crédits de la mission défense qui s'élève à 6,4 milliards d'euros en 2027 par rapport à 2026, conformément à la trajectoire prévue par l'actualisation de la loi de programmation militaire que nous avons votée l'été dernier, est tout à fait appropriée.  L'engagement est tenu, ainsi entre 2017 et 2027 nous aurons tout de même doublé les moyens de la mission défense. 

Dès lors, il est de notre mission à nous parlementaires de comprendre ce que vous comptez faire de cet effort budgétaire, en quoi il est nécessaire, quels sont les besoins qu'il faut combler, quelles sont les priorités que vous allez mettre en œuvre.  Toutes ces questions nous nous les posons et mes collègues ne manqueront pas d'aller dans le détail et de vous les poser.  Toujours dans votre ordre du jour numéro 12, vous soulignez toutefois : les nouveaux outils ne suffiront pas à eux seuls à l'emporter et qu'il faut que ça dépende aussi autant de deux qualités majeures qu'il convient de privilégier : l'imagination et la volonté.  Et je trouve que c'est exactement peut-être ce que nos organisations, mais bien au-delà de la défense, ont besoin.  On le sent, la puissance publique a besoin aussi de cette imagination et de cette volonté pour aller au-delà. 

Alors ça, ça nous ramène aussi à la loi de programmation militaire et à ce que nous avions porté aussi dans son rapport annexé autour de l'audace, cette nécessité de baisser les normes et cetera.  Et donc sur ce point n'hésitez pas aussi à nous faire part de ce qui a pu être fait de façon à avancer de façon plus incisive et plus efficace.  Voilà mon général en quelques mots un propos introductif, mais je vais vous céder immédiatement la parole après et après un propos liminaire de quelques minutes bien mes collègues vous poseront les questions.  Donc je vous cède la parole respectueusement, je vous en prie. 

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