đŽ [DIRECT] Parcoursup en dĂ©bat Ă lâAssemblĂ©e nationale - 28/10/2026 2026-10-28 19:10
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LCP - Assemblée nationale
Sébastien Lecornu
Et quels prérequis pour exiger leur admission ? Gardons-nous une plateforme nationale commune ? Ou acceptons-nous la multiplication des procédures locales et le risque d'une opacité accrue ? Quelle place donner aux besoins du pays et de ses métiers sans étouffer les aspirations individuelles ?
Le mĂȘme dispositif doit-il accueillir les nouveaux bacheliers, ceux qui se rĂ©orientent, mais aussi ceux qui reprennent leurs Ă©tudes plus tard ? Le baccalaurĂ©at doit-il rester le premier grade de l'enseignement supĂ©rieur ou bien devenir seulement le diplĂŽme qui clĂŽt le lycĂ©e ? Comment prendre en compte la rĂ©volution de l'intelligence artificielle qui va dĂ©truire des emplois et en crĂ©er d'autres ? C'est aussi notre responsabilitĂ© de ne pas former des cohortes entiĂšres de jeunes Ă des mĂ©tiers qui n'existeront plus bientĂŽt. Et Ă l'inverse, de nous assurer que les jeunes Français soient bien formĂ©s pour relever les nouveaux dĂ©fis qui nous attendent.
Et bien sûr, il y a le défi démographique qui est devant nous.
Il touche actuellement l'enseignement scolaire mais ne manquera pas de toucher les universitĂ©s Ă l'horizon de dix ans. Comment nous assurer que nous formerons suffisamment d'ingĂ©nieurs, de soignants, d'artisans ou d'enseignants pour rĂ©pondre aux besoins de notre population et faire tourner l'Ă©conomie de demain ? C'est sur ces choix que nous attendons chaque groupe politique : du concret, du prĂ©cis, du sĂ©rieux, loin des postures faciles. Les ministres de l'enseignement supĂ©rieur Philippe Baptiste et de l'Ă©ducation nationale Ădouard Geffray vont prĂ©ciser ces engagements. Aux jeunes qui nous Ă©coutent : nous attendons beaucoup de vous, vous avez le droit d'attendre beaucoup de nous.
Oratore 2
à nous de vous donner des raisons concrÚtes de croire que vos efforts ouvriront réellement des portes. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le Premier ministre. La parole est Ă prĂ©sent Ă Monsieur Ădouard Geffray, ministre de l'Ăducation nationale.
Ădouard Geffray
Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres, Mesdames et Messieurs les députés. L'école de la République, vous le savez, fait la promesse d'amener chaque élÚve au bout de ses potentialités et, par conséquent, lui offrir un avenir. Cela suppose qu'elle lutte, par conséquent, contre toute forme d'assignation sociale, territoriale ou de genre. Cette exigence emporte trois nécessités.
La premiĂšre, c'est de permettre des parcours de formation diversifiĂ©s Ă partir du lycĂ©e pour que les jeunes puissent s'orienter librement. La deuxiĂšme, c'est de les accompagner pour qu'ils mĂ»rissent leur projet d'orientation et vers la poursuite d'Ă©tudes ou l'insertion professionnelle. Et la troisiĂšme, c'est de leur donner accĂšs aux mĂȘmes informations et aux mĂȘmes possibilitĂ©s de dĂ©couverte des formations. Car on ne peut pas choisir ce que l'on ne connaĂźt pas, ni nourrir une ambition qu'on n'a pas eu la possibilitĂ© d'imaginer. Il y a donc un continuum du collĂšge jusqu'Ă l'universitĂ©, de l'orientation jusqu'Ă l'affectation et Ă la rĂ©ussite dans le supĂ©rieur.
Et je me permets d'insister là -dessus. Sur Parcoursup, le débat se concentre souvent sur la question de l'affectation.
Or l'enjeu est bien que celle-ci ait été suffisamment préparée et mûrie en amont et qu'elle débouche sur un parcours dans lequel l'étudiant réussit en aval. Et c'est précisément l'ensemble de ce processus qui suscite l'inquiétude des lycéens à travers la question ou le totem de Parcoursup. Les années lycées ont toujours été et seront toujours des années de choix, donc de réflexion personnelle intense sur son propre avenir. L'IA vient encore accroßtre cette sensation de vertige en promettant parfois, à tort ou à raison, la disparition de pans entiers d'activités professionnelles au cours des prochaines années.
Et cette perspective rĂ©troagit Ă©videmment sur les inquiĂ©tudes, Ă juste titre, de nos Ă©lĂšves et ils nous l'ont trĂšs clairement exprimĂ©. En amont donc de Parcoursup, sur lequel le ministre de l'enseignement supĂ©rieur reviendra, je veux donc parler du processus global d'orientation qui permet Ă chaque jeune de dĂ©couvrir ses aptitudes, ses appĂ©tences, de connaĂźtre les formations et de construire progressivement son projet. D'abord donc, un mot peut-ĂȘtre pour dire oĂč nous en sommes.
Les Ă©volutions apportĂ©es ces derniĂšres annĂ©es ont permis objectivement de renforcer considĂ©rablement la libertĂ© de choix et l'attractivitĂ© de diffĂ©rentes spĂ©cialitĂ©s professionnelles, gĂ©nĂ©rales ou technologiques. D'abord au collĂšge, avec le plan pluriannuel d'Ă©ducation Ă l'orientation qui s'organise dans chaque Ă©tablissement et qui permet dĂ©sormais, dans 80 % des Ă©tablissements qui se le sont appropriĂ©s, 88 pardon, de mettre en place les tĂȘtes de demi-journĂ©es annuelles dĂ©diĂ©es Ă l'orientation. Ensuite, au niveau du choix Ă la fin de la troisiĂšme, d'abord vers la voie professionnelle. Je voudrais partager avec vous une bonne nouvelle, c'est assez rare que celle-ci soit soulignĂ©e lors de nos Ă©changes. C'est que dĂ©sormais, 37 % des familles, aprĂšs 20 ans de baisse continue, 37 % des familles et des Ă©lĂšves formulent le vĆu en fin de troisiĂšme de rejoindre la voie professionnelle.
C'était 32 % il y a 5 ans.
C'est la meilleure preuve que la voie professionnelle n'est plus ce qu'elle a été longtemps considérée à tort, c'est-à -dire une voie par défaut. Et ce n'est pas par hasard non plus, c'est parce que sur les 25 000 places créées depuis 2023 en voie professionnelle, 13 000 l'ont été dans les métiers de l'industrie. Du cÎté de la voie générale et technologique, j'ai commencé par la voie professionnelle car c'est souvent l'oubliée, y compris dans les discussions récentes. Du cÎté du lycée général et technologique, donc, vous savez que la réforme du lycée a remplacé les trois anciennes filiÚres S, ES et L par un bouquet de spécialités, avec à la rentrée 2023 prÚs de 300 combinaisons de trois spécialités qui étaient suivies en premiÚre.
Le champ des possibles s'est de fait considérablement ouvert et les élÚves disposent d'une plus grande liberté dans la construction de leur formation, avec à la clé des cursus beaucoup moins marqués sociologiquement et de vrais choix pour les élÚves. Nul n'ignore que 75 % des enfants de cadres allaient dans l'ancienne filiÚre S, contre seulement 20 % des enfants d'ouvriers et d'employés. Désormais, le choix des spécialités a considérablement réduit ce caractÚre sociologique des parcours au lycée. Et aprÚs la terminale, Parcoursup a rendu l'offre de formation plus visible avec 25 000 formations post-bac.
Cette transparence permet Ă chaque lycĂ©en, oĂč qu'il vive, d'accĂ©der Ă une information commune, universelle et de connaĂźtre toutes les formations susceptibles de l'intĂ©resser. TroisiĂšme Ă©lĂ©ment qu'il ne faut pas oublier en matiĂšre d'Ă©galitĂ© des chances aussi et d'ancrage de nos Ă©lĂšves dans des parcours supĂ©rieurs, nous avons dĂ©veloppĂ© les CordĂ©es de la rĂ©ussite avec plus de 180 000 Ă©lĂšves bĂ©nĂ©ficiaires dans plus d'un tiers des Ă©tablissements, en urbain comme en rural et singuliĂšrement en Ă©ducation prioritaire comme dans le rural Ă©loignĂ©. Tout ceci, Ă©videmment, suffit-il Ă dire que notre systĂšme est efficace en matiĂšre d'orientation ? Ăvidemment non, pas complĂštement. Il reste Ă©videmment beaucoup de choses Ă faire.
En réalité, l'orientation repose sur plusieurs acteurs.
L'information, vous le savez, a Ă©tĂ© confiĂ©e aux rĂ©gions depuis 2018. L'accompagnement repose sur ceux qui connaissent les Ă©lĂšves, notamment les professeurs principaux, qui sont au nombre de deux en classe de terminale gĂ©nĂ©rale et technologique, et sur les psychologues de l'Ăducation nationale, ce qu'on appelle les PsyEN-EDO, qui dĂ©pendent des centres d'information et d'orientation. Ils sont 4 700 pour rĂ©pondre Ă une question qui vient d'ĂȘtre posĂ©e, ainsi que sur des outils numĂ©riques, notamment la plateforme Avenir dĂ©veloppĂ©e par l'Onisep il y a deux ans. De la mĂȘme façon, le dispositif Avenir Pro a Ă©tĂ© gĂ©nĂ©ralisĂ© en cette rentrĂ©e dans le lycĂ©e professionnel pour permettre aux Ă©lĂšves qui souhaitent s'insĂ©rer professionnellement, et ils sont nombreux en voie professionnelle, et la voie professionnelle historiquement a Ă©tĂ© construite pour ça, de pouvoir le faire en Ă©tant Ă juste titre accompagnĂ©s.
Pour autant, beaucoup reste à faire. D'abord, seuls 27 % des lycées indiquent que tous leurs professeurs principaux à tous les niveaux ont été formés à l'orientation, ce qui signifie que nous avons un devoir de formation en la matiÚre. Ensuite, ensuite, seulement 52 % des établissements informent et associent les familles à la réflexion en matiÚre d'orientation, ce qui là aussi est trop peu. Et enfin, les régions, acteurs clés de l'information, sont encore 14 sur 17 à avoir conclu un partenariat avec l'éducation nationale en matiÚre d'orientation. Des améliorations sont donc nécessaires.
La premiÚre, évidemment, c'est de mieux accompagner les générations qui sont les plus nombreuses démographiquement, celles qui sont actuellement au lycée. J'ai beaucoup entendu ces derniÚres semaines qu'il fallait supprimer les suppressions de postes programmées dans le projet de loi de finances, sans que personne d'ailleurs n'ait dit pour en faire quoi. Nous avons fait le choix avec le Premier ministre non seulement de les supprimer en second degré, mais de créer 500 postes supplémentaires pour plafonner les effectifs en classe de seconde, qui sont les classes charniÚres, et pour limiter la taille des groupes en premiÚre et en terminale, notamment dans les spécialités qui sont les plus nombreuses. Le deuxiÚme enjeu, c'est évidemment de densifier l'accompagnement à l'orientation. Vous savez qu'au lycée, tous les élÚves bénéficient d'un temps théorique de 54 heures d'accompagnement à l'orientation par an.
Ce temps aujourd'hui n'a pas le mĂȘme contenu et la mĂȘme densitĂ© d'un Ă©tablissement Ă un autre. Et donc l'enjeu de l'annĂ©e c'est Ă©videmment de consolider les programmes d'orientation qui ont Ă©tĂ© mis en place dans les lycĂ©es et donc la quasi-totalitĂ© des lycĂ©es ont dĂ©veloppĂ© pour pouvoir densifier ces 54 heures effectivement et de permettre un accompagnement personnalisĂ©. C'est le sens notamment aussi du programme de formation que nous lançons et de la nouvelle certification orientation parcours insertion que nous avons ouvert Ă la rentrĂ©e 2026 Ă destination des professeurs qui souhaitent la dĂ©velopper.
C'est aussi le sens du renforcement de la place des psychologues de l'éducation nationale dont nous proposons pour la deuxiÚme année consécutive de renforcer les effectifs et sur lequel le Premier ministre a eu l'occasion d'annoncer l'autre jour 200 créations de postes supplémentaires. Et puis enfin, nous devons regarder en face la question du contrÎle continu et des interrogations qu'il suscite notamment dans le cadre de Parcoursup. Le contrÎle continu a été pensé pour ne pas concentrer l'enjeu du baccalauréat sur le jour J, sur le jour de l'examen. Et à l'époque, une consultation à laquelle plus de 80 000 lycéens avaient répondu avait clairement acté cette nécessité de la part de ceux qui connaissaient l'ancien systÚme et qui le vivaient comme un systÚme de pression finale intense.
Et le contrÎle continu, il ne faut pas l'oublier non plus, car tout ceci actuellement est trÚs vite occulté, s'est traduit objectivement par l'amélioration des résultats des élÚves au baccalauréat. Mais il peut aussi renforcer le stress, c'est un fait, de nombreux élÚves. Sur les 100 000 contributions qui nous ont été mentionnées, de trÚs nombreuses ont fait part de la pression que représente chaque semaine, dÚs le début de la premiÚre, le fait d'avoir des évaluations qui, in fine, comptent pour le baccalauréat. Ce n'était pas la logique initiale, évidemment.
Et nous avions d'ailleurs dÚs 2021 mis en place des projets d'évaluation établissement, renouvelés en 2025, qui devaient permettre lycée par lycée un travail sur l'évaluation. Le fait est, le fait est que ce systÚme s'est mis en place trÚs inégalement selon les établissements et que nous ne pouvons nous satisfaire d'un systÚme qui ferait de la préparation de l'avenir une pression constante sur le présent. Et c'est pour ça que cette question du contrÎle continu nous l'ouvrons et nous l'ouvrons en vue de la rentrée 2027, pas 2028. Nous l'ouvrons pour la rentrée 2027.
Nous l'ouvrons au calme, avec sérénité. S'il vous plaßt. Nous avons deux mois de travaux devant nous avec les représentants lycéens, avec les élus lycéens, avec les organisations syndicales pour travailler sur cette question. Non pas pour faire disparaßtre le contrÎle continu, car il permet justement aussi de ne pas tout jouer sur une épreuve, il rend compte aussi de la progression de l'élÚve, mais pour faire en sorte qu'il ne se fasse pas au détriment de celui-ci. La réflexion est donc ouverte, soit pour le limiter, soit pour prévoir par exemple un droit à l'erreur comme certains le suggÚrent.
Je n'ai pas de tabou en la matiĂšre, mais en tout cas ce qui est certain, c'est qu'il a besoin d'ĂȘtre actuellement repensĂ© dans la perspective de Parcoursup. VoilĂ mesdames et messieurs les dĂ©putĂ©s, avant de passer le relais au ministre de l'enseignement supĂ©rieur Philippe Baptiste, suivant ainsi l'ordre chronologique du cursus de nos Ă©lĂšves, ce que je voulais partager avec vous. Avec peut-ĂȘtre un dernier point.
Nous venons d'un systĂšme que tout le monde a oubliĂ© semble-t-il et que pourtant la plupart d'entre vous ont dĂ» connaĂźtre, mĂȘme les plus jeunes, oĂč les Ă©lĂšves choisissaient leur filiĂšre au bac en fonction de leur milieu social. OĂč les Ă©lĂšves poursuivaient leurs Ă©tudes lĂ oĂč leur milieu social les envoyait, parce qu'ils candidataient dans ce qu'ils connaissaient.
Nous avons dĂ©sormais des lycĂ©ens qui choisissent leur cursus scolaire et peuvent Ă©mettre des vĆux cohĂ©rents, qui choisissent leur spĂ©cialitĂ© en fonction de leurs goĂ»ts et non plus en fonction de la connotation sociologique d'une filiĂšre. Cela, c'est une promesse d'ouverture mais aussi d'exigence. Parce qu'il ne s'agit pas de faire croire Ă chacun qu'il peut faire d'un coup, sans prĂ©paration, n'importe quel cursus scolaire, mais qu'en revanche, et qu'en revanche, des choix de spĂ©cialitĂ©s gĂ©nĂ©rales ou professionnelles librement choisis doivent pouvoir dĂ©boucher sur un parcours dans l'enseignement supĂ©rieur librement choisi. Notre devoir, c'est de faire en sorte que l'orientation donne confiance plutĂŽt qu'elle n'alimente l'inquiĂ©tude et qu'elle permette Ă chacun de se projeter dans un avenir qu'il choisit plutĂŽt qu'il ne le subit. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le Ministre. La parole est à présent à Monsieur Philippe Baptiste, Ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Espace. Mes chers collÚgues, vous aurez tout le temps de vous exprimer. Chaque groupe politique a du temps de parole. Ben, vous aurez le temps de parole nécessaire pour faire vos remarques et exprimer vos opinions.
Monsieur le Ministre, allez-y.
Philippe Baptiste
Merci, Madame la Présidente, Monsieur le Président de la commission, Monsieur le Premier Ministre, Messieurs les Ministres, Mesdames et Messieurs les Députés. Il est des débats qui, sous une apparence technique, nous obligent à répondre à des questions qui sont profondément politiques. Le débat de ce jour est de ceux-là . Depuis plusieurs semaines, des lycéens, des étudiants nous interpellent. Ils nous parlent de leurs inquiétudes, de leurs aspirations, de leurs doutes, parfois de leur colÚre.
Ils nous parlent surtout de leur avenir. Et nous devons les entendre, nous les entendons. Car derriÚre Parcoursup, il y a bien davantage qu'une simple plateforme numérique.
Il y a la promesse que la République doit à sa jeunesse, celle de choisir son avenir plutÎt que de le subir. Pour tenir cette promesse, nous devons faire le choix de la lucidité. En 2017, avec APB, le prédécesseur de cette plateforme, prÚs de 4 000 bacheliers étaient sans proposition d'admission à l'issue de la procédure. En 2026, ils n'étaient que 60. 60 de trop.
Ces chiffres nous rappellent une rĂ©alitĂ©. L'actuel systĂšme d'affectation n'a pas tout rĂ©solu. Mais les chiffres sont tĂȘtus.
Et dire que c'Ă©tait mieux avant, dire que c'Ă©tait mieux avant relĂšve au mieux de la mauvaise foi, au pire de la manipulation. Notre pays a choisi depuis plusieurs dĂ©cennies de dĂ©mocratiser l'enseignement supĂ©rieur. Notre responsabilitĂ© politique aujourd'hui est de rĂ©concilier cet idĂ©al avec le rĂ©el. Mesdames et messieurs les dĂ©putĂ©s, souvenons-nous de la situation qui prĂ©valait avant 2018. Notre pays en Ă©tait arrivĂ© Ă une situation oĂč le hasard, le tirage au sort, pouvait dĂ©cider de l'avenir de certains bacheliers.
La loi de 2018 a permis de mettre fin Ă cette situation.
Elle a assumĂ© l'ambition de lutter contre l'assignation Ă rĂ©sidence, aussi bien sociale que gĂ©ographique. La loi de 2018, elle a aussi apportĂ© des avancĂ©es que je revendique fermement : une procĂ©dure nationale, une meilleure visibilitĂ© des formations, des garanties communes et des dispositifs d'ouverture sociale. En proposant 11 000 formations en apprentissage lĂ oĂč APB n'en proposait presque aucune, elle a facilitĂ© l'entrĂ©e dans la vie professionnelle de centaines de milliers de jeunes.
Je pense aussi aux quotas de boursiers qui ont ouvert massivement les portes de certaines formations Ă des jeunes qui sans cela n'auraient jamais pu y accĂ©der. Depuis 2018, chaque annĂ©e, la plateforme a Ă©voluĂ©, mais nous devons aussi regarder les limites du systĂšme avec luciditĂ©. Les mĂ©canismes d'orientation et la plateforme n'ont pas tout rĂ©solu : inĂ©galitĂ©s d'information, anxiĂ©tĂ© latente, difficultĂ© de comprendre les dĂ©cisions, autant de limites que le systĂšme existant a posĂ©es et limites qui doivent ĂȘtre dĂ©passĂ©es.
Et surtout, il n'a pas rĂ©solu le dĂ©calage entre les aspirations des jeunes et les places disponibles. Pourquoi ? Parce que nous avons demandĂ© Ă une plateforme de rĂ©soudre un certain nombre de problĂšmes politiques elle-mĂȘme que la politique n'avait pas tranchĂ©s. C'est pourquoi le Gouvernement dĂ©cide d'avancer et aprĂšs plusieurs semaines de concertation avec les lycĂ©ens, avec les Ă©tudiants, les reprĂ©sentants des personnels et les Ă©tablissements, le Premier ministre a annoncĂ© lundi des engagements clairs et prĂ©cis.
Une premiĂšre transformation dĂšs 2027, un nouveau systĂšme d'affectation en 2028, des places supplĂ©mentaires lĂ oĂč les besoins sont les plus importants, une indexation des bourses et un effort considĂ©rable de rĂ©novation sur les campus, un milliard d'euros en plus tout de suite. Nous sommes prĂȘts Ă faire Ă©voluer profondĂ©ment le systĂšme, ses procĂ©dures, ses mĂ©canismes d'admission, jusqu'Ă la forme mĂȘme de la plateforme Ă©videmment. Car notre ambition n'est pas simplement de changer le nom de la plateforme ou de changer un logo ou une mise en page. Elle est de changer ce qui doit l'ĂȘtre. Mais alors, pourquoi ne pas changer radicalement Parcoursup tout de suite ?
Parce que ma premiÚre responsabilité de ministre, c'est de garantir que la prochaine campagne de Parcoursup, qui ouvrira dans quelques semaines, se déroule dans de bonnes conditions, dans les meilleures conditions, et je ne céderai à aucun appel à la démagogie sur ce point.
Plus d'un million de candidats s'apprĂȘtent Ă faire des choix importants pour leur avenir. Ils ont besoin de rĂšgles claires, de stabilitĂ© et de confiance, et je leur garantis que la prochaine campagne se dĂ©roulera dans les meilleures conditions. Mesdames et messieurs les dĂ©putĂ©s, je veux maintenant en venir au cĆur du dĂ©bat qui nous rĂ©unit. Vous avez Ă©tĂ© nombreux sur ces bancs Ă demander la suppression de Parcoursup. Suppression.
Certains la réclament depuis des années, d'autres ont rejoint cette position plus récemment. Le gouvernement a entendu cette demande, le remplacement de la plateforme est désormais engagé. Mais je voudrais vous dire une chose : remplacer Parcoursup, ce n'est qu'un choix technique, ce n'est pas qu'un choix technique.
C'est décider de ce qui lui succÚde, et c'est un choix de société, c'est un choix politique. Sur ce sujet, je veux remercier les députés Frantz Gumbs et Pierrick Courbon qui ont contribué à cette réflexion dans le cadre de leur mission flash. Mais nous devons désormais évoquer ce que nous voulons construire demain. Et je voudrais donc vous soumettre quatre questions. Quatre questions qui me semblent essentielles à notre réflexion collective.
La premiÚre, c'est celle de la sélection. C'est sans doute la plus sensible, et il faut avoir le courage de la poser clairement, probablement de maniÚre plus brutale que nous l'avons fait en 2017.
J'entends sur certains bancs qu'il ne faudrait aucune sĂ©lection Ă l'entrĂ©e Ă l'universitĂ©. Sur d'autres, qu'il faudrait au contraire renforcer les exigences, le mĂ©rite et les prĂ©requis. Et partout une mĂȘme ambition : refuser la sĂ©lection par l'Ă©chec. Mais au-delĂ des vĆux pieux, il y a encore et toujours la rĂ©alitĂ© de ce que nous devons regarder en face. En premiĂšre annĂ©e de licence de droit Ă Paris 1, 20 500 candidats, 745 places.
Pour la formation en santé PASS de Dijon... Pour la formation en santé PASS à Dijon, option SVT, 2 000 candidats pour quelques dizaines de places. Deux exemples parmi de trÚs nombreux autres partout sur le territoire.
Alors comment partager les candidats ? Si nous refusons la sĂ©lection, si nous refusons le tirage au sort, que proposons-nous ? Aujourd'hui, notre systĂšme concilie la prise en compte du mĂ©rite acadĂ©mique et un large accĂšs Ă l'enseignement supĂ©rieur. La France est ainsi en tĂȘte de tous les pays de l'OCDE, de tous les pays de l'OCDE avec un taux d'accĂšs de 95 % des lycĂ©ens. Nous ne pouvons pas d'un cĂŽtĂ© rĂ©clamer davantage d'exigence et de l'autre nous indigner Ă chaque fois qu'un jeune reçoit une rĂ©ponse nĂ©gative.
Je répÚte donc ma question : que voulons-nous vraiment ?
Une sélection assumée ou une absence totale de sélection ? DeuxiÚme question : que promettons-nous à notre jeunesse ? Certains d'entre vous disent qu'une bonne formation est une formation qui prépare à un métier immédiatement. J'entends aussi le discours assez daté, je crois, que l'université ne devrait jamais se préoccuper des attentes du monde économique. Alors que faire ?
OĂč placer le curseur entre les besoins objectifs de la nation et des jeunes et les aspirations lĂ©gitimes des Ă©tudiants ?
Nous avons fait le choix d'un systÚme équilibré avec des places dans des cursus académiques longs et classiques et de nombreuses places ouvertes dans des formations professionnalisantes en donnant une large place à l'apprentissage. C'est un choix politique et il nous appartient d'en débattre. TroisiÚme question : quelle ambition pour le baccalauréat ? Je serai bref et je poserai les choses franchement. 100 % d'une classe d'ùge au bac, une immense hétérogénéité de niveau, pouvons-nous vraiment attendre de nos universités qu'elles fassent réussir autant de jeunes avec des niveaux aussi disparates ?
Et finir par rĂ©duire cette question Ă une difficultĂ© de places me semble ĂȘtre un raccourci.
Le bac a Ă©tĂ© pensĂ© pour ĂȘtre une promesse, il ne doit pas devenir un grand mensonge de la RĂ©publique Ă sa jeunesse. QuatriĂšme question, quatriĂšme question : Ă quoi devrait ressembler la prochaine plateforme ? Beaucoup parmi vous dĂ©noncent une plateforme nationale jugĂ©e complexe ou stressante. Nous avons entendu ces critiques et nous avons surtout entendu la jeunesse s'exprimer au cours de ces derniĂšres semaines. Et nous allons faire Ă©voluer profondĂ©ment l'outil et nous allons le remplacer Ă la session suivante.
Une fois cela posé, à quoi cela devra-t-il ressembler ? Doit-on garder le principe d'une plateforme nationale unique ? Doit-on faire une plateforme par discipline, par région ?
Abandonner le principe mĂȘme d'une plateforme et laisser les Ă©tudiants le soin de se dĂ©brouiller seuls face Ă l'universitĂ© ou Ă l'Ă©cole de leur choix, quitte Ă revenir, je l'ai entendu, Ă des dossiers papier ? Toutes ces options peuvent se regarder, mais certaines, je crois, sont particuliĂšrement dangereuses et remettraient en cause des avancĂ©es rĂ©alisĂ©es ces derniĂšres annĂ©es en matiĂšre d'affectation. Mesdames et messieurs les dĂ©putĂ©s, vous le voyez, les questions qui sont devant nous dĂ©passent trĂšs largement le fonctionnement d'une plateforme numĂ©rique. Cette plateforme n'est qu'un outil.
Ce que nous devons dĂ©finir, c'est une vision, une conception du mĂ©rite, de la justice sociale, de la libertĂ© de choix, de l'excellence et de l'Ă©galitĂ©. On ne crĂ©e pas des places en supprimant une plateforme, on n'efface pas les inĂ©galitĂ©s en changeant un algorithme et on ne garantit pas une rĂ©ussite en modifiant une procĂ©dure. C'est l'ensemble de l'Ă©quilibre qu'il faut repenser. Une telle rĂ©forme ne pourra pas se limiter Ă des Ă©volutions techniques ou rĂ©glementaires. Si nous voulons modifier les principes mĂȘmes de l'accĂšs Ă l'enseignement supĂ©rieur, il faut passer, c'est obligatoire, par la loi.
C'est alors au Parlement qu'il reviendra de débattre, de trancher et de fixer les nouveaux équilibres. Et le Parlement ne peut pas seulement demander la fin d'un systÚme, il doit aussi évidemment contribuer directement à définir les principes du suivant. C'est une responsabilité exigeante et c'est toute la noblesse du travail parlementaire, je crois.
Vous avez souhaité ouvrir ce débat, il est désormais ouvert. DerriÚre chacune des questions que je viens d'évoquer, il y a des arbitrages, des priorités, des conséquences concrÚtes pour des centaines de milliers de jeunes et leurs familles. Nous pouvons avoir des convictions différentes, nous pouvons défendre des modÚles différents, mais je crois que nous avons une responsabilité commune : ne pas laisser les jeunes seuls face à des contradictions que nous n'aurions pas eu le courage de résoudre. Mesdames et messieurs les députés, au fond, ce débat nous oblige à revenir à l'essentiel. Il nous appartient désormais ensemble d'en faire sortir autre chose que des inquiétudes, une espérance pour notre jeunesse.
C'est ce que nous avons à construire et c'est aussi une nouvelle promesse d'émancipation. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, monsieur le ministre. Nous allons maintenant passer au dĂ©bat. Il y a certains groupes qui ont choisi d'avoir uniquement une intervention, d'autres de panacher intervention et questions. Donc le premier Ă intervenir sera monsieur Jean-Claude Raux pour le groupe Ăcologiste et Social pour une durĂ©e de six minutes.
Jean-Claude Raux
Merci, madame la présidente, monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres. Depuis plus d'un mois, les jeunes sont dans la rue.
Que demandent-ils ? Des choses qu'un gouvernement digne de ce nom devrait garantir au nom de la promesse rĂ©publicaine : des professeurs devant chaque classe, des lycĂ©es oĂč l'on n'a ni trop froid en hiver, ni trop chaud au printemps, des Ă©quipes Ă©ducatives complĂštes, une place garantie dans le supĂ©rieur et la fin de Parcoursup. Et qu'ont-ils reçu en rĂ©ponse ? Des grenades, des LBD, des gaz lacrymogĂšnes. Jusqu'ici, votre gouvernement les a ignorĂ©s, intimidĂ©s, rĂ©primĂ©s au lieu de les respecter.
Depuis quatre ans, j'alerte, nous alertons sur Parcoursup, cette machine Ă broyer.
Aucun des sept ministres de l'Ăducation nationale ne nous a Ă©coutĂ©s. Et si nous avons enfin le dĂ©bat dans cet hĂ©micycle, c'est grĂące Ă la mobilisation sans faille des lycĂ©ens et des lycĂ©ennes qui ont manifestĂ© pour dĂ©fendre leurs droits. Alors aujourd'hui, nous voulons croire que l'heure est venue de les entendre. Monsieur le ministre, vous l'avez dit vous-mĂȘme, changer Parcoursup ne sert Ă rien si nous n'ouvrons pas davantage de places dans le supĂ©rieur. Un million de candidats en 2026, un record.
Et paradoxalement, l'offre recule année aprÚs année. 43 000 places de moins en 2025, 10 300 de moins cette année. à la mi-juillet, 126 500 jeunes n'avaient aucune proposition. C'est une pénurie organisée.
Alors dans vos annonces, Monsieur le ministre, les calculs sont pas bons. 15 000 places à la rentrée 2027 quand les organisations étudiantes et lycéennes en demandent 250 000. Vous allez supprimer le nom du lycée d'origine en 2028, 9 ans aprÚs que le défenseur des droits a jugé que ce critÚre était discriminatoire. Il était temps. Mais effacer le nom du lycée n'efface pas les inégalités.
Elles sont déjà dans les notes, dans les filiÚres. En France, l'établissement fréquenté explique prÚs de 40 % des écarts de niveau entre élÚves. Parcoursup, c'est aussi une machine à fabriquer du renoncement.
Une lycĂ©enne de ma circonscription me l'a Ă©crit. Elle rĂȘve de Sciences Po, mais elle envisage de ne pas faire d'Ă©tudes du tout. Pourquoi ? Parce qu'elle est lucide et se sait en concurrence avec des Ă©lĂšves venant de meilleurs lycĂ©es, qui ont plus d'opportunitĂ©s qu'elle. Et aussi parce qu'elle se dit qu'un bac +5 l'endettera pendant des annĂ©es sans garantie d'emploi.
VoilĂ ce que devient l'Ă©galitĂ© des chances : des jeunes qui se trient eux-mĂȘmes avant que l'algorithme ne le fasse. Vous annoncez un simulateur de chances fondĂ© sur l'intelligence artificielle. Nourri des admissions d'hier, il reproduira les inĂ©galitĂ©s d'hier.
L'autocensure existe déjà , ne programmons pas sa version robotisée. Vous annoncez aussi de l'information sur la réorientation dÚs le premier semestre. On va donc mieux expliquer aux jeunes comment essayer d'entrer dans une formation qu'on leur refuse ou dans une formation qu'ils et elles refusent. Car il peut arriver de se tromper de voie aprÚs le bac quand on n'a pas été bien aiguillé. Un autre témoignage local, celui de Candice, l'illustre.
Quand elle a cherché à se réorienter, elle explique avoir dû affronter seule la complexité de la procédure.
On lui avait recommandĂ© de multiplier les vĆux pour ne pas se retrouver sans Ă©tudes. Mais elle n'en a formulĂ© que deux. D'abord parce qu'elle craignait de suivre une formation qui ne l'intĂ©resse pas du tout en assumant le coĂ»t d'une annĂ©e d'Ă©tudes, et aussi parce qu'elle ne pouvait pas financer le loyer d'un logement. Aujourd'hui, elle a intĂ©grĂ© par dĂ©faut une licence de philosophie dans l'objectif de tenter une seconde fois d'entrer en psychologie en novembre sans la moindre garantie d'y ĂȘtre admise. Je la cite.
Je n'ai jamais eu de difficultés particuliÚres à l'école. Mes notes et mes appréciations ont toujours été bonnes.
"Pourtant, je dois me battre pour accĂ©der Ă la licence que je souhaite." "Ătudier ne devrait pas ĂȘtre un privilĂšge que l'on mĂ©rite en croisant les doigts, mais un droit." C'est l'exemple de Candice, c'est un cas parmi des dizaines, des centaines de milliers d'autres qui redisent toujours sensiblement la mĂȘme chose : le stress, les portes fermĂ©es, le manque de moyens, le refus ou l'obligation de se tourner vers les sirĂšnes du privĂ©, la frustration et trop souvent Ă la fin, le renoncement au projet professionnel.
MalgrĂ© plusieurs stages pour enrichir leurs connaissances et valoriser leurs dossiers, trop de candidats essuient plusieurs refus et se retrouvent bien loin sur les listes d'attente des universitĂ©s. Les jeunes se heurtent Ă une rĂ©alitĂ© cruelle : l'Ă©galitĂ© des chances n'est plus que de la poudre de perlimpinpin. Parcoursup ne rend pas service aux jeunes, il ne rend pas non plus service Ă la sociĂ©tĂ©. Prenons l'exemple des instituts de formation aux soins infirmiers. Avant 2019, il y avait un concours d'entrĂ©e oĂč les jeunes prĂ©sentaient leur motivation face Ă des soignants.
Parcoursup l'a supprimé. Résultat : les élÚves découvrent le métier en cours de route et décrochent. Entre 20 et 30 % d'abandons en premiÚre année, alors qu'il nous manquera 80 000 infirmiÚres en 2050.
Abroger Parcoursup, nous l'avons rĂ©clamĂ©. Ce que nous demandons est clair : un systĂšme qui arrĂȘte de mettre les Ă©lĂšves sous pression deux ans avant le bac. Un droit d'accĂšs au premier cycle pour tout bachelier avec une prioritĂ© dans son acadĂ©mie. Un systĂšme qui prenne mieux en compte l'expĂ©rience et la motivation et rĂ©tablisse des moyens humains pour le mesurer. Des places en BTS et en BUT, des moyens enfin pour l'universitĂ©.
Les jeunes ne réclament pas un meilleur algorithme. Ils réclament une place dans la société et le droit de construire leur avenir. à vous maintenant de les écouter.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, monsieur le député.
La parole est à présent à Monsieur Frantz Gumbs pour le groupe Les Démocrates.
Frantz Gumbs
Merci. Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres, chers collÚgues. Depuis plusieurs semaines, les lycéens se mobilisent partout en France. C'est vrai, au-delà des débordements que nous regrettons tous, ils nous disent quelque chose de profond : leur angoisse face à l'avenir.
Avec les députés Les Démocrates, nous avons pris soin de rencontrer la jeunesse mobilisée dans nos permanences, dans les lycées, dans les universités. Nous avons vu combien Parcoursup est devenu le symbole de cette angoisse. Avec Pierrick Courbon, j'ai conduit pour la commission des affaires culturelles et de l'éducation une mission flash sur Parcoursup. Nous avons entendu des lycéens, des étudiants, des parents, des enseignants, des chefs d'établissement, des universités, des chercheurs et d'autres partenaires.
Et je veux d'abord vous dire ici, la suppression de Parcoursup n'a pas Ă©tĂ© un sujet, un sujet aussi rĂ©pandu qu'il paraĂźt l'ĂȘtre aujourd'hui. Notre conclusion tient en une phrase : Parcoursup n'est ni une machine Ă broyer la jeunesse comme on dit, mais ce n'est pas non plus une solution miracle. Et cela me semble-t-il restera vrai quel que soit le nom de son successeur. Ce n'est pas une machine Ă broyer parce que Parcoursup porte des amĂ©liorations par rapport Ă ses prĂ©dĂ©cesseurs. Souvenons-nous d'APB, quand une filiĂšre Ă©tait trop demandĂ©e, on tirait les Ă©tudiants au sort, c'est donc le hasard qui dĂ©cidait de l'avenir d'un jeune, ce n'est plus le cas.
Aujourd'hui, l'immense majoritĂ© des lycĂ©ens trouvent une place, pas toujours celle souhaitĂ©e, c'est vrai, mais une place tout de mĂȘme. Et la plateforme a aussi ouvert des portes qui restaient fermĂ©es. GrĂące aux quotas, prĂšs de 19 400 lycĂ©ens boursiers ont Ă©tĂ© admis dans une formation qu'ils n'auraient pas obtenue sans eux. DerriĂšre ces chiffres, il y a des visages, des jeunes qui ont trouvĂ© leur voie. Mais ce n'est pas non plus une solution miracle, disais-je.
Parcoursup est un outil, une machine, il ne crée pas le problÚme, il le révÚle.
Et ce problÚme, c'est l'inadéquation entre l'offre de formation et la demande des jeunes. Inadéquation en nombre de places d'abord. Les filiÚres les plus demandées n'en ont pas assez. En droit, en Paris 1, j'ai trouvé 19 000 candidats qui ont été classés pour 745 places. Inadéquation géographique ensuite.
Les ultramarins, par exemple, pourraient préférer aller à Montpellier ou à Toulouse car les hivers y sont moins rigoureux. Mais ils ne trouvent de place qu'au Havre ou à Lille, qui sont par ailleurs de belles villes, hein.
Nous avons massifié les candidats, mais nous n'avons pas massifié l'accueil. Ce problÚme est trÚs difficile à résoudre et je me méfie de ceux qui prétendent le contraire. Je pense à cet étudiant que j'ai rencontré, que nous avons rencontré, un élÚve brillant qui a obtenu un trÚs bon bac, un bac avec une trÚs bonne note. Mais ses notes de premiÚre n'étaient pas à la hauteur. Or, c'est sur ce dossier de premiÚre et au premier trimestre de terminale que les formations l'ont jugé.
Il n'a pas obtenu la formation qu'il voulait. Son excellent bac arrivait trop tard. Lui-mĂȘme avoue que c'est dĂšs la premiĂšre qu'il aurait dĂ» fournir plus d'efforts. Il a manquĂ© de conseils stratĂ©giques.
L'autre faille, c'est donc l'accompagnement. Quand on laisse l'orientation aux familles, tout le monde le sait, l'inĂ©galitĂ© est totale. L'enfant dont les parents connaissent l'enseignement supĂ©rieur sait quelle filiĂšre viser, comment rĂ©diger ses vĆux, les autres se dĂ©brouillent tout seuls ou renoncent. Parmi les lycĂ©ens sans rĂ©ponse positive Ă la fin de la phase principale, un sur deux n'a reçu aucun accompagnement pour prĂ©parer la phase complĂ©mentaire. C'est ce que nous rĂ©vĂšle le questionnaire de la mission flash auquel plus de 1600 personnes ont rĂ©pondu.
C'est pourquoi je veux dire un mot des fausses promesses. Certains expliquent aux lycéens qu'il suffirait de supprimer Parcoursup.
Je ne pense pas que ce soit vrai. Supprimer une plateforme ne crĂ©e pas une seule place en licence, cela ne recrute pas un seul psychologue, cela ne forme pas un seul professeur. Beaucoup se joue avant Parcoursup d'ailleurs. Sur ce point, le gouvernement a fait des annonces que je salue, faisant siennes certaines des propositions de notre rapport. Un accompagnement Ă l'orientation dĂšs la classe de seconde ou encore une lettre de motivation demandĂ©e seulement si elle est utile, ce sont quelques avancĂ©es importantes et vous pourrez compter sur notre groupe, Monsieur le Ministre, pour veiller Ă leur mise en Ćuvre.
Je voudrais simplement partager quelques pistes pour les prolonger.
Il faut rendre effectives les 54 heures annuelles d'orientation qui sont prévues par les textes. Non pas plus, mais il faut mieux former les professeurs principaux à qui l'on confie beaucoup sans toujours leur donner des outils. Il faut veiller à l'attractivité des métiers de l'accompagnement. Les 500 postes de psychologues, d'infirmiers et d'assistants de service social sont une trÚs bonne nouvelle. Cela nous invite toutefois à accompagner ces créations de postes d'un travail sur les conditions d'emploi pour que chaque poste ouvert trouve preneur.
Beaucoup se joue aussi aprĂšs Parcoursup, au moment oĂč les formations examinent les dossiers. C'est lĂ que naĂźt le sentiment d'injustice.
Un refus sans explication, des critÚres que personne ne connaßt, premier tri fait sur les seules notes par un algorithme local. Là aussi, je veux reconnaßtre que le gouvernement a entendu notre mission. Les critÚres d'examen des formations seront publiés. Chaque lycéen saura ce que l'on attend de lui avant de candidater. Nous voulons mieux accompagner notre jeunesse dans leur entrée dans la vie adulte.
Nous voulons une orientation qui ne lui ferme pas trop de portes. L'égalité des chances ne se joue pas en un clic sur une plateforme, elle se construit tout au long du chemin vers l'ùge adulte. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, monsieur le député.
La parole est à présent à monsieur Philippe Fait pour le groupe Horizons et Indépendants.
Philippe Fait
Madame la présidente, monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, monsieur le président de la commission. Depuis deux mois, des milliers de lycéens disent leur inquiétude, inquiétude devant une orientation qui fonctionne mal, devant un avenir que l'intelligence artificielle et le dérÚglement climatique rendent plus incertain, devant le sentiment que leur choix se joue trop tÎt et sans qu'on leur en ait donné les clés.
Nous aurions tort de leur répondre avec condescendance. Et le groupe Horizons et indépendants ne le fera pas. Parce que nous croyons en cette jeunesse et que c'est son avenir qui se joue dans les décisions que nous prenons ici. Mais prendre cette inquiétude au sérieux, c'est l'écouter telle qu'elle s'exprime et non telle que certains voudraient la caricaturer. Sur les plateaux de télévision, on entend surtout réclamer l'abolition de Parcoursup avec des mots qui sont ceux de la France insoumise et du Rassemblement national.
Dans les lycées, dans les lycées de nos circonscriptions, les élÚves nous parlent d'autre chose. Ils ne refusent ni l'effort ni la sélection, pourvu qu'elle soit juste et que les rÚgles en soient connues à l'avance.
Et ce qu'ils attendent d'abord de nous, c'est qu'on les aide à construire leur orientation. Ce n'est pas seulement notre impression puisque sur les plus de 100 000 contributions que le gouvernement a recueillies ce mois-ci, ce qui les préoccupe d'abord, ce sont des journées trop longues et des emplois du temps mal construits pour plus de 7 sur 10. Viennent ensuite l'état des bùtiments, puis le climat scolaire et la santé mentale, les professeurs absents non remplacés, puis les classes trop chargées. Quant à Parcoursup et à l'orientation, ils ne sont cités que par 22,3 % des lycéens. Si certains ont fait de Parcoursup leur cible, ce n'est pas parce que les lycéens le leur demandent, c'est parce que c'est politiquement commode.
Parcoursup est un totem idéal sur lequel il est facile de taper.
S'attaquer au fond des sujets est autrement plus difficile. Nous ne nions pas ni la mobilisation de ces derniÚres semaines, ni que Parcoursup comporte des défauts qu'il faut corriger. La procédure est stressante et reste peu lisible pour trop de familles. Et le gouvernement a raison de vouloir y remédier. Mais nous refusons que l'on confonde l'inquiétude légitime des milliers de lycéens avec les blocages, les feux allumés devant les établissements, les forces de l'ordre et les personnels de l'éducation nationale agressés.
Cette consultation l'a d'ailleurs montré, lorsqu'on leur donne les moyens de s'exprimer, les lycéens se font entendre sans bloquer un seul établissement.
Leur parole compte et l'Ă©cole dispose dĂ©jĂ de lieux oĂč elle peut peser concrĂštement. Chaque lycĂ©e a son conseil de la vie lycĂ©enne et les lycĂ©ens Ă©lisent leurs reprĂ©sentants au conseil d'administration et dans les instances acadĂ©miques. C'est lĂ qu'un Ă©lĂšve peut dire ce qui ne va pas. Encore faut-il que ces instances soient Ă©coutĂ©es. C'est pourquoi nous soutenons le gouvernement quand il propose de doubler la reprĂ©sentation lycĂ©enne au Conseil supĂ©rieur de l'Ă©ducation et de rĂ©server, dans chaque conseil d'administration, un temps aux travaux du conseil de la vie lycĂ©enne.
Apprendre à débattre, à écouter l'autre, à écouter l'autre et à convaincre par des arguments, c'est aussi cela que l'école doit enseigner. Car le véritable sujet de ce débat n'est pas une plateforme.
C'est une promesse que la RĂ©publique a faite Ă ses enfants et qu'elle doit tenir. La promesse que chacun, d'oĂč qu'il vienne, puisse rĂ©ussir par son travail et par son mĂ©rite. Le groupe Horizons et indĂ©pendants tient Ă dire qu'il faut rĂ©tablir cette mĂ©ritocratie rĂ©publicaine et qu'il faut pour cela commencer par dire la vĂ©ritĂ© aux lycĂ©ens et Ă leurs familles. Et la vĂ©ritĂ©, mes chers collĂšgues, c'est que promettre Ă chacun une place garantie Ă l'universitĂ©, quels que soient ses choix et ses rĂ©sultats, en laissant croire qu'il n'y aura plus de sĂ©lection, c'est faire une promesse qu'aucun gouvernement ne pourra tenir. La sĂ©lection, on peut toujours la supprimer Ă l'entrĂ©e.
Elle vous reviendra en boomerang un peu plus tard, mais plus brutale et plus injuste.
Elle arrive Ă la fin de la premiĂšre annĂ©e quand moins de 50 % des Ă©tudiants passent en deuxiĂšme annĂ©e. Elle arrive au concours, Ă l'embauche, au premier emploi. Et les premiers Ă en payer le prix sont toujours les jeunes Ă qui l'on avait promis que tout irait bien et qui dĂ©couvrent trop tard qu'on leur a menti. C'est pourquoi nous ne laisserons pas la France Insoumise faire croire aux lycĂ©ens qu'il suffirait d'abolir Parcoursup et d'ouvrir des centaines de milliers de places pour que chacun s'inscrive oĂč il veut, quelles que soient ses notes, son travail, son assiduitĂ© ou son niveau rĂ©el, comme si l'effort fourni pendant trois annĂ©es de lycĂ©e ne devait plus compter pour rien. Ă la France Insoumise comme au Rassemblement National, on promet donc de supprimer Parcoursup.
TrĂšs bien.
Mais quand il y aura trois fois plus de candidats que de places en mĂ©decine, en droit ou en STAPS, qui choisira ? Personne ne rĂ©pond parce que la rĂ©ponse les gĂȘne profondĂ©ment. Ce sera le hasard ou le piston. Et le hasard, nous l'avons connu. Ă l'Ă©tĂ© 2017, 92 licences tiraient encore leurs Ă©tudiants au sort et les perdants de cette loterie Ă©taient toujours ceux dont les parents n'avaient ni relations ni solution de rechange.
Le problĂšme n'est donc pas l'outil. Parcoursup, nĂ© en 2018 sous le gouvernement d'Ădouard Philippe grĂące Ă l'action de Jean-Michel Blanquer et FrĂ©dĂ©rique Vidal, a mis fin Ă cette loterie. Et nous n'avons pas Ă nous en excuser.
Ce qui manque aujourd'hui et qui est source de stress pour les Ă©lĂšves et leurs familles, c'est la transparence, et d'abord celle des formations elles-mĂȘmes. Chaque lycĂ©en doit savoir, avant de formuler un vĆu, sur quels critĂšres son dossier sera examinĂ©, combien d'Ă©tudiants rĂ©ussissent leur premiĂšre annĂ©e et combien trouvent un emploi Ă la sortie. Nous soutenons donc la publication des critĂšres d'examen et l'explication de chaque refus dĂšs l'annĂ©e prochaine. Sur le reste de vos annonces, messieurs les ministres, nous vous soutenons sans rĂ©serve. Des journĂ©es mieux construites et une vraie pause dĂ©jeuner, c'est une question de bon sens.
Il faut d'ailleurs aller plus loin et laisser plus d'autonomie aux établissements pour qu'ils adaptent les rythmes et les enseignements aux besoins de leurs élÚves, plutÎt que d'attendre des consignes uniformes venues de Paris. Revoir le contrÎle continu est tout aussi nécessaire, et cela passe par plus d'exigence, avec le retour des devoirs écrits sur table, car à l'heure de l'intelligence artificielle, c'est la seule copie dont on sait qui l'a écrite. Quant à la rénovation des lycées et des universités, c'est une question de dignité pour ceux qui étudient et pour ceux qui enseignent. Mais la méritocratie suppose aussi une orientation digne de ce nom, car il y a l'enfant dont les parents connaissent les codes, les filiÚres et les classes préparatoires, et celui dont les parents n'en ont jamais entendu parler.
C'est pour lui que nous proposons qu'un Ă©tudiant rĂ©fĂ©rent accompagne chaque collĂ©gien et chaque lycĂ©en, que l'apprentissage et les mĂ©tiers manuels soient enfin prĂ©sentĂ©s comme des voies d'excellence, et que l'on ait le courage de fermer les formations qui ne mĂšnent ni Ă la rĂ©ussite ni Ă l'emploi. Les 15 000 places que vous ouvrez en BTS, en IUT et en santĂ©, lĂ oĂč l'on recrute, vont dans ce sens. Mais la mĂ©ritocratie ne commence pas Ă 18 ans. J'ai Ă©tĂ© enseignant et je peux en tĂ©moigner. Elle commence Ă 3 ans, 4 ans, 5 ans, dans une classe de maternelle, avec la lecture, l'Ă©criture et le calcul.
Le plafond de 28 élÚves en seconde est une bonne mesure, mais c'est en maternelle et au CP qu'il faut d'abord réduire la taille des classes, ou plutÎt le nombre d'élÚves par classe.
Mes chers collÚgues, en 1924, dans un quartier pauvre d'Alger, un instituteur nommé Louis Germain a donné des leçons gratuites à l'un de ses élÚves pour le préparer au concours des bourses, contre l'avis d'une grand-mÚre qui voulait lui donner un travail au plus vite. L'enfant a réussi le concours. Il est entré au lycée et en novembre 1957, quelques semaines aprÚs l'annonce de son prix Nobel, Albert Camus écrivait à son ancien maßtre : "Sans vous, sans cette main affectueuse que vous avez tendue au petit enfant pauvre que j'étais, sans votre enseignement et votre exemple, rien de tout cela ne serait arrivé."
Voilà ce qu'est la méritocratie républicaine, un enfant né pauvre qui a pu réussir grùce à son travail parce qu'un instituteur, un instituteur a cru en lui et que l'école lui a donné sa chance. Voilà ce que nous devons à nos lycéens, non pas la promesse que tout leur sera donné, mais la garantie que tout ce qu'ils auront mérité par leur travail leur sera accordé. Merci.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, monsieur le député.
La parole est à présent madame Nicole Sanquer du groupe Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires.
Nicole Sanquer
Merci, madame la présidente. Monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, monsieur le président de la commission, mes chers collÚgues. Aucun, je le répÚte, aucun lycéen issu d'un territoire ultramarin n'a été consulté lors des réunions organisées par Matignon et les ministÚres à la suite du mouvement des lycéens. C'est ce que nous rapporte le syndicat Les Lycéens au sortir de ces réunions de concertation. Pourtant, les problématiques sont nombreuses et spécifiques.
Pourtant, le mouvement avait commencé dÚs cet été avec la mobilisation du lycée du Nord à Mayotte. Pourtant, des influenceurs étudiants étaient bien connectés en visioconférence aux réunions que vous avez organisées.
Je ne crois donc pas que l'argument du décalage horaire tienne la route. Et pourtant, Messieurs les ministres, je ne crois pas non plus que les problématiques des lycéens et étudiants ultramarins soient anecdotiques pour vous. Pour la suite, je vous recommande d'engager le dialogue avec des lycéens de chaque territoire ultramarin, car leurs difficultés sont particuliÚres et propres à chaque territoire. Le débat de ce soir tient en un mot : Parcoursup, bien que la mobilisation des lycéens soit aussi nourrie d'autres demandes auxquelles vous avez commencé à répondre en début de semaine. Je salue certaines de vos annonces, mais j'ai aussi des questions.
D'abord, l'instauration d'une pause d'une heure en milieu de journée. Nous la saluons, mais c'est un minimum et elle repose d'abord sur les chefs d'établissement.
Depuis la rĂ©forme Blanquer, les emplois du temps sont devenus de vrais casse-tĂȘtes. Comment aiderez-vous les chefs d'Ă©tablissement Ă rendre cette pause applicable ? Ensuite, les bourses. Vous proposez de les indexer sur l'inflation.
C'est une bonne mesure que nous avions déjà votée lors de la niche du groupe GDR il y a quelques mois. Allez au bout de la logique. Versez les bourses aussi l'été. Sans aide en juillet et en août, un étudiant doit parfois rendre son logement, puis en chercher un autre à la rentrée. Une situation particuliÚrement délétÚre pour les étudiants ultramarins.
Plus encore, il convient d'engager l'acte deux de la réforme que souhaitait entreprendre la ministre Sylvie Retailleau. Sortir de la logique des paliers et de linéariser le barÚme des bourses. Une dégressivité progressive et non par marche éviterait que travailler ou se débrouiller ne devienne paradoxalement pénalisant. Venons-en aux places dans l'enseignement supérieur. Vous en annoncez 15 000.
10 000 en BTS dÚs la rentrée 2027, 4 000 en BUT, 1 000 pour la licence d'accÚs santé. Fort bien. Néanmoins, selon le SNESUP, l'offre sur Parcoursup a reculé de 43 000 places en 2025, puis de 10 000 en 2026. En deux ans, les licences générales ont perdu 6 600 places faute de moyens. Toutes les universités sont en difficulté.
La création de 15 000 places apparaßt donc modeste. De son cÎté, l'Institut des politiques publiques estime le besoin réel à 120 000 places. Pourquoi nous proposez-vous 15 000 places ? Sur quelle base ? En l'état, c'est un pansement sur une jambe de bois.
En outre, la véritable problématique est celle du sous-financement des universités. Créer quelques nouvelles places ne permettra pas de pallier dans la durée le manque de moyens des universités. Parcoursup maintenant. Pour l'année prochaine, vous proposez des critÚres d'examen publics et lisibles, l'explication de chaque refus dÚs juin 2027, un droit à l'erreur, un accompagnement à l'orientation dÚs la seconde.
Mon groupe soutient ces mesures. Beaucoup reprennent d'ailleurs les conclusions de l'excellente mission d'information sur Parcoursup de nos collÚgues Pierrick Courbon et Franck Guémes. Pour la suite, vous annoncez le remplacement de la plateforme. Nous attendrons les conclusions du comité et nous serons vigilants. Le véritable problÚme de Parcoursup, ce n'est pas le logiciel, qui est une plateforme de mise en relation.
Ce sont ses effets pervers : le stress, la disparition des vĆux prĂ©fĂ©rĂ©s, le sentiment d'ĂȘtre triĂ© sans savoir pourquoi. Le fait que la dĂ©cision revienne aux Ă©tablissements engendre une concurrence entre les lycĂ©es et dĂ©savantage les Ă©lĂšves issus des Ă©tablissements les moins cotĂ©s.
Au fond, c'est une question d'orientation. Et sur ce sujet, une question particuliÚre sur les IFSI. Le gouvernement envisage-t-il de sortir les IFSI de Parcoursup et de rétablir les entretiens individuels de motivation afin de limiter les abandons en cours de formation ? J'en viens à la Polynésie. Pour un lycéen polynésien, Parcoursup n'est que le premier obstacle du long parcours du combattant pour poursuivre ses études.
Il y a le billet d'avion, les trajets entre les Ăźles, le dĂ©mĂ©nagement, la question de l'hĂ©bergement. Tout cela doit ĂȘtre payĂ© avant que les aides n'arrivent.
Or, plus la rĂ©ponse est tardive, plus le billet est cher et l'organisation du dĂ©placement est compliquĂ©e et pĂ©rilleuse. Plus encore, la rĂ©forme Blanquer, toujours elle, a introduit une vĂ©ritable inĂ©galitĂ© entre les lycĂ©ens. Les lycĂ©ens ruraux et qui plus est les lycĂ©ens ultramarins n'ont pas accĂšs Ă toutes les spĂ©cialitĂ©s, ce qui peut les handicaper considĂ©rablement pour la suite de leur parcours acadĂ©mique. Aujourd'hui, les Ă©tudiants polynĂ©siens doivent faire face Ă une concurrence nationale pour des places limitĂ©es, aussi bien en hexagone qu'en PolynĂ©sie française. Messieurs les ministres, vous avez commencĂ© Ă rĂ©pondre aux lycĂ©ens de l'hexagone et c'est heureux, mĂȘme si cette rĂ©ponse s'est trop fait attendre.
Quand comptez-vous entamer le dialogue avec les lycĂ©ens et Ă©tudiants ultramarins ? J'aimerais qu'au terme de ce dĂ©bat, vous puissiez vous engager Ă examiner de plus prĂšs leur situation et mĂȘme Ă les rencontrer. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Madame la députée. La parole est à présent à Madame Soumya Bourouaha pour le groupe Gauche démocrate et républicaine.
Oratore 17
Merci, Madame la Présidente.
Monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, monsieur le président de commission, mes chers collÚgues. Huit ans. Huit ans que nous alertons sur Parcoursup. Huit ans que nous dénonçons une plateforme qui angoisse, qui trie et qui somme les adolescents de s'orienter dÚs quinze ans. Huit ans que vous nous répondez réussite technique, transparence, mérite.
Soumya Bourouaha
Début octobre encore, vous juriez qu'il n'était pas question d'y toucher. Et puis la jeunesse s'est levée. Cinq semaines de mobilisation et enfin vous reculez.
Cette victoire, c'est celle de la jeunesse mobilisée et elle signe votre défaite politique. DÚs 2021, notre groupe défendait une proposition de loi permettant d'anonymiser le lycée d'origine, de publier les critÚres de sélection et d'accompagner l'orientation dÚs la seconde. Votre majorité avait alors tout rejeté. Ce que vous refusiez hier comme exigence minimale, vous le concédez aujourd'hui sous la pression de la rue et vous convoquez ce débat sans vote pour nous demander : et maintenant, que fait-on ? Vous venez chercher auprÚs de nous la solution d'un problÚme que vous avez créé à 6 mois de votre départ, en sachant trÚs bien que vous ne le réglerez pas.
Nous allons quand mĂȘme vous rĂ©pondre.
Supprimer Parcoursup est inévitable tant ce dispositif est massivement rejeté. Il est devenu le symbole de votre échec, c'est le visage d'une pénurie que vous avez organisée. En 2026, 1 046 000 candidats, soit 66 000 de plus en un an. Pendant ce temps, les places reculent. Le 11 juillet, 126 000 jeunes n'avaient aucune proposition.
à la fin de la procédure, 56 000 n'avaient toujours rien. Supprimer Parcoursup sans ouvrir de places, c'est changer le nom du tri. Et ce tri, il trahit la loi.
L'article L612-3 du code de l'éducation le dit en toutes lettres : le premier cycle est ouvert à tous les titulaires du baccalauréat. Pourquoi ? Parce que depuis 1808, le baccalauréat est le premier grade universitaire. Avoir son bac, c'est avoir le droit d'entrer à l'université. La loi promet une place à chaque bachelier et vous organisez la pénurie qui trahit cette promesse.
Regardez les outre-mer. Ils sont le miroir grossissant de votre politique. à Mayotte, puis j'aurais pu parler d'autres territoires d'outre-mer, ou en Guyane, il y a moins de places en premiÚre année que de bacheliers.
81 % des candidats mahorais sont contraints de formuler un vĆu dans l'Hexagone. Et qui part ? Les enfants des classes supĂ©rieures. Faute de places, partir Ă des milliers de kilomĂštres n'est pas un choix. C'est un exil rĂ©servĂ© Ă celles et ceux qui peuvent se le payer, un tri social organisĂ©.
Cette pénurie est organisée méthodiquement en trois temps. Le premier temps, on sépare. On met à part les filiÚres sélectives, les classes préparatoires et grandes écoles hors de l'université. Les moyens publics consacrés à un élÚve de classe préparatoire est de 19 070 euros par an et un étudiant à l'université 12 460 euros.
Et cette séparation se lit sur la carte. Dans mon département, la Seine-Saint-Denis, seuls 28 % de jeunes ont accÚs dans leur secteur à un lycée proposant une classe préparatoire. Et à Paris, 100 %. Les enfants des milieux favorisés d'un cÎté, les autres de l'autre. DeuxiÚme temps, on comprime.
Avec la loi LRU, on met en place l'autonomie budgĂ©taire. 19 ans plus tard, quel bilan ? L'Ătat transfĂšre des dĂ©penses et des responsabilitĂ©s qu'il ne compense pas et met sous pression peu Ă peu nos universitĂ©s.
Ăvidemment, dans ce contexte, les universitĂ©s gĂšlent les recrutements, ferment les formations et suppriment des places. TroisiĂšme temps : le privĂ©. Le privĂ© ramasse la mise. Les jeunes refusĂ©s par l'universitĂ© publique deviennent sa clientĂšle cible. Plus d'un Ă©tudiant sur quatre est aujourd'hui inscrit dans le privĂ©.
Parcoursup lui sert mĂȘme de vitrine en ouvrant grand la porte Ă des formations en alternance agréées par le ministĂšre du travail et non par celui de l'enseignement supĂ©rieur. Et en amont, faute de service public de l'orientation, ce sont les prĂ©pas privĂ©es et les coachs Ă plusieurs centaines d'euros qui vendent aux familles un remĂšde Ă l'angoisse que vous avez créée, un marchĂ© qui n'est pas loin de l'arnaque.
Séparer, comprimer, puis livrer au marché. Voilà la méthode. Vous ne l'avez jamais assumée, mais elle porte un nom : la privatisation de l'enseignement supérieur. Chaque place que vous refusez à l'université publique, vous la vendez au privé. Pourquoi tout cela ?
Parce que derriÚre Parcoursup, il y a une idée. Cette idée, c'est que tout le monde n'aurait pas besoin d'aller à l'université, qu'il n'y aurait pas assez d'argent et que de toute façon, ce ne serait pas souhaitable parce qu'il faudrait des chaudronniers, des soudeurs, des techniciens pour réindustrialiser le pays. Et vous avez raison, nous en avons grand besoin.
Mais qui pense qu'ils doivent ĂȘtre exclus des savoirs universitaires ? Sans doute les mĂȘmes que ceux qui ont considĂ©rĂ© que les futurs bacheliers professionnels devraient passer moins de temps en classe et plus de temps en entreprise. Alors je vous pose la question. Que craignez-vous que nos futurs ouvriers puissent dĂ©couvrir dans les filiĂšres de sciences sociales que vous mĂ©prisez tant ?
Craignez-vous qu'ils comprennent la sociĂ©tĂ© dans laquelle nous vivons et les politiques de classe que vous mettez en Ćuvre ? Oui, ce que vous craignez, et nous savons que c'est aussi ce qui fait peur Ă l'extrĂȘme droite, qui, eux qui se prĂ©tendent les amis des travailleurs, vous craignez que ces jeunes dĂ©couvrent que la richesse produite n'est avant tout de leur travail. Qu'ils dĂ©couvrent que leurs parents qui galĂšrent Ă remplir le caddie aprĂšs 40 ans de travail ont une espĂ©rance de vie de 10 ans infĂ©rieure Ă celle des couches supĂ©rieures. Et qu'ici mĂȘme, pendant ce temps-lĂ , on refuse de taxer le capital au prĂ©texte qu'il rĂ©munĂšre un risque. VoilĂ notre dĂ©saccord.
Il ne se limite pas à Parcoursup. Vous voulez faire des formations post-bac une chaßne de tri au service du patronat. Nous, nous voulons une université publique de l'émancipation, lieu de rencontre de tous les bacheliers. Cette logique de tri commence au lycée. Parcoursup et la réforme Blanquer de 2018 forment un tout.
L'une a Ă©tĂ© pensĂ©e pour alimenter l'autre. Qu'a produit cette rĂ©forme ? Des emplois du temps Ă©clatĂ©s. Un groupe de classe disloquĂ© oĂč un Ă©lĂšve peut changer six fois de classe dans la semaine. Cette rĂ©forme a servi Ă aussi servi Ă supprimer des heures de poste.
18 % des heures de maths en lycĂ©e gĂ©nĂ©ral et 14 heures d'heures en SES. En huit ans, les Ă©preuves du bac ont changĂ© cinq fois de format ou de calendrier sans mĂȘme compter les modifications qui ont Ă©tĂ© liĂ©es au Covid.
Résultat, plus personne ne sait à quoi correspond le bac. Et quand le diplÎme national ne vaut plus rien, c'est le nom de l'établissement, du lycée, qui fait le tri. Il faut abroger cette réforme et rétablir un bac national avec des épreuves terminales anonymes, rendre au bac sa valeur de premiÚre grande, premier grade universitaire et ainsi rendre son sens au droit d'accÚs. C'est la premiÚre garantie d'égalité devant des études supérieures. Mais ouvrir les portes ne suffit pas si l'on ne peut pas subvenir à ses besoins durant ses études.
Vous le reconnaissez vous-mĂȘmes, l'enseignement supĂ©rieur s'est massifiĂ©, il ne s'est pas dĂ©mocratisĂ©.
PrÚs d'un étudiant sur cinq vit sous le seuil de pauvreté et prÚs de la moitié travaille. L'échec est souvent dû à un emploi subi et un loyer exorbitant dans le parc privé faute de places dans les CROUS. Ajoutons à cela que du fait de vos politiques d'austérité et de la désindexation des barÚmes d'accÚs aux bourses, ce pays compte 87 000 boursiers en moins qu'il y a cinq ans. Démocratiser l'université, c'est donner aux étudiants le pouvoir de vivre. Pour cela, nos revendications sont claires : tout de suite des bourses indexées et versées sur douze mois à l'image de ma proposition de loi qui a été adoptée dans cet hémicycle il y a quelques mois.
LĂ encore, vous voulez que les enfants d'ouvriers travaillent tĂŽt, nous voulons qu'ils aient le temps d'apprendre. Nos exigences immĂ©diates sont claires et elles sont les mĂȘmes que celles des jeunes qui vous ont fait reculer dans la rue. 250 000 places dĂšs la rentrĂ©e 2027, comme le demandent les organisations lycĂ©ennes et Ă©tudiantes. Vous en annoncez 15 000, presque toutes hors licence gĂ©nĂ©rale, c'est 6 % de ce qu'il faut. Un systĂšme d'affectation public et transparent, la fin du contrĂŽle continu et une procĂ©dure close en juillet.
Un véritable service public de l'orientation avec un conseiller pour 500 élÚves pour en finir avec le marché du coaching et des prépas privées.
Vous allez nous parler de coût ? Vous avez su trouver 6,5 milliards pour la défense. Préparer l'avenir ne peut se résumer à préparer la guerre et préparer l'avenir, c'est donner à toute une génération les moyens d'étudier. La jeunesse vous a fait reculer une fois, elle peut recommencer, elle recommencera et nous serons à ses cÎtés. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Madame la députée.
La parole est à présent à monsieur Maxime Michelet pour le groupe UDR.
Maxime Michelet
Merci, madame la prĂ©sidente. Monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, monsieur le prĂ©sident de la commission, mesdames, messieurs les dĂ©putĂ©s. Le dĂ©bat qui nous occupe aujourd'hui est pour notre assemblĂ©e une redite. En fĂ©vrier dernier, Ă l'initiative du groupe UDR et de son prĂ©sident Ăric Ciotti, ce dĂ©bat a dĂ©jĂ eu lieu. Nous avions demandĂ© la tenue de ce dĂ©bat car nous entendions bien sur tous les terrains de toutes nos circonscriptions monter la frustration et l'incomprĂ©hension face Ă une procĂ©dure honnie et anxiogĂšne, Parcoursup.
Cette frustration nous semblait devoir mener tĂŽt ou tard Ă la colĂšre lycĂ©enne. Il fallait lui rĂ©pondre ou c'Ă©tait condamner la jeunesse Ă se jeter dans les bras confortables de l'extrĂȘme gauche dont la dĂ©magogie de la non-sĂ©lection pour chacun mĂšnera inĂ©luctablement Ă la dĂ©mocratie de l'Ă©chec pour tous. La mobilisation lycĂ©enne de ces derniĂšres semaines nous a malheureusement donnĂ© raison. La colĂšre a succĂ©dĂ© Ă la frustration, colĂšre immĂ©diatement instrumentalisĂ©e par l'extrĂȘme gauche, trop heureuse de jeter le dĂ©sordre dans nos rues.
DĂšs le dĂ©but de cette mobilisation, le Gouvernement aurait dĂ» conditionner l'ouverture du dialogue Ă la fin des dĂ©sordres, comme je vous y avais appelĂ©, Monsieur le Ministre, le 6 octobre dans cet hĂ©micycle mĂȘme. En gouvernant sous la pression de la rue, vous avez entamĂ© un dialogue avec le chaos qui vous a mis dans la main de l'extrĂȘme gauche et d'une reprĂ©sentation tronquĂ©e et surpolitisĂ©e de la jeunesse française. Vous avez mĂȘme fait le choix d'exclure une partie des reprĂ©sentants tels que reconnus par nos textes de la jeunesse Ă©tudiante, Ă savoir l'UNI, et propulsĂ© au rang de reprĂ©sentants des influenceurs de rĂ©seaux sociaux dont le PrĂ©sident de la RĂ©publique disait pourtant le mĂȘme jour qu'ils abĂźment notre dĂ©mocratie. Le dialogue que vous avez entamĂ© ne peut finir qu'en duel, duel que vous ne pouvez que perdre car la surenchĂšre dĂ©magogique de l'extrĂȘme gauche ne se contentera jamais de vos concessions, elle veut votre capitulation.
Vous tracez enfin des perspectives pour un avenir dont vous ne serez pas responsable puisque vous ne serez plus aux responsabilités dans six mois. Ce débat n'aura donc qu'un impact bien limité sur la vie de notre jeunesse et sur l'organisation de notre systÚme éducatif, mais il aura une vertu : démontrer dans cet hémicycle le clivage entre ceux qui veulent mentir à la jeunesse pour conquérir ses voix au prix de la démagogie, peu importe si la jeunesse en paie le prix de l'échec de masse, et ceux qui respectent la jeunesse et veulent lui tenir un discours de vérité afin de lui donner les moyens de sa réussite.
Au milieu, au centre si vous prĂ©fĂ©rez, il y a la macronie finissante dans une interminable fin qui tente de se dĂ©douaner de ses responsabilitĂ©s. Une irresponsabilitĂ© incarnĂ©e avec talent par un ancien ministre de l'Ă©ducation qui fait le tour des plateaux pour expliquer combien l'opinion n'a rien compris au gĂ©nie de ses rĂ©formes. Le macronisme restera pourtant comme un dĂ©sastre sans prĂ©cĂ©dent, contraint de constater de son vivant, avant mĂȘme de cĂ©der le pouvoir, l'Ă©tendue de son Ă©chec, condamnĂ© Ă tenter de rĂ©parer les consĂ©quences de ses choix. Car la crise que nous traversons est le fruit de rĂ©formes Ă©ducatives menĂ©es par Emmanuel Macron et par Jean-Michel Blanquer. Dans Parcoursup, il faut distinguer la plateforme et la procĂ©dure.
La plateforme est utile et mĂȘme nĂ©cessaire.
Elle a connu des amĂ©liorations, rassemble un nombre considĂ©rable de formations, centralise les vĆux de plus d'un million de candidats. La procĂ©dure, quant Ă elle, est un naufrage, souffrant d'opacitĂ©, de mĂ©caniques byzantines qui font planer sur elle l'accusation d'algorithmes aveugles, et surtout car elle se nourrit des dossiers Parcoursup, devenus une source d'anxiĂ©tĂ© permanente pour les Ă©lĂšves, leurs familles, mais aussi une activitĂ© chronophage pour les Ă©tablissements, les professeurs et les administrations. Le baromĂštre commandĂ© par le ministĂšre lui-mĂȘme tĂ©moigne de cet Ă©chec, puisque la procĂ©dure est jugĂ©e par 82 % des lycĂ©ens comme une procĂ©dure stressante, par la majoritĂ© d'entre eux comme une procĂ©dure opaque, tandis que seulement moins d'un tiers la considĂšre comme Ă©quitable.
Cette procĂ©dure souffre de trĂšs nombreux dĂ©fauts. Parcoursup souffre tout d'abord du contrĂŽle continu, qui entendait rĂ©duire l'anxiĂ©tĂ© des Ă©preuves du bac, mais n'a rĂ©ussi qu'Ă gĂ©nĂ©raliser cette anxiĂ©tĂ© Ă toute notre sup, provoquant d'innombrables tensions entre Ă©lĂšves et professeurs, mais surtout entre professeurs et familles. Parcoursup souffre Ă©galement de la rĂ©forme du bac de Jean-Michel Blanquer. Cette rĂ©forme a surchargĂ© les emplois du temps en les rendant complexes, mais elle a surtout instaurĂ© Ă la fin de la seconde un choix dĂ©terminant et angoissant parmi trop de spĂ©cialitĂ©s dont l'une choisie pourrait ĂȘtre abandonnĂ©e.
Parcoursup souffre aussi dans la droite ligne de cette fausse promesse de libre choix, de la non-hiĂ©rarchisation des vĆux qui produit des listes d'attente d'une longueur insensĂ©e. Ces listes d'attente infligent Ă certains Ă©lĂšves la violence d'un fatidique jour des rĂ©sultats Parcoursup sans rĂ©ponse positive, mais aussi des positions vertigineuses sur liste d'attente que tous les secrĂ©taires de scolaritĂ© de France, et j'en fus, sont amenĂ©s Ă devoir expliquer avec pĂ©dagogie Ă des familles dĂ©sespĂ©rĂ©es. Parcoursup souffre encore de deux phases interminables de mai Ă septembre oĂč les Ă©lĂšves d'un moins bon niveau acadĂ©mique doivent attendre que les excellents dossiers admis en tĂȘte de tous les classements dans toutes les formations libĂšrent leur place pour appeler les candidats suivants.
Parcoursup souffre enfin d'un calendrier qui ne permet pas d'intĂ©grer les rĂ©sultats du baccalaurĂ©at organisĂ©s aprĂšs les rĂ©sultats Parcoursup, si ce n'est sous la forme byzantine d'un dispositif meilleur bachelier qui ne fait qu'ajouter l'opacitĂ© de la procĂ©dure. Ce calendrier, qui Ă©tait aussi celui d'APB, il faut bien le reconnaĂźtre, a totalement dĂ©valorisĂ© le baccalaurĂ©at et a donnĂ© une place majeure au contrĂŽle continu. En un mot, il est temps de reconnaĂźtre que la procĂ©dure Parcoursup est un faux monnayage scolaire. Les dossiers Parcoursup sont de la fausse monnaie offerte Ă nos lycĂ©ens, fausse monnaie malheureusement annonciatrice de diplĂŽmes eux-mĂȘmes dĂ©valorisĂ©s. Cette fausse monnaie, vous la reconnaissez vous-mĂȘme, Monsieur le Ministre, puisque parmi vos mesures, vous annoncez l'anonymisation des Ă©tablissements d'origine et la pondĂ©ration nationale des notes.
Faudrait-il comprendre dĂšs lors que tous les Ă©tablissements ne noteraient pas de la mĂȘme maniĂšre et que certaines notes ne seraient pas le tĂ©moignage sincĂšre du niveau acadĂ©mique des Ă©lĂšves ? Une note qui ne vaut rien malgrĂ© une valeur faciale Ă©levĂ©e, cela s'appelle de la fausse monnaie. En proposant une pondĂ©ration nationale, vous ne proposez qu'une nouvelle usine Ă gaz, une nouvelle monstruositĂ© technocratique. Et fort de cette pondĂ©ration, vous proposez l'anonymisation qui ne rĂ©glera rien, mais complexifiera toujours davantage l'examen des dossiers. Alors nous partageons pourtant vos intentions.
Oui, il faut une échelle d'évaluation nationale commune à tous les élÚves de France. Oui, il faut que l'établissement d'origine ne soit pas un facteur discriminant.
Cela a un nom, cela a été créé il y a 118 ans par l'empereur Napoléon, cela s'appelle le baccalauréat. Pour mettre fin à la dévaluation des dossiers de nos lycéens, il est urgent de rendre au baccalauréat son rÎle essentiel de certification des compétences acquises dans l'enseignement secondaire et de premier grade de l'enseignement supérieur. L'outil d'orientation, d'admission et nous le disons, de sélection dans l'enseignement supérieur, c'est le baccalauréat.
Le principe de la sĂ©lection nous l'assumons car il faut dire en vĂ©ritĂ© aux jeunes de ce pays si leurs compĂ©tences acquises peuvent leur permettre de rĂ©ussir dans la filiĂšre choisie. Le refus de la sĂ©lection n'est qu'un mensonge, une dĂ©magogie qui amĂšne la moitiĂ© des Ă©tudiants de premiĂšre annĂ©e Ă Ă©chouer. Une nation comme la France ne peut pas se contenter de cette statistique dĂ©plorable. Cette statistique est la consĂ©quence d'une massification impensĂ©e qui produit simultanĂ©ment beaucoup d'Ă©checs et beaucoup de frustrations, y compris parmi les cortĂšges de surdiplĂŽmĂ©s sans dĂ©bouchĂ©s professionnels. Ă toute cette jeunesse Ă laquelle on a menti sur son niveau acquis ou sur les perspectives des formations suivies, la gauche et l'extrĂȘme gauche racontent la fable d'un systĂšme tout entier pensĂ© contre eux alors que c'est la dĂ©magogie de la non-sĂ©lection qui alimente ces drames personnels.
Car la sélection, ce n'est pas le tri des origines sociales, mais le tri des compétences acquises pour garantir la réussite des étudiants. L'orientation, c'est certifier des compétences et comprendre les appétences personnelles pour tracer une voie de formation. En somme, le systÚme d'orientation et d'admission dans l'enseignement supérieur a besoin d'adéquation. Adéquation entre les ambitions de chacun et le contenu des formations. Adéquation entre l'exigence des formations et les capacités de chacun.
Adéquation entre l'offre de formation et les débouchés professionnels. Et enfin, adéquation entre l'offre de formation et les besoins de la nation française. Aujourd'hui, face au défi de l'IA ou de la réindustrialisation, la nation a ainsi besoin d'ingénieurs et de techniciens.
Alors il est essentiel de fournir dans le secondaire et dans le supĂ©rieur les formations adĂ©quates. En faisant le choix massif de la filiĂšre gĂ©nĂ©rale comme voie de rĂ©ussite privilĂ©giĂ©e, comme signe de reconnaissance sociale, mais comme voie trop souvent sans issue, l'Ăducation nationale a fait le choix gĂ©nĂ©ral de l'Ă©chec et de l'inadĂ©quation. Nous avons le besoin urgent dĂšs lors de revaloriser les voies professionnelles et technologiques parce que la nation a besoin des compĂ©tences acquises au sein de ces filiĂšres. Les principes qui doivent fonder la rĂ©forme du systĂšme d'orientation et d'admission sont donc simples.
L'orientation dans les collÚges et les lycées doit devenir une cause nationale, notamment par la formation des professeurs en la matiÚre. Le baccalauréat doit redevenir la porte d'entrée dans l'enseignement supérieur afin que le recrutement dans celui-ci soit réalisé sur la certification sincÚre et équitable des compétences acquises. L'enseignement supérieur doit pouvoir sélectionner son recrutement sur des critÚres transparents de niveau dans les disciplines essentielles à la réussite. Pour réussir en licence d'histoire, il faut avoir le bac, mais faut-il encore ne pas avoir six de moyenne en histoire.
Enfin, l'offre de formation dans l'enseignement supĂ©rieur doit ĂȘtre rĂ©interrogĂ©e, non seulement pour donner des voies d'excellence et de haut niveau pour la poursuite des Ă©tudes des bacheliers professionnels et technologiques, mais aussi pour correspondre aux besoins de l'Ă©conomie et de la nation. Il est urgent, Monsieur le Premier ministre, d'arrĂȘter de mentir Ă la jeunesse de France. Depuis trop d'annĂ©es, leurs dossiers sont de la fausse monnaie, les mensonges confortables de politiques trop pusillanimes pour affronter la rĂ©alitĂ© du dĂ©crochage. Demain, avec Marine Le Pen, nous leur dirons la vĂ©ritĂ©, nous les prendrons enfin au sĂ©rieux, nous leur promettrons le relĂšvement gĂ©nĂ©ral du niveau et nous leur garantirons que chacun puisse rĂ©ussir selon ses acquis, ses compĂ©tences et ses talents. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le député.
La parole est à présent à Monsieur Roger Chudeau pour le Rassemblement National.
Roger Chudeau
Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres, chers collÚgues. Parcoursup. Pour paraphraser Karl Marx, on pourrait dire en souriant : un spectre hante les lycées, Parcoursup. De quoi s'agit-il ? L'article L612-3 du code de l'éducation institue pour les bacheliers une pré-inscription dans les établissements d'enseignement supérieur.
Cette disposition est partie intégrante de la loi orientation et réussite des étudiants du 8 mars 2018. L'ambition de cette loi était de, je cite, mieux accompagner les étudiants et favoriser leur réussite dans les filiÚres d'enseignement supérieur qu'ils ont choisies. Il s'agissait alors de corriger les errements de l'algorithme APB et surtout de mettre un terme à l'échec massif des néo-bacheliers en premiÚre année d'université, 50 % d'entre eux échouaient en premiÚre année. Qu'en est-il aujourd'hui ? AprÚs sept années de Parcoursup, l'échec en premiÚre année est toujours aussi massif.
Un étudiant sur deux échoue toujours en premiÚre année. Moins de 40 % d'entre eux parviennent au bout de quatre ans à décrocher une licence. Que faut-il en conclure ?
La pré-affectation dans l'enseignement supérieur est inopérante puisqu'elle ne place que la moitié de nos étudiants dans des conditions favorables à leur réussite. Cette pré-affectation dans son architecture actuelle est un échec patent, un de plus me direz-vous. Pouvons-nous pour autant nous passer d'un algorithme de pré-affectation ? Pour le remplacer par quoi ? Par des fiches en carton dans des boßtes à chaussures ?
Nous ne pouvons pas au XXIe siÚcle nous passer des outils d'analyse des candidatures que fournissent les systÚmes d'information et l'intelligence artificielle. Au fond, Parcoursup n'est qu'un outil que nous proposons nous au Rassemblement National de modifier profondément afin qu'il soit transparent, pertinent, juste et efficace.
Ses défauts, parlons des défauts. Ses défauts portent sur ce qui se passe, ou plutÎt ne se passe pas en amont, et dont mes collÚgues Tesson et Perez vous parleront tout à l'heure. Mais en l'espÚce, ils portent sur la complexité de Parcoursup, son architecture, son calendrier et surtout sur ce qui se passe dans les établissements d'enseignement supérieur aprÚs la pré-affectation, car c'est là que gßt le liÚvre. La complexité tout d'abord. 25 000 formations offertes au catalogue.
Les 20 vĆux et leurs possibles 20 sous-vĆux des Ă©lĂšves ne sont pas hiĂ©rarchisĂ©s. En amont de la procĂ©dure, les lycĂ©ens de seconde ont dĂ» choisir des trios de spĂ©cialitĂ©s parmi 300 combinaisons possibles. Qui peut s'y retrouver ? L'architecture maintenant.
Pour accéder à l'enseignement supérieur, l'algorithme personnalise la candidature. Sur le plan académique, les notes du bulletin scolaire, des épreuves anticipées du bac, les notes du contrÎle continu sont prises en compte. Or, ces critÚres sont biaisés. Le contrÎle continu, par exemple, est aléatoire, il varie en fonction de l'établissement et du style de notation du professeur. De fait, le baccalauréat n'est plus qu'une formalité substantielle car les résultats aux épreuves terminales ne sont pas pris en compte par l'algorithme.
Pire, les Ă©preuves de spĂ©cialitĂ© qui traduisent les choix d'orientation futurs des lycĂ©ens sont passĂ©es en juin et donc ignorĂ©es du systĂšme qui prĂ©-oriente vers les formations auxquelles les Ă©tudiants se destinent. Il s'ensuit que les critĂšres acadĂ©miques sont en rĂ©alitĂ© inopĂ©rants pour que l'algorithme fasse Ćuvre utile car il n'est pas nourri des donnĂ©es essentielles Ă son efficacitĂ©. C'est lĂ , selon nous, le principal dĂ©faut de Parcoursup. Le calendrier : la campagne ouvre en janvier et se conclut en avril. Durant toute cette pĂ©riode, les lycĂ©ens ne pensent qu'Ă cela, au dĂ©triment de l'acquisition des connaissances.
DÚs avril, l'absentéisme devient massif car tout est joué. Parcoursup désorganise en fait une année de terminale déjà bouleversée par la réforme Blanquer du lycée. Venons-en enfin à ce qui se passe aprÚs la pré-affectation.
Chaque formation d'enseignement supérieur traite à son tour, selon ses propres critÚres, les centaines ou parfois les milliers de pré-affectés. Il existe de trÚs nombreux algorithmes maison, parfois de simples tableaux Excel, des commissions d'admission qui planchent sur les dossiers papier. Et tout cela sans coordination, sans contrÎle, sans transparence. Le sentiment d'arbitraire, de loterie, qu'éprouvent les lycéens trouve là légitimement sa source. Alors que faire ?
Monsieur le Premier ministre, vous vouliez des propositions, les voici. Un : rĂ©duire Ă un nombre acceptable de nombre de formations du catalogue. Deux : le baccalaurĂ©at doit redevenir un examen de bon niveau acadĂ©mique dont les rĂ©sultats aux Ă©preuves terminales doivent ĂȘtre intĂ©gralement pris en compte par Parcoursup, car c'est le sens et la logique de cet examen. Trois : il doit ĂȘtre mis fin Ă la prise en compte du contrĂŽle continu. Le calendrier doit ĂȘtre resserrĂ© en fin d'annĂ©e.
Ă l'Ă©poque de l'IA, qu'on ne me dise pas que c'est impossible. 4. Le systĂšme de sĂ©lection des Ă©tudiants mis en place dans les Ă©tablissements d'enseignement supĂ©rieur doivent ĂȘtre labellisĂ©s par l'autoritĂ© acadĂ©mique et leur usage rĂ©el contrĂŽlĂ© par celle-ci. Un semestre de propĂ©deutique doit ĂȘtre proposĂ© aux Ă©tudiants afin de leur permettre de vĂ©rifier leur choix d'orientation et le cas Ă©chĂ©ant de se mettre au niveau d'exigence acadĂ©mique du supĂ©rieur. Parcoursup est affectĂ© par construction de graves dĂ©fauts qui en fait une usine Ă stress. Soyez certains qu'en 2027, le gouvernement de Marine Le Pen et Jordan Bardella mettra fin Ă ce gĂąchis et rĂ©tablira la sĂ©rĂ©nitĂ© qui doit prĂ©sider aux Ă©tudes dans nos lycĂ©es.
Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le député.
La parole est à présent à Madame Violette Spillebout pour le groupe Ensemble pour la République.
Violette Spillebout
Madame la PrĂ©sidente, Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres, Monsieur le prĂ©sident de la commission, chers collĂšgues et chers reprĂ©sentants des lycĂ©ens et des Ă©tudiants. On a un systĂšme qui va mal, on en souffre et on a la sensation de ne jamais ĂȘtre Ă©coutĂ©s.
Ces mots, une lycéenne de ma circonscription à Lille me les a dits pendant les blocages. Elle demandait, comme beaucoup d'autres, qu'on la prenne au sérieux et qu'on agisse. Alors prenons-la au sérieux, prenons-les au sérieux avec des faits. 82 % des lycéens jugent Parcoursup stressant. 29 % seulement le trouvent équitable.
Cet été, plus de 32 000 jeunes sans solution ont dû saisir une commission d'accÚs. C'est une crise de confiance. Pour autant, tout n'est pas à jeter. Parcoursup a mis fin au tirage au sort et, comme le rappelait récemment Jean-Michel Blanquer, le taux d'échec en fin de premiÚre année est passé de 60 % en 2017 à 50 % aujourd'hui.
Alors c'est un progrĂšs rĂ©el, mĂȘme si c'est encore largement insuffisant. Et la rĂ©alitĂ© d'aujourd'hui, malheureusement, c'est la phrase que l'on entend le plus : "Je suis content du rĂ©sultat, mais j'ai eu tellement peur". Il faut donc corriger ce qui fait peur et refondre tout un processus de sĂ©lection et d'orientation. Car supprimer Parcoursup sans solution, ce serait une catastrophe. Ce sont les prĂ©sidents d'universitĂ© française qui le disent.
Promettre l'abolition sans alternative, ce serait dangereux, et le statu quo n'est pas notre ligne non plus. Depuis le 10 octobre, notre président de groupe Gabriel Attal a posé les leviers principaux pour Parcoursup. Moins de pression du contrÎle continu, davantage d'épreuves terminales, plus de chances pour les filiÚres professionnelles et d'innovation, plus d'accompagnement humain. Alors messieurs les ministres, vos annonces de lundi vont dans le bon sens. Avec mes collÚgues du groupe Ensemble pour la République, déjà pour la session de 2027, nous vous demandons deux avancées fondamentales : la transparence et l'équité.
Une transparence réelle d'abord.
Un refus expliquĂ©, c'est un rang, des critĂšres, un seuil, pas un message type. La dĂ©cision de sĂ©lection doit rester celle des Ă©tablissements qui jugent en conscience, mais leurs outils de classement doivent ĂȘtre publics comme la Cour des comptes le demande depuis 2020. Et puis ensuite, une Ă©quitĂ© de la sĂ©lection. Conscients de l'importance de chaque Ă©valuation, les professeurs, vous le savez, gonflent les notes pour ne pas porter prĂ©judice Ă l'orientation de leurs Ă©lĂšves. La notation finit par perdre de sa valeur, Ă tel point que certaines formations du supĂ©rieur attribuent Ă chaque dossier un coefficient en fonction du lycĂ©e d'origine, recrĂ©ant ainsi opacitĂ© et inĂ©galitĂ©.
Alors il faudra rĂ©pondre Ă cette attente trĂšs forte de nos lycĂ©ens pour qu'il y ait moins de discrimination en fonction du lycĂ©e d'origine en rĂ©flĂ©chissant avec eux Ă une objectivation nationale des rĂ©sultats. Mais attention, ne renonçons pas Ă une Ă©cole exigeante qui permette de choisir son orientation, d'ĂȘtre mieux accompagnĂ© et la vraie reconnaissance de qualifications et de compĂ©tences. Je veux aussi, Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres, vous relayer l'alerte de mon collĂšgue Sylvain Maillard Ă la suite des Ă©changes avec la ConfĂ©rence des grandes Ă©coles. Il faudra revoir le calendrier de Parcoursup au niveau europĂ©en au regard des enjeux europĂ©ens. Alors que certains Ă©tablissements europĂ©ens rĂ©pondent aux candidats dĂ©jĂ en fĂ©vrier, nous avec Parcoursup nous ne rĂ©pondons qu'en juin.
Résultat, nous perdons des élÚves et des talents pour la France. Et au-delà de 2027, on doit aussi se dire les choses. Le débat de ce soir ne porte pas seulement sur une plateforme. Remplacer Parcoursup, c'est en vérité aborder des questions qui divisent profondément dans notre pays et ici dans notre hémicycle. Comment réformer notre enseignement supérieur pour aller davantage vers les filiÚres qui mÚnent aux métiers d'avenir, évaluer chaque filiÚre, évaluer leurs débouchés ?
Que doit ĂȘtre le baccalaurĂ©at de demain ?
Un examen national qui compte vraiment ou une moyenne de contrÎle continu dont la valeur varie d'un lycée à l'autre ? Comment articuler le lycée, ses spécialités et le premier cycle du supérieur ? Comment faire face à la transformation des formations et des métiers avec l'intelligence artificielle ? Ce ne sont pas finalement des questions techniques. Ce sont des choix de société.
Ils ne se dĂ©cideront pas en six mois dans un groupe de travail ou mĂȘme dans le comitĂ© de rĂ©forme qui va ĂȘtre mis en place. Ils appellent Ă un vrai dĂ©bat dĂ©mocratique et c'est devant les Français lors de la prochaine Ă©lection prĂ©sidentielle qu'ils devront ĂȘtre tranchĂ©s.
Monsieur le Premier ministre, pouvez-vous nous assurer que les travaux engagĂ©s prĂ©pareront ces choix sans les prĂ©empter et qu'ils associeront largement le Parlement ? Car nous, avec tous nos collĂšgues du groupe Ensemble pour la RĂ©publique, nous avons beaucoup de choses Ă dire et Ă proposer sur ce sujet tout au long du processus. Et ce processus, le cĆur de son sujet, c'est l'orientation. On compte aujourd'hui un conseiller d'orientation pour plus de mille Ă©lĂšves. Les cinquante-quatre heures annuelles prĂ©vues au lycĂ©e sont inĂ©galement assurĂ©es.
Le second professeur principal de terminale n'existe pas partout. Et rĂ©sultat, plus d'un candidat sur deux affirme ne pas avoir Ă©tĂ© accompagnĂ© pendant la phase d'admission. Ceux qui peuvent paient mĂȘme un coach privĂ©. Les autres se dĂ©brouillent.
Ăa, c'est l'injustice. Nous demandons donc une refonte complĂšte de l'orientation. Des conseillers d'orientation en nombre suffisant, des conseils rĂ©gionaux et des rĂ©gions qui ont cette compĂ©tence depuis 2018 mais qui doivent ĂȘtre pleinement associĂ©s Ă la refonte engagĂ©e aujourd'hui par votre gouvernement. Un accompagnement renforcĂ© et personnalisĂ© dĂšs la seconde, mentorat, tutorat, stage de dĂ©couverte professionnelle dans les classes.
Et un véritable assistant IA, intelligence artificielle, qui devra accompagner chaque élÚve pour lui faire découvrir des formations qu'il ignore. Accompagner suppose aussi simplement, c'est une évidence, des professeurs. Les lycéens nous l'ont dit et nous les avons entendus. Depuis des années, notre groupe Ensemble pour la République défend, budget aprÚs budget, des amendements préservant la rémunération des enseignants et le maintien du nombre d'enseignants malgré la baisse démographique. Un professeur devant chaque classe et des classes qui ne soient pas surchargées.
Ce n'est pas un sujet Ă cĂŽtĂ© de Parcoursup, c'en est la fondation. Et pour le PLF 2027, les amendements que nous avons portĂ©s avec Anne Genetet en commission Ă©ducation la semaine derniĂšre, qui ont Ă©tĂ© adoptĂ©s en ce sens, doivent ĂȘtre, je vous le demande, retenus dans le budget final, Monsieur le Premier ministre. Enfin, les places dans le post-bac, les 15 000 places annoncĂ©es prochainement devront se poursuivre avec une programmation pluriannuelle intelligente. Assumons de fermer des formations qui ne conduisent pas suffisamment Ă l'emploi pour pouvoir renforcer celles qui proposent les mĂ©tiers d'avenir. Mes chers collĂšgues, devant ces charmants commentaires, je vais bientĂŽt conclure.
Mais j'aimerais rappeler que l'évolution de Parcoursup évoquée dans ce débat est loin de satisfaire l'ensemble des autres revendications de la jeunesse. Car les inquiétudes de nos jeunes ne commencent pas sur Parcoursup. Elles commencent bien avant, tout au long du parcours scolaire. La consultation nationale dont vous avez publié les résultats le montre, Messieurs les ministres.
Les lycĂ©ens et les Ă©tudiants nous alertent sur les journĂ©es scolaires dĂ©sĂ©quilibrĂ©es, sur les bĂątiments inadaptĂ©s, sur les classes surchargĂ©es, sur les professeurs absents, l'insuffisance de remplacement, mais aussi sur la dĂ©gradation du climat scolaire, la violence Ă l'Ă©cole et les difficultĂ©s de santĂ© mentale. Nous ne pouvons pas prĂ©tendre garantir l'Ă©galitĂ© des chances dans l'enseignement supĂ©rieur si nous ne garantissons pas, dĂšs les premiĂšres annĂ©es de scolaritĂ©, un enseignement serein. Notre responsabilitĂ©, c'est de rĂ©pondre Ă l'ensemble des prĂ©occupations de cette gĂ©nĂ©ration et de lui redonner confiance en l'avenir. La jeunesse nous demande des rĂšgles claires, une chance Ă©gale et un accompagnement pour eux et avec leurs parents. La jeunesse veut sa place dans la sociĂ©tĂ©, ĂȘtre Ă©coutĂ©e, pouvoir apprendre, trouver un travail, fonder une famille, vivre dignement.
La promesse rĂ©publicaine française, c'est de pouvoir la lui donner. Avec Gabriel Attal et les dĂ©putĂ©s Ensemble pour la RĂ©publique, nous sommes mobilisĂ©s pour ĂȘtre Ă la hauteur de cette attente. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, madame la députée. La parole est à présent à monsieur Louis Boyard pour le groupe La France insoumise.
Louis Boyard
Merci, madame la prĂ©sidente, monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres. Je voulais commencer tranquillement, poliment, mais je vous ai Ă©coutĂ©s et c'est exaspĂ©rant. Vous avez le plus gros mouvement de jeunesse depuis des dĂ©cennies et vous n'ĂȘtes capables que de ça ? Mais vous ĂȘtes caricaturalement mauvais. Monsieur le ministre de l'enseignement supĂ©rieur, dire qu'il n'y a que 70 personnes recalĂ©es de Parcoursup, vous vous rendez compte de ce que vous dites ?
Monsieur le ministre de l'éducation nationale, dire qu'ils vont avoir une heure de pause pour déjeuner, mais dans certains lycées, ce n'est pas suffisant une heure. 28 par classe uniquement pour les secondes parce que pour les premiÚres ou pour les terminales, ils n'ont pas un problÚme de classe surchargée ? Mais descendez de votre tour d'ivoire.
C'est insupportable d'avoir Ă Ă©couter vos discours mais si dĂ©connectĂ©s de la rĂ©alitĂ©. Ăvidemment, Ă©videmment qu'il n'y a aucun lycĂ©en dans ce pays qui s'est dit : "Ah tiens, je me suis mobilisĂ© depuis des semaines et des mois et j'ai obtenu ce que je voulais". Mais Ă©videmment qu'il n'y a aucun lycĂ©en qui va dire ça. Vous savez trĂšs bien que vous n'avez pas annoncĂ© ce qu'ils veulent. Et qu'est-ce qui vous permet de dire que les jeunes vont finalement rentrer dans leurs classes ?
AprÚs tout ce qu'ils ont fait, évidemment qu'ils ne vont pas retourner dans leurs classes. Vous voyez ça, ça s'appelle un manque de respect. Et vous avez un immense problÚme de respect vis-à -vis de la jeunesse française. La premiÚre chose que vous devriez faire, Monsieur le Premier ministre, c'est présenter des excuses.
PrĂ©senter des excuses pour avoir dit qu'ils Ă©taient manipulĂ©s par la France insoumise, ce qui insinue qu'ils ne savent pas penser par eux-mĂȘmes. PrĂ©senter des excuses pour les avoir caricaturĂ©s comme des brĂ»leurs de poubelles. Et surtout prĂ©senter des excuses pour les violences policiĂšres, pour les coups de matraque, pour le gaz lacrymogĂšne, pour les gardes Ă vue abusives, pour les sanctions disciplinaires, pour ceux que vous avez fait mutiler et Ă©borgner. Les jeunes sont tous solidaires des ados que vous avez mutilĂ©s et Ă©borgnĂ©s et pour qui vous n'avez pas eu un mot de compassion. Alors si vous n'avez pas la dignitĂ© de dĂ©missionner aprĂšs ce que vous leur avez fait, ayez au moins la dignitĂ© de prĂ©senter des excuses Ă ces jeunes et Ă leurs familles.
Question de respect sur la maniĂšre de faire vos annonces.
Vous n'auriez pas dĂ» faire ces annonces devant des influenceurs. Vous auriez dĂ» le faire devant un lycĂ©e d'outre-mer, premiers Ă s'ĂȘtre mobilisĂ©s, qui se battent pour le droit Ă ĂȘtre considĂ©rĂ©s, pour le droit Ă l'Ă©galitĂ© et mĂȘme pour le droit Ă l'eau. Vous n'auriez pas dĂ» oublier de parler des lycĂ©ens de la voie professionnelle et de leurs problĂšmes de stage, de mĂȘme pour les alternants. Vous n'auriez pas dĂ» oublier de parler du manque d'infirmiĂšres et du manque de conseillers d'orientation. Vous n'auriez pas dĂ» oublier de parler des AESH, des enfants en situation de handicap.
Vous n'auriez pas dû oublier de parler de ce que vous faites aux étudiants étrangers avec les APL et avec les frais d'inscription.
Vous n'auriez pas dĂ» mentir sur l'indexation des bourses sur l'inflation oĂč vous ne rattrapez pas les trois derniĂšres annĂ©es de gel et mĂȘme vous continuez de geler leurs APL. Vous n'auriez pas dĂ» mentir au sujet du 8h-18h sur lequel vous ne faites rien alors que c'est une des principales revendications de ce mouvement. Vous n'auriez pas dĂ» mentir sur le bĂąti scolaire puisque pour beaucoup de dĂ©partements et de rĂ©gions, elles n'ont pas toutes les capacitĂ©s financiĂšres pour dĂ©bloquer le prĂȘt qui doit servir Ă la rĂ©novation des bĂątiments. Et vous n'auriez pas dĂ» mentir sur le nombre de professeurs qui est clairement insuffisant pour garantir Ă tous un prof devant chaque classe. De mĂȘme sur la santĂ© mentale.
500 profs et 500 psys, ça n'en garantit pas Ă tous les Ă©lĂšves. Ils ne vous demandent pas un MacBook dans chaque classe. Ils ne vous demandent pas une cantine gastronomique. Ils vous demandent simplement l'Ă©galitĂ© scolaire et mĂȘme aprĂšs un mois de mobilisation, vous ĂȘtes incapable de leur fournir.
Surtout, Monsieur le Premier ministre, vous devez arrĂȘter de prendre les gens pour des idiots. Dire que vous allez abroger Parcoursup en 2028, c'est-Ă -dire au moment oĂč vous ne serez plus lĂ , c'est prendre les gens pour des idiots. Dire on ne peut pas abroger Parcoursup parce que sinon on ne pourra pas traiter les dossiers, je pourrais dire que cette rhĂ©torique n'est pas de votre niveau, mais je crains que ce soit le cas. Personne ne parle de supprimer une plateforme de centralisation des dossiers. Ce n'est pas ça le sujet.
Le sujet, c'est au service de quelle politique se met cette plateforme. Parcoursup est une plateforme de sélection au service de votre vision politique libérale.
Vous avez baissĂ© les moyens dans les lycĂ©es et les universitĂ©s publiques pour faire Ă©merger les Ă©coles privĂ©es dont le chiffre d'affaires a explosĂ© de plus de 150 % depuis que le prĂ©sident de la RĂ©publique est Ă l'ĂlysĂ©e. Bonus, vous les avez abondĂ©s de subventions publiques. Et en plus maintenant, ils peuvent directement faire des propositions dans Parcoursup. Ce qui fait que vous avez trois types de jeunes : ceux qui sont acceptĂ©s dans le public, et pas toujours avec la filiĂšre qu'ils veulent vraiment faire, ceux qui ont Ă©tĂ© recalĂ©s mais qui ont les moyens de payer le privĂ©, et ceux qui n'ont rien du tout. Et pour savoir qui aura quelle filiĂšre, vous avez fait une rĂ©forme des lycĂ©es qui organise cette compĂ©tition entre adolescents de 15 Ă 18 ans pour savoir qui aura accĂšs Ă la filiĂšre qui dĂ©termine le reste de sa vie.
C'est pour ça que vous avez ces chiffres sur la santé mentale des jeunes, parce que cette compétition n'est pas adaptée à des adolescents.
à ça les jeunes vous opposent une autre vision : l'Ă©ducation ne doit pas ĂȘtre un marchĂ© privĂ© mais un service public d'intĂ©rĂȘt des jeunes. Vous savez Monsieur le Premier ministre, l'Ă©tĂ© dernier les jeunes ont vĂ©cu la canicule la moins chaude du reste de leur vie. Le rĂ©chauffement climatique c'est tristement leur avenir et ils l'ont tous les jours en tĂȘte. Pour affronter ce dĂ©fi on va avoir besoin d'ingĂ©nieurs, on va avoir besoin de mĂ©decins, d'infirmiers, d'aides-soignants, de gĂ©ographes, de mĂ©tĂ©orologues. Je vous donne ces exemples pour que vous compreniez qu'il s'agit pas d'ouvrir des places Ă l'universitĂ© pour se faire plaisir mais d'avoir un haut niveau de formation pour affronter le dĂ©rĂšglement climatique.
Si vous ne savez pas appliquer les revendications des jeunes, Monsieur le Premier ministre, je vous en prie, la porte elle est juste ici.
Il y a une majorité dans le pays qui demande qu'à vous voir partir et vous feriez des heureux. Sur les bancs de la France insoumise, j'ai au moins cinq noms de personnalités qualifiées pour appliquer les revendications des jeunes et occuper votre poste, donc ce n'est pas un problÚme. Vous n'avez pas répondu aux revendications, donc les manifestations vont continuer. Et il se trouve que la prochaine manifestation, c'est samedi et que c'est Halloween.
Donc si les jeunes viennent toquer Ă votre porte et vous demandent 10 milliards ou un sort, j'espĂšre que vous aurez eu le temps de faire les courses. En attendant vos excuses et les 10 milliards, Ă samedi Monsieur le Premier ministre.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup Monsieur le député, la parole est à présent à Monsieur Pierrick Courbon pour le groupe socialiste.
Pierrick Courbon
Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres, Monsieur le Président, chers collÚgues. PrÚs de deux mois aprÚs le début de la mobilisation lycéenne, vous avez enfin fait quelques annonces en direction de la jeunesse.
Les dĂ©putĂ©s socialistes veulent d'abord saluer la formidable mobilisation d'une jeunesse inquiĂšte quant Ă son avenir, une jeunesse qui ne se rĂ©sout pas Ă subir des choix politiques mais qui veut bien ĂȘtre actrice des dĂ©cisions qui la concernent. Alors comme souvent, nous ne pouvons que dĂ©plorer qu'il ait fallu des semaines de cortĂšges, de blocus, une premiĂšre rĂ©ponse uniquement rĂ©pressive avec des milliers de gardes Ă vue discutables, des mains arrachĂ©es et des vies brisĂ©es pour que vous preniez la mesure de ce qui se passe dans le pays. Nous pensons en ce moment Ă celles et ceux qui ont payĂ© de leur chair leur engagement comme FarĂšs Ă Saint-Ătienne. Bravo au mouvement lycĂ©en qui a obtenu en quelques semaines ce que nous n'avons pas rĂ©ussi Ă obtenir par notre travail parlementaire depuis dix ans. Alors vous avez fait le choix de promouvoir maladroitement vos solutions de sortie de crise en contactant dimanche de jeunes influenceurs sur les rĂ©seaux sociaux, un nouveau geste de dĂ©fiance pour les corps intermĂ©diaires, les associations, les syndicats de lycĂ©ens.
Et un sacré paradoxe quand on y pense pour un gouvernement qui a voulu légiférer pour interdire l'accÚs aux réseaux sociaux aux moins de 15 ans et qui a souhaité l'interdiction du portable au lycée. Depuis le début de la mobilisation, les députés socialistes ont exigé des réponses politiques, un débouché nécessaire aux revendications des jeunes. Il y a de premiers bougers de votre part et entre les partisans du statu quo, tel Jean-Michel Blanquer qui ne trouve rien de mieux à dire que c'est pire ailleurs alors finalement taisez-vous, et ceux du tout ou rien, nous prendrons tout ce qu'il y aura à prendre pour notre jeunesse qui n'a pas le luxe d'attendre les hypothétiques suites de l'élection présidentielle.
S'il est urgent d'Ă©viter l'enlisement du conflit, nous restons plus que sceptiques sur certaines des annonces qui ont Ă©tĂ© faites, dont il ne faudrait pas qu'elles ne constituent que des Ă©crans de fumĂ©e. Sur la crĂ©ation de postes dans l'Ăducation nationale, les 800 suppressions de postes initialement annoncĂ©es dans le secondaire sont annulĂ©es, mais celles du premier degrĂ© sont maintenues Ă ce stade, ce n'est pas acceptable.
Nous redisons que l'ensemble des moyens libĂ©rĂ©s par la baisse de la dĂ©mographie doit ĂȘtre immĂ©diatement affectĂ© Ă la prioritĂ© qui consiste Ă mettre des profs devant chaque Ă©lĂšve. Sur la question des emplois du temps, les emplois du temps si complexes induits par la rĂ©forme Blanquer, rien de concret si ce n'est la garantie d'une heure de pause mĂ©ridienne. Mais quelle concession, merci beaucoup. Sur la question du bĂąti scolaire, grand seigneur, vous octroyez un prĂȘt aux rĂ©gions, mais dans le mĂȘme temps, et bien vous portez atteinte Ă leur capacitĂ© budgĂ©taire dans certaines mesures du PLF. Vous pourriez y renoncer, ce serait dĂ©jĂ un bon dĂ©but.
J'en viens maintenant au sujet central de l'orientation et de Parcoursup. Les socialistes de façon constante demandent la suppression de Parcoursup. Oui, il faut supprimer Parcoursup parce qu'il constitue derriÚre la réussite technique un échec politique manifeste par rapport aux objectifs que le législateur lui a assignés. Je vais y revenir.
Alors oui, il y a encore quelques mois, nous avons avec mon collĂšgue Gumbs conduit un travail sur Parcoursup dont nous avons remis les conclusions en fĂ©vrier dans l'indiffĂ©rence gĂ©nĂ©rale. Ni le ministĂšre de l'Ăducation nationale, ni celui de l'Enseignement supĂ©rieur n'ont daignĂ© ne serait-ce qu'accuser rĂ©ception de nos 51 propositions de nature transpartisane pour amĂ©liorer la plateforme dans un monde oĂč il ne vous Ă©tait pas encore envisageable de la supprimer ou de la remplacer. Oui, Monsieur le Ministre, il n'y a qu'il y a 15 jours que vous avez pris contact pour Ă©changer sur nos travaux. Alors n'hĂ©sitez pas, Messieurs les Ministres, Ă sortir ce rapport de dessous les armoires qu'il calfeutre peut-ĂȘtre dans vos bureaux pour voir comment nos propositions pourraient ĂȘtre utilement dĂ©ployĂ©es dans l'annĂ©e de transition que doit ĂȘtre 2027 vers la suppression de Parcoursup.
Tous les sujets au cĆur de la colĂšre lycĂ©enne du moment Ă©taient dĂ©jĂ clairement identifiĂ©s. La question du calendrier de Parcoursup qui est davantage articulĂ© autour du rythme des adultes que de l'intĂ©rĂȘt des lycĂ©ens et en corollaire le stress d'un interminable processus Ă Ă©tages oĂč la peur de rater une Ă©tape rĂšgne en maĂźtre, stress qui se cumule avec la mise sous tension permanente gĂ©nĂ©rĂ©e par le contrĂŽle continu et qui affecte la santĂ© mentale de milliers de jeunes Ă travers le pays. Nous avons aussi pointĂ© l'inĂ©gale qualitĂ© de l'accompagnement d'un Ă©tablissement Ă l'autre et fait le constat sans appel que ce sont comme souvent ceux qui ont le plus besoin d'ĂȘtre accompagnĂ©s qui le sont le moins.
En matiĂšre d'accompagnement, l'insuffisance de la formation des professeurs principaux saute aux yeux ainsi que le manque criant des PSY-EN. Vous le savez aussi, Monsieur le Ministre, les 54 heures consacrĂ©es Ă l'orientation sont loin d'ĂȘtre effectives partout et les quatre demi-journĂ©es du plan avenir demeurent pour beaucoup d'Ă©lĂšves un simple mirage. La critique principale rĂ©side cependant dans l'opacitĂ©, le manque de transparence de la plateforme, l'impression quelque part de jouer son avenir sur un rĂ©sultat d'algorithme. C'est effectivement un peu plus complexe que cela.
Les algorithmes nationaux de Parcoursup ne permettent que la mise en correspondance des demandes avec les offres de formation et interviennent a posteriori pour Ă©ventuellement modifier l'ordre des sĂ©lections des commissions d'examen des vĆux par la rĂ©injection des quotas de boursiers et des quotas territoriaux. C'est davantage l'existence d'algorithmes locaux propres aux formations qui est la plus dĂ©criĂ©e car la transparence sur les critĂšres d'analyse, les modalitĂ©s de traitement algorithmique et le moment de la prise en compte de tel ou tel critĂšre reste largement insuffisante voire inaccessible et cela est inacceptable. Alors au-delĂ de ces considĂ©rations techniques, les jeunes dĂ©plorent un systĂšme qui accorde une prĂ©pondĂ©rance Ă l'annĂ©e de premiĂšre par rapport Ă celle de terminale puisque dĂ©sormais tout est jouĂ© ou presque avant les Ă©crits du bac, ce qui contribue grandement Ă le dĂ©vitaliser.
Ă cet Ă©gard, l'enjeu central en matiĂšre d'Ă©quitĂ© des procĂ©dures d'examen des candidatures dans Parcoursup ou dans un outil qui demain le remplacerait rĂ©side prioritairement dans l'harmonisation des pratiques d'Ă©valuation entre les Ă©tablissements. L'instauration d'un rĂ©fĂ©rentiel unique de notation des devoirs et d'Ă©valuation des compĂ©tences, c'est un vĂ©ritable serpent de mer vieux comme l'Ăducation nationale, doit enfin ĂȘtre rĂ©glĂ©. Dans l'immĂ©diat, il est vital de supprimer la mention du lycĂ©e d'origine dans les dossiers de Parcoursup, laquelle peut constituer une source de discrimination territoriale dont l'existence dans de multiples domaines est largement documentĂ©e. De mĂȘme, la prise en compte d'un indicateur comme l'Ă©cart Ă la moyenne de la classe plutĂŽt que les notes brutes, expĂ©rimentĂ©e par certaines formations, mĂ©riterait aussi d'ĂȘtre gĂ©nĂ©ralisĂ©e.
J'en viens maintenant Ă la question de savoir si Parcoursup rĂ©pond aux objectifs qui lui ont Ă©tĂ© assignĂ©s. La rĂ©forme de l'accĂšs au premier cycle du supĂ©rieur introduite par la loi ORE de 2018 poursuivait un triple objectif : rĂ©pondre aux critiques de la plateforme antĂ©rieure APB, amĂ©liorer les taux de rĂ©ussite en licence et garantir un droit d'accĂšs et ainsi dĂ©mocratiser l'accĂšs Ă l'enseignement supĂ©rieur. Sur ces trois objectifs, le constat est sans appel : les principales critiques sont strictement les mĂȘmes, les taux de rĂ©ussite en licence, et je parle pas d'en premiĂšre annĂ©e de licence mais bien Ă l'issue de la licence, ne se sont amĂ©liorĂ©s que de façon trĂšs marginale et quant Ă la dĂ©mocratisation de l'accĂšs au supĂ©rieur, la persistance des inĂ©galitĂ©s socioculturelles et le poids des dĂ©terminismes sociaux n'apparaissent pas attĂ©nuĂ©s depuis le dĂ©ploiement de la plateforme.
Quand un outil, Messieurs les ministres, ne remplit pas les objectifs pour lesquels vous l'avez créé, une évaluation objective aurait naturellement dû conduire à sa suppression. Par la force des choses, nous y voilà . Parcoursup constitue aujourd'hui davantage un outil de régulation et de sélection qu'une plateforme d'aide à l'orientation.
C'est un outil de gestion de la pĂ©nurie qui agit en tant que cache-misĂšre d'un accĂšs Ă l'enseignement supĂ©rieur qui s'est certes massifiĂ© sans que ne soient mobilisĂ©s les moyens adĂ©quats en regard. Alors outre le fait que, voyez, moi aussi je l'ai Ă©crit, outre le fait que massification ne vaut pas diversification, le vĂ©ritable succĂšs de Parcoursup rĂ©side surtout dans le dĂ©veloppement sans prĂ©cĂ©dent d'un marchĂ© de l'enseignement privĂ© lucratif dans lequel il y a du bon mais dans lequel il y a du trĂšs mauvais. Et force est de constater qu'Ă ce jour, vous n'avez rien fait pour rĂ©guler le secteur. Nous persistons Ă croire Ă l'idĂ©e pourtant que le savoir ne doit pas ĂȘtre un business comme un autre et qu'il est nĂ©cessaire d'Ćuvrer Ă sa dĂ©marchandisation. Alors vous venez d'annoncer la crĂ©ation de 15 000 places dans l'enseignement supĂ©rieur, soit.
C'est exactement ce qu'il aurait fallu créer chaque année depuis 10 ans pour faire véritablement baisser la pression en parallÚle d'un effort significatif de revalorisation des promotions des filiÚres techniques et professionnelles.
Les besoins sont donc bien plus grands que ce que vous nous proposez là . C'est donc un véritable plan de rattrapage avec une loi de programmation actualisée dont le pays a besoin pour ouvrir au bas mot 150 000 places supplémentaires dans les années à venir, s'assurer de la disponibilité des mÚtres carrés dans les établissements du supérieur et de la formation des enseignants en nombre suffisant. Dans l'immédiat, au-delà du nombre de places, redonner les moyens aux universités de bien faire leur travail. Et une fois encore dans le PLF pour 2027, le compte n'y est clairement pas.
Dans l'immĂ©diat toujours, puisque vous voulez des propositions et j'en ai formulĂ© un certain nombre, dans le cadre d'une nouvelle rĂ©forme du bac que vous avez Ă©voquĂ©e sans davantage de dĂ©tails, il est urgent de reconsidĂ©rer le poids et les modalitĂ©s du contrĂŽle continu. Nous pourrions ainsi rĂ©duire significativement son importance dĂšs le bac 2027 pour commencer Ă renouer avec la promesse d'un bac qui serait Ă la fois une Ă©chĂ©ance rĂ©incarnĂ©e, mais qui serait aussi demain la garantie d'un accĂšs effectif au supĂ©rieur, ce qu'il n'aurait jamais cessĂ© d'ĂȘtre.
Ainsi supprimer Parcoursup n'est ni une finalité et encore moins une solution miracle mais c'est un simple préalable indispensable pour amorcer une réforme profonde des modalités d'accÚs au supérieur et plus largement pour renouer avec la promesse émancipatrice et républicaine de l'éducation voire redéfinir plus largement la place de notre jeunesse dans la société en investissant en elle à la hauteur de ses ambitions. Tout simplement messieurs les ministres, monsieur le Premier ministre car une société qui demanderait à sa jeunesse de réduire ses ambitions serait une société qui finirait par renoncer aux siennes et nous nous ne voulons pas d'une jeunesse qui doive apprendre à se contenter de moins.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup monsieur le député. Merci. La parole est à Virginie Duby-Muller pour le groupe Droite Républicaine.
Virginie Duby-Muller
Merci, madame la prĂ©sidente, monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, chers collĂšgues. Depuis des semaines, des lycĂ©ens descendent dans la rue. Ils disent leur angoisse face Ă Parcoursup. L'impression d'ĂȘtre jugĂ©s par une machine opaque, la peur d'ĂȘtre refusĂ©s sans savoir pourquoi. Cette angoisse, nous devons l'entendre.
Mais nous leur devons aussi autre chose : la vérité. La vérité, c'est que Parcoursup n'est pas la maladie, c'est un symptÎme. Le symptÎme d'un pays qui sélectionne partout sans jamais oser le dire. Qui sélectionne les dossiers en licence tout en proclamant que la licence est ouverte à tous.
Qui laisse croire que toutes les portes sont ouvertes, puis regarde six étudiants sur dix ne pas obtenir leur licence en trois ou quatre ans. Lundi, sous la pression, le Gouvernement a annoncé le remplacement de Parcoursup en 2028. Soit. Mais pour le remplacer par quoi ? Avec quelles rÚgles d'admission ?
Vers quelles formations et pour quels métiers ? à ces questions, aucune réponse. Changer le nom de la plateforme ne changera rien si l'on ne change pas les rÚgles. Nous voulons que ce débat porte sur des réalités, pas sur des chimÚres. Notre position tient en trois exigences : assumer la sélection, dire la vérité sur les débouchés, relever le niveau de l'école.
La sélection existe déjà .
Elle existe en classe prĂ©pa, en grandes Ă©coles, en BTS, en BUT. Elle existe mĂȘme dans les licences sous tension, qui classent les dossiers. Le problĂšme n'est pas qu'elle existe, c'est qu'elle se sache. Et une sĂ©lection qui se cache est toujours plus injuste qu'une sĂ©lection qui s'assume, parce qu'elle profite Ă ceux qui en connaissent les codes. Nous proposons donc de faire ce que bien des pays font : faire des prĂ©requis de vĂ©ritables conditions d'admission en licence, y compris lorsqu'il reste des places.
Une place libre ne rend pas un étudiant capable de suivre une formation. Et ce n'est pas lui rendre service que de le lui faire croire.
Assumer la sélection, c'est d'abord rendre des rÚgles lisibles. Chaque formation doit dire noir sur blanc ce qu'il faut maßtriser pour y réussir. Les critÚres doivent reposer sur le niveau de l'élÚve et les exigences du cursus, pas sur le nom de son lycée, pas sur l'art de rédiger une lettre de motivation. C'est ensuite rendre leur travail au brevet et au baccalauréat. Aujourd'hui, les épreuves du bac ont lieu en juin, quand les jeux sont déjà faits sur Parcoursup.
Le diplÎme qui ouvre les portes du supérieur ne pÚse presque rien dans l'admission au supérieur.
C'est une absurdité. Il nous faut des épreuves nationales exigeantes qui attestent un niveau réel, qui permettent de comparer les acquis d'un lycée à l'autre et dont les résultats comptent dans l'admission. C'est enfin garantir que la sélection se fasse sur le mérite, pas sur la naissance. Bourses au mérite, tutorat, internat, chaque jeune issu d'une famille modeste doit pouvoir choisir la voie qui lui convient. Car l'échec lui a un prix.
Le taux d'échec en licence est aujourd'hui de 54 %, parmi les plus élevés du monde. Et derriÚre ce chiffre, il y a des jeunes qui perdent des années, de l'argent et souvent la confiance en eux.
RĂ©duire cet Ă©chec doit ĂȘtre notre prioritĂ©. Cette exigence vaut aussi pour nos formations de santĂ©. Depuis 2019, l'entrĂ©e en institut de formation en soins infirmiers ne passe plus par un concours mais par un simple examen du dossier Parcoursup. L'entretien individuel qui permettait de juger la motivation du candidat, son projet et son aptitude Ă suivre la formation a disparu. Or, la DREES a constatĂ© en 2021 qu'un Ă©tudiant infirmier sur dix abandonnait dĂšs la premiĂšre annĂ©e, trois fois plus qu'en 2011.
Ces chiffres ne prouvent pas tout, mais ils doivent nous alerter.
Soigner est une formation exigeante, et mieux vaut s'assurer qu'on la connaĂźt avant d'entrer en formation qu'au premier stage au chevet d'un patient. Nous demandons donc qu'aprĂšs une premiĂšre sĂ©lection sur dossier, chaque candidat passe un entretien pour Ă©valuer sa motivation, sa connaissance des rĂ©alitĂ©s du mĂ©tier et sa capacitĂ© Ă se projeter dans la formation. C'est l'intĂ©rĂȘt des Ă©tudiants, c'est l'intĂ©rĂȘt des patients, et c'est l'intĂ©rĂȘt d'un pays qui manque d'infirmiers.
Cessons aussi de demander à tous les établissements de tout faire. Donnons à nos universités de recherche les moyens de rivaliser avec les meilleures du monde. Développons dans les territoires des formations supérieures professionnelles tournées vers des métiers qui recrutent. Et reconnaissons la réussite en BTS, en BUT, en licence professionnelle. L'excellence ne se mesure pas au nombre d'années passées sur les bancs de l'université.
Le gouvernement annonce 15 000 places supplémentaires, principalement en BTS et BUT. Nous ne nous y opposerons pas. Mais une place, ce n'est pas une ligne dans un communiqué. Ce sont des enseignants, des équipements, des stages. Et une place n'a de sens que si elle mÚne à un emploi.
Nous jugerons donc ces ouvertures sur leurs résultats. Car il faut aussi poser la question des débouchés.
La France a-t-elle autant besoin d'Ă©tudiants en psychologie ou en sciences sociales, condamnĂ©s dans bien des cas au chĂŽmage ? Est-il honnĂȘte de les laisser s'engager dans des parcours universitaires sans leur expliquer les difficultĂ©s qu'ils rencontreront ? Le nombre d'inscrits ne peut pas ĂȘtre le seul objectif d'une politique universitaire. Les formations garage ne rendent service Ă personne. Orientons davantage vers les mĂ©tiers de la santĂ©, de l'industrie, de l'Ă©nergie et de l'accompagnement des personnes.
Associons les entreprises et les branches professionnelles à la définition des formations et à leur actualisation.
Tenons compte des besoins des territoires et de la transformation des mĂ©tiers. En Auvergne-RhĂŽne-Alpes, nous l'avons fait. Nous avons choisi de financer en prioritĂ© les formations qui mĂšnent aux secteurs qui peinent Ă recruter, Ă ceux qui offrent de vrais dĂ©bouchĂ©s. Cette exigence doit guider tout l'argent public, parce que l'argent public, c'est l'argent du contribuable. Une formation durablement sans dĂ©bouchĂ© doit ĂȘtre transformĂ©e.
Les moyens doivent aller lĂ oĂč ils sont utiles. Et redisons-leur autant qu'il le faudra, l'enseignement professionnel est une voie royale vers l'emploi. Le travail et la rĂ©ussite doivent ĂȘtre reconnus dans toutes les filiĂšres.
Revalorisons la voie professionnelle dans les faits, pas seulement dans les discours. Que les Ă©lĂšves rencontrent des artisans, des techniciens, des ingĂ©nieurs, des apprentis. Qu'ils voient les mĂ©tiers et les lieux oĂč ils s'exercent. Regardons la Suisse, environ deux jeunes sur trois y choisissent la formation professionnelle et la trĂšs grande majoritĂ© l'effectue en alternance entre l'Ă©cole et l'entreprise. Et personne lĂ -bas n'y voit un Ă©chec.
C'est une fierté et c'est une réussite. Quant à l'orientation, elle ne se joue pas en quelques clics au mois de mars de la terminale. Elle doit commencer bien avant. Au collÚge, en faisant découvrir les métiers et les différentes voies d'études.
Au lycée, en expliquant clairement aux élÚves ce qu'implique le choix de leurs spécialités. Prévoyons dans les emplois du temps des entretiens, des rencontres, des immersions et formons les professeurs chargés de ce travail en leur donnant les informations dont ils ont besoin. L'accÚs aux études reste aussi une question de distance et de moyens. Pour un jeune d'un territoire rural, partir étudier c'est souvent un logement à payer et des heures de trajet. Développons des formations supérieures de proximité qui répondent aux besoins, des internats, des bourses au mérite.
Prenons encore une fois l'exemple des études d'infirmier.
Un Ă©tudiant doit pouvoir se former dans un institut proche de son bassin de vie, lĂ oĂč on aura besoin de lui demain. Il doit pouvoir changer d'institut sans perdre le bĂ©nĂ©fice des enseignements dĂ©jĂ suivis grĂące Ă des rĂšgles de reconnaissance harmonisĂ©es entre instituts. Et il faut enfin tenir compte du coĂ»t du logement dans les territoires oĂč le marchĂ© immobilier est saturĂ© et notamment dans les zones frontaliĂšres. Le talent d'un Ă©lĂšve ne doit pas ĂȘtre limitĂ© par le revenu de ses parents ni par l'endroit oĂč il habite. Que chaque jeune puisse exprimer ses talents, c'est un impĂ©ratif de justice.
C'est aussi un atout décisif pour notre pays tout entier. Mais soyons lucides. L'orientation ne rattrapera jamais des lacunes accumulées pendant douze années de scolarité.
Tout commence Ă l'Ă©cole. L'Ă©cole doit transmettre des savoirs. Apprendre Ă lire, Ă Ă©crire, Ă compter et donner le goĂ»t de l'effort. Elle doit aussi fixer des limites. Un professeur doit pouvoir faire cours sans ĂȘtre menacĂ©, sanctionner sans ĂȘtre dĂ©savouĂ©, exiger sans avoir Ă s'en excuser.
Rendons-lui cette autorité et les moyens de l'exercer. Plus grave encore que l'état des bùtiments, il y a le délabrement de l'enseignement.
C'est lui qu'il faut attaquer en priorité, en relevant le niveau des élÚves comme celui des enseignants. Rendons donc ce métier à nouveau attractif, respectons ceux qui l'exercent et formons-les aux méthodes dont l'efficacité est démontrée. Cessons aussi de confondre la hausse du taux de réussite aux examens avec la hausse du niveau. Au primaire, garantissons la maßtrise de la lecture et du calcul, soutenons la méthode syllabique et une progression explicite en mathématiques et formons les professeurs en conséquence. Développons des méthodes de type Singapour et évaluons-en les résultats.
Consacrons chaque jour 30 minutes au calcul, au raisonnement et à la résolution des problÚmes du CP à la troisiÚme, en réorganisant les horaires existants. Et préparons l'entrée au collÚge par une vérification du niveau avec une remise à niveau effective chaque fois que cela est nécessaire. Regardons aussi ce qui marche chez nos voisins. En 10 ans, de 2015 à 2025, j'ai 15 minutes chers collÚgues, vous allez souffrir de m'entendre encore. En 10 ans, de 2015 à 2025, l'Angleterre est passée de la 26Úme à la 10Úme place en mathématiques et de la 19Úme à la 9Úme en lecture.
La France, elle, est 34Úme en mathématiques et 28Úme en lecture. Que s'est-il passé outre-Manche ?
Des mĂ©thodes qui marchent, gĂ©nĂ©ralisĂ©es Ă partir de 2014. L'apprentissage systĂ©matique du dĂ©codage, un entraĂźnement quotidien, une aide ciblĂ©e pour les Ă©lĂšves en difficultĂ©, des exigences clarifiĂ©es, des Ă©tablissements responsabilisĂ©s. Ayons la luciditĂ© de nous en inspirer et l'honnĂȘtetĂ© d'en Ă©valuer les rĂ©sultats dans nos propres classes. Avec un seul objectif : que tous les enfants apprennent, y compris ceux qui n'ont personne Ă la maison pour compenser les dĂ©faillances de l'Ă©cole. Mes chers collĂšgues, la droite rĂ©publicaine dĂ©fend une Ă©cole qui transmet les savoirs fondamentaux et une universitĂ© qui prĂ©pare chacun Ă s'Ă©panouir et Ă rĂ©ussir.
Cela suppose de relever le niveau, d'assumer la sĂ©lection et de dire la vĂ©ritĂ© sur les dĂ©bouchĂ©s. C'est le discours de vĂ©ritĂ© que nous devons aux lycĂ©ens comme aux Ă©tudiants de notre pays. Pas de promesses qui apaisent un automne. Des rĂšgles qui tiennent toute une vie. Dans la crise de l'Ă©ducation, Hannah Arendt Ă©crivait que l'Ă©ducation est le point oĂč se dĂ©cide si nous aimons assez le monde pour en assumer la responsabilitĂ©.
Chers collĂšgues, Ă nous d'en assumer les nĂŽtres.
Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, madame la députée, la parole est à présent à monsieur Thierry Perez pour le Rassemblement National.
Thierry Perez
Madame la présidente, monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, monsieur le président de la commission. Chers collÚgues. à 15 ans, un jeune qui veut devenir mécanicien, boulanger, électricien ou charpentier devrait entendre une phrase simple : tu as choisi un beau métier, voyons comment tu peux y devenir excellent. Trop souvent encore, il entend : tu es sûr de ne pas pouvoir continuer dans la voie générale ?
Cette différence en dit long sur notre conception de la réussite. Depuis des décennies, nous avons installé l'idée que l'ascension sociale conduisait nécessairement vers un bureau. Nous avons fait de la société de cols blancs un horizon collectif, en laissant entendre que le travail manuel était une solution de repli. Nous en mesurons les conséquences : des vocations découragées, des orientations subies et des familles qui regardent encore le lycée professionnel avec inquiétude. Pourtant, la France a besoin de professionnels qualifiés.
Nos entreprises ont besoin de ceux qui savent fabriquer, installer, entretenir et réparer.
Notre ambition de rĂ©industrialisation repose aussi sur eux. Il faut donc changer le regard portĂ© sur l'orientation aprĂšs la troisiĂšme. Le CAP, le baccalaurĂ©at professionnel et l'apprentissage doivent ĂȘtre prĂ©sentĂ©s pour ce qu'ils peuvent offrir : une qualification reconnue, un mĂ©tier, une progression de carriĂšre, parfois la crĂ©ation ou la reprise d'une entreprise. L'excellence professionnelle existe dĂ©jĂ dans notre pays. Les Compagnons du Devoir en donnent un exemple remarquable.
La transmission entre générations, le perfectionnement du geste, les expériences acquises pendant le Tour de France, tout cela construit une véritable maßtrise professionnelle.
Les apprentis d'Auteuil montrent avec leur mission propre combien l'accompagnement peut transformer un parcours. Ils proposent des formations du CAP au BTS et aident aussi les jeunes à surmonter les difficultés qui pourraient les conduire à abandonner. Ces expériences nous rappellent qu'exiger beaucoup d'un jeune suppose aussi de lui donner des moyens de réussir. Regardons également la Suisse. La formation professionnelle y occupe une place centrale.
Les entreprises participent directement à la formation aux cÎtés des pouvoirs publics. Et un premier diplÎme professionnel ouvre des perspectives. Grùce à la maturité professionnelle, il est possible d'accéder aux hautes écoles spécialisées. Nous pouvons nous inspirer de cette continuité.
à 15 ans, choisir un métier doit permettre de construire un avenir avec la possibilité de se perfectionner, de poursuivre ses études ou de se réorienter. ConcrÚtement, cela exige une meilleure découverte des métiers au collÚge. Alors faisons rencontrer aux élÚves des professionnels, des apprentis et d'anciens élÚves de lycée professionnel. Montrons-leur les ateliers, les entreprises. Présentons clairement les débouchés, les conditions de travail et les possibilités d'évolution.
Dans son programme, le Rassemblement National propose d'adapter l'offre de formation initiale et continue aux besoins réels des branches professionnelles. Cette proposition doit se traduire sur le terrain : identifier les qualifications recherchées, construire les formations avec les professionnels et préparer les compétences dont notre pays aura besoin demain. Car une nouvelle transformation est déjà engagée. Vous l'avez remarqué, chers collÚgues, le monde s'emballe autour de l'intelligence artificielle et de la robotique. Les métiers techniques vont eux aussi évoluer.
Certaines tùches seront automatisées, d'autres demanderont de nouvelles compétences. Il faudra savoir installer les machines, les programmer, diagnostiquer leurs pannes et travailler en sécurité à leurs cÎtés.
Alors préparer nos jeunes exige donc des équipements adaptés et une formation réguliÚre de leurs enseignants et de leurs maßtres d'apprentissage. Cela exige aussi des bases solides en français, en mathématiques et en sciences, car elles permettent de comprendre une consigne, de calculer, de résoudre un problÚme et de continuer à apprendre. La maßtrise du geste et la compréhension des technologies doivent avancer ensemble. Nous devons préparer dÚs maintenant des parcours professionnels d'excellence capables d'accompagner ces transformations. C'est une responsabilité envers notre jeunesse, mais aussi envers notre pays.
Une France qui veut produire, innover et conserver ses savoir-faire doit accorder toute leur place Ă ceux qui les font vivre. AprĂšs la troisiĂšme, chaque jeune doit pouvoir choisir une voie professionnelle avec ambition et ĂȘtre fier de ce choix. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, monsieur le député. La parole est à présent à monsieur Thierry Tesson pour le Rassemblement National.
Thierry Tesson
Merci, madame la présidente. Mes chers collÚgues, dans cette séance, nous aurons entendu beaucoup de promesses et vu beaucoup de postures.
Mais derriĂšre nos Ă©changes, il reste des familles inquiĂštes, des lycĂ©ens dĂ©sorientĂ©s et une question essentielle, celle du sens premier de l'Ă©cole. Ă quel avenir prĂ©pare-t-elle notre jeunesse ? La gauche comme toujours rĂ©pond aux déçus de Parcoursup par une promesse en forme de dĂ©pense supplĂ©mentaire, l'infini d'une universitĂ© pour tous. Reste Ă savoir si une inscription suffit Ă garantir une rĂ©ussite et mĂȘme, osons le dire, si prolonger les Ă©tudes ouvre nĂ©cessairement les portes de l'emploi. Respecter les aspirations de la jeunesse exige d'abord de lui parler avec franchise.
Encourager un élÚve à s'engager dans une formation sans lui donner les moyens de réussir, c'est une trahison. Le bloc central a choisi de consacrer cette journée à un débat quand le pays attend un budget. Mais quels engagements concrets ont été pris ? Réponse habituelle du gouvernement aux crises qui se succÚdent : on reçoit, on échange, on espÚre gagner du temps, mais chacun sait que cette mise en scÚne n'a aucune conséquence.
Comment apaiser une inquiĂ©tude que des rĂ©formes ont contribuĂ© Ă nourrir ? Les interventions de Roger Chudeau et Thierry Perez aboutissent au mĂȘme constat. L'opacitĂ© de Parcoursup et la dĂ©valorisation des filiĂšres professionnelles qui privent les familles d'un choix Ă©clairĂ©. Faute de perspectives lisibles, trop d'Ă©lĂšves s'orientent Ă l'aveugle plutĂŽt que selon leurs aptitudes et les dĂ©bouchĂ©s des filiĂšres professionnelles. Nous dĂ©tournons ainsi des jeunes des mĂ©tiers qualifiĂ©s dont l'industrie et l'artisanat ont besoin.
C'est la voie que défendent les députés du Rassemblement National et leurs alliés de l'UDR : une orientation exigeante, une formation solide et la reconnaissance de toutes les voies de réussite. Mais encore faut-il donner à l'orientation un véritable pilotage.
On a l'habitude, au sein de l'Ăducation nationale, de considĂ©rer ce sujet comme un mal nĂ©cessaire, jamais vraiment traitĂ© au fond, une obligation pĂ©riphĂ©rique. L'orientation est pourtant la clĂ© de tout parcours scolaire, puisqu'elle doit Ă©clairer le chemin de l'Ă©lĂšve vers la vie active. Cette exigence fondamentale passe par l'accompagnement ou le conseil Ă l'Ă©lĂšve et Ă sa famille, par une connaissance fine des filiĂšres de formation, par une actualisation rĂ©guliĂšre de leur taux d'employabilitĂ©. L'orientation ne saurait se rĂ©duire Ă la saisie des vĆux sur Parcoursup. Il existe certes des spĂ©cialistes de l'orientation.
Leur changement de nom, nous sommes passĂ©s de conseillers d'orientation psychologues, COP comme on les appelait Ă l'Ă©poque, Ă psychologues de l'Ăducation nationale, PsyEN. Au moins, ça a eu le mĂ©rite de trancher entre deux finalitĂ©s qui n'avaient jamais Ă©tĂ© rĂ©glĂ©es : l'orientation ou la psychologie. Question cruciale. Il faut demander aux Ă©tudiants combien d'entre eux doivent leur entrĂ©e dans la vie active Ă une intervention d'un PsyEN. L'orientation doit ĂȘtre facilitĂ©e par ceux qui cĂŽtoient les Ă©lĂšves au jour le jour.
Nous savons que les professeurs principaux y jouent déjà un rÎle central et c'est trÚs bien. Mais un enseignant ne peut, par sa seule initiative, connaßtre toutes les formations, tous les métiers et tous les besoins des entreprises.
Cette responsabilité exige une formation à la hauteur de cet enjeu. Nous pourrions proposer une idée de former les enseignants chargés de l'orientation à la diversité des parcours, aux capacités régionales, aux métiers en tension et aux besoins des filiÚres industrielles. Ils pourraient disposer de ressources actualisées pour accompagner efficacement chaque élÚve dans la construction de son projet. Cela suppose aussi une connaissance concrÚte du monde de l'entreprise.
Pour cette raison, tous les enseignants entrant dans le métier pourraient, lors de leur formation initiale, y effectuer un stage pour en découvrir la réalité concrÚte. Aux cÎtés des enseignants, les chefs d'établissement doivent à leur tour, dans leur bassin d'éducation, bùtir un réseau d'entreprises partenaires pour offrir aux élÚves des possibilités de stages, des lieux d'apprentissage et pourquoi pas des perspectives d'emploi. Mes chers collÚgues, l'accÚs au monde professionnel ne doit pas dépendre du seul carnet d'adresses des familles. Notre responsabilité reste de permettre à chacun de trouver la voie qui lui donnera sa place dans la société. C'est à cette exigence que doit répondre notre politique d'orientation et rien d'autre.
Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le député. La parole est à présent à Monsieur Philippe Brun.
Philippe Brun
Madame la PrĂ©sidente, Monsieur le Premier ministre, Monsieur le ministre de l'Ăducation nationale, Monsieur le ministre de l'Enseignement supĂ©rieur, Monsieur le ministre des Relations avec le Parlement, Monsieur le prĂ©sident de la commission, mes chers collĂšgues. Penser constamment Ă la jeunesse est le premier devoir de l'homme d'Ătat. Cette phrase de Pierre MendĂšs France, Monsieur le Premier ministre, qui est non seulement votre prĂ©dĂ©cesseur en tant que prĂ©sident du Conseil, mais aussi en tant que prĂ©sident du conseil dĂ©partemental de l'Eure, doit, je le crois, guider nos pas.
Dans des dizaines de villes de France, des lycéens ont été accueillis chez eux non par leurs professeurs, mais par les forces de l'ordre. Je vous parlais du mouvement actuel, de l'état réel de nos lycées et de la jeunesse qui les fait vivre. Je ne viens pas défendre ici les casseurs. Je viens simplement vous dire que répondre à une crise éducative par le maintien de l'ordre, c'est un double message négatif. Négatif pour les lycéens, dont beaucoup sont mineurs, et auxquels vous dites : votre parole est une menace, pas une revendication.
Ă l'institution scolaire Ă laquelle vous dites : l'Ă©cole n'est plus ce lieu protĂ©gĂ© oĂč l'on rend la raison populaire, mais un lieu qui surveille. Monsieur le Premier ministre, lorsque les lycĂ©ens de notre gĂ©nĂ©ration bloquaient leur Ă©tablissement pour s'opposer au CPE ou Ă la rĂ©forme d'Arkos, Nicolas Sarkozy n'osait pas leur envoyer la police. La bonne rĂ©ponse, ce ne sont pas des compagnies de gendarmerie devant les grilles. Ce sont des tables rondes, une consultation rĂ©elle des lycĂ©ens, une rĂ©ponse pĂ©dagogique Ă une crise pĂ©dagogique. Mais ce mouvement, Monsieur le Premier ministre, n'est pas nĂ© de rien.
Il rĂ©vĂšle des annĂ©es d'accumulation. D'abord de Parcoursup, devenu une vĂ©ritable loterie de survie. 1 406 000 candidats cette annĂ©e, un record. 14 vĆux et demi par candidat en moyenne.
206 000 étudiants en réorientation, un jeune sur cinq qui revient parce que la premiÚre orientation a échoué. Une loterie de survie, des mois d'angoisse, des réponses qui tombent à minuit, des algorithmes que personne ne comprend. On demande à des jeunes de 17 ans de construire leur avenir sur un systÚme qu'ils ne peuvent ni lire, ni contester. Nous parlons beaucoup de Parcoursup et c'est l'objectif du débat de ce soir, mais regardez aussi l'état des bùtiments. L'étude publiée ce mois-ci aprÚs inspection des 5 700 bùtiments dans prÚs de 580 lycées est sans appel.
26 % des lycées sont en mauvais état ou en trÚs mauvais état.
Un Ă©lĂ©ment sur dix ne fonctionne dĂ©jĂ plus, des toitures qui fuient, des fenĂȘtres qui ne ferment plus, des chaudiĂšres qui sont en fin de vie. Un tiers des toitures sont dĂ©gradĂ©es. Les travaux en retard reprĂ©sentent entre 11 et 13 milliards d'euros, quatre Ă cinq annĂ©es du budget annuel que les rĂ©gions consacrent Ă leurs lycĂ©es. Un bĂątiment dĂ©labrĂ©, c'est un message envoyĂ© chaque matin aux Ă©lĂšves : vos Ă©tudes ne sont pas une prioritĂ©. Enfin, il y a Ă©galement le quotidien.
Sur la plateforme de concertation que votre gouvernement a lui-mĂȘme lancĂ©e, ce n'est pas Parcoursup la principale revendication, mais bien la dĂ©sorganisation du temps scolaire qui reprĂ©sente 70 % des revendications. 70 %. Depuis la rĂ©forme Blanquer, des journĂ©es de 8 heures Ă 18 heures avec 3, 4, parfois 5 heures de trou dans la mĂȘme journĂ©e. Des Ă©lĂšves prĂ©sents de l'ouverture Ă la fermeture de l'Ă©tablissement, Ă©puisĂ©s avant mĂȘme d'entrer dans le supĂ©rieur. Avec 1224 heures de cours par an, nos lycĂ©ens ont l'un des temps scolaires les plus chargĂ©s d'Europe contre 908 heures en Allemagne.
Ce chaos, ce n'est pas une fatalité, c'est le produit d'une réforme faite par décret sans avoir écouté ni les lycéens, ni les équipes pédagogiques. Et le fond du problÚme, nous le connaissons également, celui d'une génération sans repÚres. Vous avez devant vous la génération Covid, confinée au moment charniÚre de sa scolarité, retournée au lycée sans filet, sans bilan, sans réparation. Génération à qui l'on se demande de s'orienter dans une loterie, de travailler dans des murs qui coulent, de tenir des journées impossibles.
Le désarroi de cette jeunesse n'est pas une fatalité. Il est le produit exact de ces choix politiques. Quand Parcoursup anéantit le sens, quand les murs délabrés anéantissent la fierté, quand les emplois du temps chaotiques anéantissent les repÚres, ne vous étonnez pas que la jeunesse descende dans la rue. Nous ne sommes pas venus ici seulement pour constater. Nous sommes venus avec des solutions.
Le problÚme que nos lycéens rencontrent n'est pas seulement celui d'un algorithme, mais celui d'une équation fondamentale entre d'un cÎté les besoins de formation de notre économie d'aujourd'hui, les besoins de formation de notre économie de demain et les envies des jeunes.
Il y a d'abord urgence, Monsieur le Premier ministre, de revenir sur la réforme Blanquer dont l'effet était délétÚre. Le nombre de bacheliers dans les domaines scientifiques était divisé par quatre depuis 2019, tarissant le vivier dont dépendent notre recherche et notre industrie. Il faut davantage de budget pour nos universités, nos grandes écoles d'ingénieurs pour former davantage de chercheurs et d'ingénieurs de haut niveau. Il faut revaloriser bien sûr la voie professionnelle. Comme le baccalauréat professionnel en 1985 a été hissé au niveau du bac grùce à Jean-Pierre ChevÚnement, des jeunes bloqués au CAP, nous devons construire une voie technologique complÚte de la seconde au master en permettant aux IUT de délivrer des masters universitaires de technologie.
Je termine sur une conviction. Quand une gĂ©nĂ©ration proteste, la bonne rĂ©ponse d'un Ătat, ce n'est pas de l'encadrer, c'est de l'Ă©couter. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci, monsieur le député. La parole est à présent à monsieur Alexandre Portier, président de la commission des affaires culturelles et de l'éducation.
Alexandre Portier
Merci, madame la présidente, monsieur le Premier ministre, messieurs les ministres, mes chers collÚgues. Si ce débat ne permet pas de poser toutes les vérités sur la table, il ne sert à rien. Oui, beaucoup de jeunes sont angoissés pour leur avenir. à raison.
Ils voient que quarante ans de dĂ©magogie Ă©galitaire les ont conduits dans une impasse. Depuis des dĂ©cennies, vous les poussez Ă passer le bac, Ă aller Ă la fac, Ă viser des bac+4, des bac+5, des bac+12, pour quel rĂ©sultat ? Si cette crise rĂ©vĂšle bien quelque chose, c'est prĂ©cisĂ©ment le fiasco de la massification dĂ©bridĂ©e et dĂ©magogique inspirĂ©e par Bourdieu que vous avez aimĂ© citer et mise en Ćuvre depuis François Mitterrand. La premiĂšre chose Ă offrir Ă nos jeunes, c'est d'abord la vĂ©ritĂ©. Et la premiĂšre vĂ©ritĂ©, c'est que le fond du problĂšme n'est pas Parcoursup.
Et d'ailleurs nos collÚgues Pierrick Courbon et Frantz Gumbs l'ont bien démontré dans leur mission dans le cadre de notre commission des affaires culturelles et de l'éducation. Parcoursup n'est pas la machine à broyer les jeunes qui a été décrite par certains à dessein ou par ignorance.
Parcoursup n'est qu'un outil. Le vrai sujet, c'est plutÎt la politique qu'il y a derriÚre. Oui, il manque de transparence et d'informations objectives sur les débouchés réels, les débouchés professionnels des diplÎmes proposés. C'est vrai. Mais faire croire que sa suppression réglerait tout, c'est mentir aux jeunes.
Vous pouvez l'appeler CapSup, BidulePro, ParcoursFlou, vous pouvez l'appeler comme vous voulez, ça ne changera rien. Lyon 1 reçoit par exemple 50 000 candidatures par an pour 10 000 places. Vous ne pouvez pas faire sans un outil de tri et de sélection pour gérer la massification scolaire que vous avez voulue. Vous ne pouvez pas faire sans un outil qui permette d'aider les universités à gérer les flux que vous avez voulu envoyer dans l'enseignement supérieur.
Tout ce que vous racontez est de la démagogie et du mensonge. Plus encore, plus encore, il faudra toujours faire des choix lorsque les demandes dépassent les places disponibles. Et donc le vrai débat, celui qu'on aurait dû avoir, Monsieur le Premier ministre, aujourd'hui, c'est celui de la sélection à l'université. C'est ça le débat de fond qu'on devrait avoir dans un grand pays comme le nÎtre. C'est l'éléphant au milieu de la piÚce.
La gauche ne veut d'aucune sélection. On l'a bien compris. Alors, chers collÚgues, je vais vous donner un scoop : la sélection est inéluctable. D'ailleurs, ce n'est pas moi qui le dis, c'est Mathilde Panot.
Vraiment, vraiment, j'ai adoré entendre Mathilde Panot expliquer à Benjamin Duhamel qu'il fallait la sélection à Assas aprÚs avoir expliqué que dans les manifs, évidemment, il ne fallait surtout pas de sélection. Quelle ironie ! Je suis allé regarder le programme de LFI. Qu'est-ce qu'il y a dans le programme de LFI ? Qu'est-ce que vous proposez aux jeunes ?
La sectorisation sans sĂ©lection. Et vous savez comment ça s'appelle ? Ăa s'appelle la sĂ©grĂ©gation territoriale. C'est ça le vrai scandale. Est-ce que vous dites ça aux jeunes dans les manifs ?
Est-ce que vous leur dites qu'ils seront assignĂ©s Ă rĂ©sidence dans leur territoire avec vous ? C'est un mensonge Ă©hontĂ© que vous promettez aujourd'hui aux jeunes. La sĂ©lection, arrĂȘtons les tartufferies, la sĂ©lection n'est pas le problĂšme, c'est la solution. La solution pour ne pas envoyer des jeunes dans des voies sans dĂ©bouchĂ©s. La solution pour leur dire clairement les rĂšgles du jeu et arrĂȘter de leur mentir.
Il faut ĂȘtre trĂšs clair : si vous ne faites pas la sĂ©lection Ă l'entrĂ©e, vous la faites Ă la sortie par l'Ă©chec.
Et c'est ça qui se passe aujourd'hui. à peine 31 % des étudiants finissent leur licence en trois ans. 60 % ne la finissent pas en quatre ans. C'est un vrai massacre. Alors franchement, qu'est-ce qu'il vous faut de plus aujourd'hui ?
La vérité, c'est qu'il faut une sélection assumée, transparente, fondée sur des rÚgles républicaines, méritocratiques, connues et égales par tous et pour tous. Avec une véritable orientation dÚs le collÚge, des passerelles et un droit à la seconde chance parce qu'on a aussi le droit d'échouer et on a aussi le droit de rebondir. La vérité, c'est que tout le monde n'a pas vocation à aller à l'université. Et c'est pas un échec. C'est pas grave.
Et c'est un fils d'artisan qui a grandi dans une famille d'artisans, remplie d'artisans, qui vous le dit : c'est pas grave de ne pas aller Ă la fac.
C'est pas un drame, on peut réussir sa vie autrement. Non, il n'y a pas que la fac pour réussir. Et le collÚge unique a fait cent fois plus de dégùts ces derniÚres décennies, en cinquante ans, que Parcoursup. Et ce qui est flagrant finalement ces derniÚres semaines, c'est le mépris pour toutes les filiÚres techniques et professionnelles que vous avez révélé dans vos interventions. Vous ne nous parlez que de l'université.
Vous hurlez : des places, des places, des places ! Mais ce n'est pas Ă la fac qu'il faut ouvrir des places aujourd'hui. C'est dans les filiĂšres industrielles, c'est dans les filiĂšres de l'enseignement professionnel, c'est dans les filiĂšres techniques.
C'est lĂ qu'on en a besoin, c'est lĂ que le pays en a besoin. Il faut cinq Ă sept mille soudeurs par an, vingt mille recrutements par an dans la maintenance industrielle. En deux mille trente, il va nous manquer soixante mille personnes, soixante mille techniciens et agents de maĂźtrise dans les industries mĂ©caniques, lĂ oĂč il y a du boulot et lĂ oĂč ils seront vraiment payĂ©s et bien payĂ©s. VoilĂ les besoins du pays. Et vous votre rĂ©ponse, c'est encore des places en psychologie, en sociologie, en droit, que dans des filiĂšres qui sont dĂ©jĂ saturĂ©es.
Non mais me faites pas le coup du mépris. Moi je suis philosophe de formation aussi, donc me faites pas ce coup-là . Mais la vérité que vous ne dites pas par contre, c'est que ces filiÚres sont saturées et qu'il n'y a pas de débouchés derriÚre. Et donc votre réponse aujourd'hui est totalement à cÎté de la plaque. Il est grand temps, il est grand temps chers collÚgues, de remettre du bon sens et de l'ordre dans tout ça.
Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup Monsieur le Président de la commission. Nous en venons maintenant aux questions.
Je vous rappelle que la durĂ©e des questions ainsi que celle des rĂ©ponses est limitĂ©e Ă deux minutes avec droit de rĂ©plique et de contre-rĂ©plique. Les trois premiĂšres questions vont ĂȘtre posĂ©es par le groupe Ensemble pour la RĂ©publique et pour commencer, Monsieur Marc Ferracci.
Marc Ferracci
Merci, Madame la PrĂ©sidente, Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres. Chaque printemps, des centaines de milliers de familles vivent au rythme des notifications de Parcoursup. Et chaque annĂ©e, nous dĂ©battons de ses algorithmes, de ses dĂ©lais, de ses ratĂ©s parfois. Mais Ă force de parler de l'outil, nous Ă©vitons la vraie question, celle de la sĂ©lection dans l'enseignement supĂ©rieur. Avant Parcoursup, on obtenait une place Ă l'universitĂ© selon son adresse et parfois mĂȘme par tirage au sort.
Ce systÚme n'était pas plus juste.
La sĂ©lection existait dĂ©jĂ . Elle se faisait par l'Ă©chec, l'Ă©chec en premiĂšre annĂ©e. Aujourd'hui encore, moins d'un Ă©tudiant sur trois obtient sa licence en trois ans. D'aucuns diront que la sĂ©lection est contraire Ă l'Ă©galitĂ© des chances. Mais est-il juste de laisser un jeune s'engager dans une filiĂšre oĂč tout indique qu'il Ă©chouera ?
Est-il juste de laisser croire qu'un master ouvre automatiquement la porte d'un emploi à la hauteur des attentes quand tant d'étudiants découvrent l'inverse à la sortie ? Est-il juste enfin que nos entreprises peinent à recruter pendant que des diplÎmés se sentent déclassés ?
En refusant d'assumer la sĂ©lection, nous avons construit une usine Ă fabriquer de la frustration. Nous devons donc rendre l'accĂšs Ă l'universitĂ© plus sĂ©lectif. Non pas pour fermer des portes, mais pour en ouvrir d'autres, plus tĂŽt et mieux. Et la premiĂšre de ces portes, c'est l'apprentissage dĂšs le lycĂ©e. La Suisse, oĂč vivent nombre de compatriotes que je reprĂ©sente, en fait la dĂ©monstration.
Deux tiers des jeunes y passent par l'apprentissage et peuvent rejoindre l'université plus tard grùce à des passerelles qui fonctionnent. Le chÎmage des jeunes y est trois fois plus faible qu'en France. En la matiÚre, beaucoup a été fait ces derniÚres années. Depuis 2017, le nombre d'apprentis a triplé dans notre pays, preuve que les mentalités peuvent changer.
Mais il faut dĂ©sormais aller plus loin, en commençant lĂ oĂč se jouent les trajectoires, c'est-Ă -dire dĂšs le lycĂ©e. Au-delĂ des Ă©volutions de la plateforme, pouvez-vous donc nous indiquer, Monsieur le Premier ministre, quelle est la vision du gouvernement sur la sĂ©lection Ă l'entrĂ©e de l'universitĂ© et ce qu'il entend faire pour que l'apprentissage devienne la norme dĂšs le lycĂ©e ? Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le député. La parole est à Monsieur Philippe Baptiste, ministre de l'enseignement supérieur.
Philippe Baptiste
Merci, Monsieur le député Ferracci.
Cette question autour de la sélection, elle recouvre évidemment une variété de filiÚres. Vous le savez, une grande partie des formations aujourd'hui en France du supérieur sont des formations sélectives : classes préparatoires, IUT, BTS, écoles, et recouvrent aujourd'hui beaucoup, enfin regroupent une grande quantité d'étudiants aujourd'hui. Donc cette sélection, elle existe déjà . La question se pose maintenant plus spécifiquement, en particulier pour la premiÚre année de licence.
Et ce qu'on constate aujourd'hui, et je reprends je crois un peu vos termes, c'est que on a un systĂšme qui est sĂ©lectif mais qui est une sĂ©lection qui se fait en fin de premiĂšre annĂ©e avec des taux d'Ă©chec qui sont extrĂȘmement Ă©levĂ©s, extrĂȘmement Ă©levĂ©s en premiĂšre annĂ©e de licence et Ă©videmment sur lesquels il faut absolument lutter. Je voudrais juste rappeler que avec enfin au cours des des derniĂšres annĂ©es, ce taux de d'Ă©chec a baissĂ© quand mĂȘme de prĂšs de 10 points, entre autres grĂące aux dispositifs qui ont Ă©tĂ© mis en place pour accompagner les bacheliers les plus faibles qui veulent malgrĂ© tout aller faire une licence. Donc il y a des dispositifs aujourd'hui qui permettent de garantir ou en tout cas d'essayer d'amĂ©liorer les choses, mais on est encore trĂšs trĂšs loin et il y a un travail Ă©norme. Et donc la question que vous posez derriĂšre, c'est quelque part de transformer cette sĂ©lection par l'Ă©chec en premiĂšre annĂ©e en une sĂ©lection qui serait plus assumĂ©e.
Et aujourd'hui, effectivement, c'est pas le, c'est pas ce qui a Ă©tĂ©, c'est pas aujourd'hui ce qui est dans la loi telle qu'elle est aujourd'hui puisqu'elle garantit l'accĂšs de tous les bacheliers Ă l'enseignement supĂ©rieur sans garantir l'accĂšs de chaque bachelier dans chaque licence. Donc ça veut dire que quelque part, il faut aussi construire un systĂšme, moi je crois, oĂč on est capable d'orienter de maniĂšre plus efficace les bacheliers. Il faut pas, je crois, non plus interdire Ă un bachelier qui n'a pas la formation initiale de poursuivre ses Ă©tudes dans une formation dont il rĂȘve ou dont il a vraiment trĂšs envie. Mais par contre, dans ces cas-lĂ , il faut quelque part lui proposer une formation intermĂ©diaire, ça peut ĂȘtre une annĂ©e de propĂ©deutique, une premiĂšre annĂ©e de remise Ă niveau qui lui permet, qui lui donne une vraie chance de rĂ©ussir.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le ministre. La parole est à présent à Madame Danielle Brulebois.
Danielle Brulebois
Merci, Madame la Présidente. Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres, merci beaucoup d'avoir organisé ce débat.
N'oublions pas d'oĂč nous venons. Avant, c'Ă©tait APB et son tirage au sort, et c'Ă©tait beaucoup moins bien. Vous avez cependant entendu l'inquiĂ©tude des lycĂ©ens et vous vous ĂȘtes engagĂ©s dans un important travail sur la transparence des critĂšres, sur un calendrier moins anxiogĂšne et un vĂ©ritable accompagnement. Mais derriĂšre la plateforme, deux sujets me paraissent aussi urgents et importants. Ă l'heure de la progression vertigineuse de l'intelligence artificielle, nos jeunes ne sont pas seulement inquiets, c'est un doute qui s'installe.
Vers quelle formation faut-il se diriger alors que l'intelligence artificielle transforme en profondeur de nombreux métiers ?
Des tĂąches disparaissent, d'autres naissent. Nos universitĂ©s sont-elles prĂȘtes Ă renouveler trĂšs vite leurs cursus et Ă crĂ©er les formations des mĂ©tiers de demain ? Cela passe aussi par une orientation qui intĂšgre rapidement ces mutations profondes. Second dĂ©fi : l'accĂšs aux Ă©tudes supĂ©rieures dans les dĂ©partements qui n'ont pas d'universitĂ©. Pour un jeune du Jura, l'Ă©galitĂ© des chances se mesure en kilomĂštres et en loyers.
Des charges insurmontables pour de nombreuses familles. Beaucoup de jeunes renoncent avant mĂȘme de formuler un vĆu.
Les campus connectĂ©s que nous avons créés en 2019 ont apportĂ© une rĂ©ponse avec 85 % de rĂ©ussite et prĂšs d'un Ă©tudiant sur quatre n'aurait jamais fait d'Ă©tudes supĂ©rieures sans eux. En santĂ©, la premiĂšre annĂ©e de mĂ©decine promise dans chaque dĂ©partement n'est toujours pas au rendez-vous dans le Jura, alors que Lons-le-Saunier dispose d'un campus connectĂ© et d'un institut de formation en soins infirmiers prĂȘt Ă accueillir une premiĂšre annĂ©e de PASS-LAS Ă distance tutorĂ©e. Ces deux dĂ©fis n'en font qu'un : la rĂ©volution de l'IA et l'accĂšs aux Ă©tudes supĂ©rieures ne doivent pas creuser la fracture entre mĂ©tropoles et territoires ruraux. Monsieur le ministre, quel plan prĂ©voyez-vous pour adapter rapidement l'offre universitaire aux mĂ©tiers transformĂ©s par l'IA ?
Ces nouvelles formations seront-elles aussi ouvertes dans les campus connectés ? Enfin, comptez-vous aussi enrichir leur catalogue de formations et nouer un partenariat élargi avec les universités ? Enfin, ouvrirez-vous dÚs 2027 une premiÚre année d'études de santé à la préfecture du Jura ?
Yaël Braun-Pivet
Merci, Madame la députée. La parole est à Monsieur Philippe Baptiste, ministre de l'enseignement supérieur, de la recherche et de l'espace.
Philippe Baptiste
Merci, Madame la présidente. Merci, Madame la députée, pour cette question essentielle autour de l'intelligence artificielle.
Dans le monde de l'enseignement supérieur comme dans le monde de la recherche et comme dans de trÚs nombreux autres secteurs, l'intelligence artificielle vient bouleverser les pratiques. Alors, je pense que dans le monde de la recherche, les chercheurs, les communautés de chercheurs se saisissent de cette question, trouvent des solutions, réfléchissent, sont confrontés à de grandes difficultés parfois, je pense aux mathématiciens en ce moment par exemple, mais ce sont eux qui mÚnent le travail, voilà . Pour la question de l'enseignement supérieur, la question est un peu différente et c'est on a parfois des questions qui sont abyssales, c'est-à -dire effectivement des formations qui sont directement questionnées. Est-ce que je suis en train de former mes étudiants à des métiers qui vont exister demain ? Et le rythme auquel on est confronté dans les évolutions de l'intelligence artificielle m'oblige à vous dire que ces questions, évidemment, je suis aussi le premier à me les poser, les collÚgues dans les amphithéùtres se les posent aussi réguliÚrement et sont évidemment parfois aussi inquiets de ces évolutions.
Alors qu'est-ce qu'on doit faire ? Je crois que d'abord il faut former tous les jeunes aux mĂ©tiers de enfin Ă ce qu'est l'IA, Ă comprendre ce qu'est l'intelligence artificielle. Et ça ça veut dire qu'il faut ĂȘtre capable de former des jeunes quelle que soit leur discipline d'Ă©tude, que ce soit des sciences humaines et sociales ou des sciences et des techniques ou de la mĂ©decine ou autre chose, il faut ĂȘtre capable de donner un background minimal qui permette de comprendre ce qu'est l'intelligence artificielle. Et puis aprĂšs il faut aller travailler mĂ©tier par mĂ©tier pour rĂ©flĂ©chir avec les jeunes sur les Ă©volutions qui sont les Ă©volutions possibles. Il n'y a pas de sachant dans cette histoire.
Vu la vitesse des Ă©volutions, il n'y a pas une personne qui sait. Donc il faut dialoguer avec les jeunes pour essayer de leur expliquer justement, ben quelles sont les problĂ©matiques, comment on voit les Ă©volutions des mĂ©tiers qui vont arriver et essayer justement de les prĂ©parer Ă ces Ă©volutions qui vont ĂȘtre absolument massives. En termes d'investissement, je veux juste donner quelques chiffres. Aujourd'hui, c'est 75 millions d'euros de subventions pour la stratĂ©gie d'accĂ©lĂ©ration IA, c'est prĂšs de 400 millions d'euros pour les clusters IA et de trĂšs nombreux projets d'enseignement supĂ©rieur qui sont adossĂ©s Ă ces projets. Merci.
Yaël Braun-Pivet
Merci, Monsieur le Ministre.
Madame Brigitte Klinkert, vous avez la parole.
Brigitte Klinkert
Merci, Madame la PrĂ©sidente. Messieurs les Ministres, les contestations qui s'expriment aujourd'hui dans les lycĂ©es et les universitĂ©s ne doivent pas ĂȘtre minimisĂ©es. Elles traduisent une inquiĂ©tude profonde de notre jeunesse, la peur de faire le mauvais choix, de ne pas trouver sa place dans la sociĂ©tĂ© et le sentiment que les dĂ©cisions qui engagent son avenir sont prises sans elle. L'orientation de nos jeunes appelle un dĂ©bat et des dĂ©cisions politiques majeures. En 2026, plus d'un million de candidats ont formulĂ© des vĆux sur Parcoursup, dont 660 000 lycĂ©ens.
370 000 ont demandé une formation en apprentissage. En dix ans, le nombre de candidats a augmenté de 31 %.
DerriĂšre ces chiffres, il y a des jeunes de 17 ans, 18 ans, 19 ans, Ă qui l'on demande de faire des choix dĂ©terminants alors qu'ils connaissent parfois trĂšs peu les mĂ©tiers et les formations qui s'offrent Ă eux. Il nous faut aussi changer de regard. Trop souvent perçus comme des choix par dĂ©faut, la voie professionnelle et l'apprentissage sont de vĂ©ritables parcours de rĂ©ussite et d'Ă©mancipation. Lorsque j'Ă©tais ministre en charge de l'insertion auprĂšs d'Ălisabeth Borne, nous avions mis en place le plan "Un jeune, une solution". Il a permis Ă 4 millions de jeunes de trouver leur voie.
Aujourd'hui, nous devons concentrer nos efforts dÚs le collÚge et le lycée.
Deux ans aprÚs leur sortie, 73 % des apprentis de niveau CAP et BTS sont en emploi salarié. L'apprentissage, c'est acquérir une qualification en apprenant un métier sur le terrain au contact des professionnels, un véritable tremplin. C'est aussi répondre aux besoins de nos entreprises, et ils sont nombreux, et préserver des savoir-faire qui risquent de se perdre faute de transmission. Monsieur le ministre, face aux inquiétudes, quelles mesures comptez-vous prendre pour renforcer l'accompagnement à l'orientation, mieux faire connaßtre les débouchés des formations professionnelles et de l'apprentissage, et garantir que chaque jeune puisse construire son projet professionnel sans subir son orientation ? Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci, Madame la députée.
Monsieur Ădouard Geffray, ministre de l'Ăducation nationale.
Ădouard Geffray
Merci, madame la présidente, mesdames et messieurs les députés, madame la députée. Merci d'insister sur le rÎle de l'orientation, qui est effectivement déterminant et qui doit permettre à la fois au jeune de gagner en confiance en lui et puis de trouver tout simplement ce qui lui correspond. Qui doit aussi ne pas l'enfermer dans une trajectoire qui serait définitive, mais lui permettre de se réorienter par la suite. On le voit chaque année, il y a des centaines de milliers d'étudiants qui sont amenés à faire ce type de trajectoire assez normale. Pour vous répondre trÚs précisément.
Un, le plan pluriannuel d'orientation est mis en place donc dans 80 % des Ă©tablissements actuellement, la cible c'est 100 % de maniĂšre Ă ce qu'il y ait une vraie trajectoire construite avec les Ă©quipes pĂ©dagogiques et Ă©ducatives dans chaque Ă©tablissement autour de la dĂ©couverte des mĂ©tiers. Deux, nos Ă©lĂšves ont besoin Ă©videmment d'outils numĂ©riques parce que c'est le seul moyen de tout voir et de tout savoir, mais ils ont aussi besoin d'accompagnement humain. Ils ont besoin de rencontrer des conseillers, ils ont besoin de parler Ă leurs professeurs principaux, etc. Et donc c'est le sens des postes qu'on a dĂ©jĂ créés l'annĂ©e derniĂšre, qu'on recrĂ©e cette annĂ©e, qu'on va donc augmenter pour les porter de 300 Ă 500. Il faut derriĂšre Ă©videmment qu'il y ait un vivier qui corresponde, ce qui n'est pas forcĂ©ment le cas sur des grandes masses, d'oĂč le fait que je suis sur une trajectoire progressive, mais trĂšs clairement ils ont besoin d'humain, il faut leur offrir.
Trois, il faut aussi leur permettre, et ça a été dit par les associations lycéennes qu'on a rencontrées, d'avoir des journées d'immersion dans l'enseignement supérieur. En réalité, un lycéen, par définition, il n'a jamais vu l'université de sa vie. Et donc dÚs cette année, pour le coup, dÚs le mois de janvier là , pour les élÚves de terminale, nous allons promouvoir avec le ministÚre de l'Enseignement supérieur et les universités des journées d'immersion pour que tout simplement les jeunes puissent voir à quoi ça ressemble. Quatre, évidemment, toujours en termes d'accompagnement humain, les réseaux d'information jeunesse pourront à partir du mois de janvier 2027 tenir des permanences dans les lycées. Et puis enfin, cinq, nous nous tournons aussi vers les familles.
Vous savez qu'il y a cette plateforme Avenir qui permet justement de mieux connaßtre les débouchés. Les familles ont aussi besoin de le faire parce qu'en réalité, quand on interroge les élÚves, la premiÚre personne qui les interroge sur leur parcours, ce sont évidemment leurs proches. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci, Monsieur le Ministre. Nous allons passer maintenant aux questions de la France Insoumise avec deux questions, Madame Marie Mesmeur.
Marie Mesmeur
Merci, Madame la PrĂ©sidente. Monsieur le Ministre, le mouvement lycĂ©en et Ă©tudiant a dĂ» attendre cinq semaines avant que le Premier ministre les reçoive malgrĂ© leur mobilisation historique. Sachez que si vous ĂȘtes devant nous aujourd'hui, c'est uniquement grĂące Ă une premiĂšre victoire du mouvement. Ils ont fini par vous obliger Ă leur rĂ©pondre, certes avec des mesurettes, et ils l'ont bien compris, de l'Union Ă©tudiante Ă la FAGE en passant par l'Union syndicale lycĂ©enne.
Et puisque vous vous refusez de les Ă©couter, je vais vous rappeler ici ce qu'ils ont rĂ©pondu. PremiĂšrement, vous annoncez indexer les bourses sur l'inflation aprĂšs que votre gouvernement les ait lui-mĂȘme dĂ©sindexĂ©es pendant trois ans. C'est un coup de com qui ne changera rien Ă l'immense prĂ©caritĂ© Ă©tudiante. DeuxiĂšmement, vous annoncez crĂ©er 15 000 places dans le supĂ©rieur alors qu'il en manque 250 000. Vous ne rĂ©pondez qu'Ă 6 % des besoins.
TroisiÚmement, vous annoncez réformer Parcoursup pour plus de transparence en 2028. Si les lycéens et les familles sont dans une telle détresse, ce n'est pas par manque de transparence, c'est parce qu'ils se confrontent à une sélection féroce qui discrimine, qui trie en fonction du secteur et du lycée d'origine. Il faut garder une plateforme centralisée et abolir la sélection dÚs maintenant, pas en 2028. à deux reprises, j'ai déposé une proposition de loi.
Si vous avez un peu de courage, faites-la voter. Sinon, je vous assure qu'en la France insoumise sera au pouvoir en mai prochain, on le fera. QuatriÚmement, vous annoncez créer 500 postes, mais ce sont 9 906 emplois d'enseignants qui ont été supprimés sous Macron. On dirait une mauvaise blague. Vous prenez vraiment les Français pour des imbéciles.
CinquiĂšmement, vous dites que vous allez rĂ©nover le bĂąti scolaire avec 4 milliards de prĂȘts. Ce sont donc les dĂ©partements et les rĂ©gions qui devront s'endetter alors qu'ils sont dĂ©jĂ asphyxiĂ©s par vos budgets d'austĂ©ritĂ© successifs. Et pour finir, vous dites gĂ©nĂ©reusement qu'il y aura 28 Ă©lĂšves par classe en seconde.
Peut-ĂȘtre, Monsieur le Ministre, avez-vous oubliĂ© que les Ă©lĂšves de premiĂšre et de terminale existaient aussi alors qu'ils ont le bac et le contrĂŽle continu. Les organisations de jeunesse ont formulĂ© 10 mesures trĂšs claires, il faut les respecter. Monsieur le Ministre, la jeunesse vous a arrachĂ© une premiĂšre victoire : 412 millions d'euros. On est encore loin des 10 milliards qu'il faut, alors ils ne s'arrĂȘteront pas et ils nous auront Ă leurs cĂŽtĂ©s.
Philippe Baptiste
Merci, Madame la Présidente. Merci, Madame la Députée.
Quelques rĂ©ponses sur vos diffĂ©rentes questions. Indexation des bourses, ce qui est proposĂ© aujourd'hui, c'est je crois une revendication qui est une revendication forte des organisations Ă©tudiantes depuis longtemps, qui est d'indexer les bourses non seulement pour cette annĂ©e, mais de maniĂšre mais dans la durĂ©e. C'est-Ă -dire quelque part de rentrer dans une logique oĂč justement il n'y aura plus la question chaque annĂ©e de savoir si oui ou non on doit indexer la bourse les bourses sur l'inflation, mais de rentrer ça de maniĂšre claire et dĂ©finitive, une indexation de cette aide sociale majeure sur justement l'inflation. Sur les places, ce qui a Ă©tĂ© choisi et dĂ©cidĂ© aujourd'hui, c'est une premiĂšre Ă©tape.
Le Premier ministre a Ă©tĂ© trĂšs clair pour dire qu'il y avait des marges de discussion encore et qu'il y avait aussi une rĂ©flexion pluriannuelle sur sur la question de l'ouverture des places. Ces 15 000 places dĂšs maintenant, en particulier en Ăle-de-France, lĂ oĂč c'est le plus tendu et lĂ oĂč justement on en a le plus besoin, en particulier pour les bacheliers technologiques et les bacheliers professionnels pour lesquels les questions d'affectation en Ăle-de-France sont les plus complexes. Sur la question de la sĂ©lection Ă l'universitĂ©, pour revenir Ă ce dĂ©bat, je voudrais vous rappeler que l'OCDE tous les ans classe les diffĂ©rents pays membres de l'organisation en fonction de la sĂ©lectivitĂ© des pays Ă sur l'enseignement supĂ©rieur. Et la France occupe la derniĂšre place.
Donc c'est quand mĂȘme difficile d'expliquer que on est dans un pays oĂč la sĂ©lection fait rage alors mĂȘme que l'OCDE nous dit que nous sommes les derniers sur le classement. Pour terminer sur le bĂąti, ce sont 5 milliards d'euros qui sont aujourd'hui sur la table, 4 effectivement pour les lycĂ©es, enfin pour le scolaire avec des mĂ©canismes de prĂȘt qui sont mis en place aujourd'hui, et 1 milliard d'euros dont 200 millions d'euros d'argent frais, de nouvelles de nouveaux crĂ©dits qui arrivent immĂ©diatement dĂšs cette annĂ©e pour un certain nombre d'opĂ©rations. Il me semble que ça ne peut pas ĂȘtre repoussĂ© simplement du revers d'une main. Je vous remercie.
Arnaud Saint-Martin
Merci Madame la Présidente, Messieurs les Ministres, collÚgues. Face au désarroi des lycéens déboussolés, certains établissements privés lucratifs organisent la prédation, générant du fric sur le dos de jeunes qui cherchent à se construire un avenir.
Qu'avez-vous fait pour empĂȘcher un tel scandale de se dĂ©velopper ? Rien, sinon un projet de loi prĂ©parant la fusion scandaleuse de l'enseignement supĂ©rieur public et privĂ© que vous n'avez mĂȘme pas Ă©tĂ© capable de mettre Ă l'ordre du jour de nos travaux. Pendant ce temps, un Ă©tudiant sur quatre Ă©tudie dans le secteur privĂ©, dans lequel l'ESR privĂ© lucratif occupe une place grandissante. Il prospĂšre notamment grĂące au soutien financier de la puissance publique qui l'arrose gĂ©nĂ©reusement tandis que l'universitĂ© publique dĂ©pĂ©rit. PlutĂŽt que d'essayer de protĂ©ger les familles de ces Ă©tablissements prĂ©dateurs qui organisent l'accaparement des lycĂ©ens dĂ©sorientĂ©s Ă grands coups de marketing trompeur, vous laissez dĂ©libĂ©rĂ©ment ces jeunes dĂ©penser des milliers d'euros pour des diplĂŽmes bidons enrichissant de grands groupes.
Ces grands groupes, nous connaissons leurs mĂ©thodes. La journaliste Claire Marshall a rĂ©vĂ©lĂ© celles du groupe Galileo Global Education. Conditions d'Ă©tudes calamiteuses, marchandage du diplĂŽme, le tout avec pour seul objectif de faire du profit. Et quelle ne fut pas notre surprise d'apprendre que l'ancienne ministre macroniste Muriel PĂ©nicaud a rejoint ce mĂȘme groupe, la mĂȘme qui a mis en place la loi Ă©ponyme sur l'apprentissage dont ces boĂźtes font leur miel. Sous la macronie, les intĂ©rĂȘts de l'universitĂ© publique s'effacent au profit de ceux de l'enseignement privĂ© lucratif et ce sont les Ă©tudiants qui en paient le prix fort.
Cette situation catastrophique, c'est votre bilan.
C'est vous qui avez mis les universitĂ©s Ă genoux, qui avez organisĂ© le tri social des Ă©tablissements via des Ă©tudes via Parcoursup, ne laissant pas d'autre choix aux jeunes que de se tourner vers le privĂ© lucratif. Nous vous alertons depuis le dĂ©but. Nous avons mĂȘme dĂ©posĂ© une proposition de loi pour lutter contre ces arnaques, mais combien d'Ă©tudiants ont Ă©tĂ© dĂ©sespĂ©rĂ©s du fait de votre inaction ? Messieurs les ministres, rĂ©pondre aux revendications des lycĂ©ens, c'est aussi tout mettre en Ćuvre pour qu'ils n'aient pas Ă poursuivre leurs Ă©tudes dans ces Ă©tablissements privĂ©s malhonnĂȘtes. Alors quand comptez-vous cesser les effets d'annonce et passer aux actes ?
Si vous ne vous en sentez pas le courage, laissez-nous la place, nous le ferons.
Yaël Braun-Pivet
Merci, monsieur le député. La parole est à monsieur Philippe Baptiste.
Philippe Baptiste
Merci, madame la présidente. Merci, monsieur le député Saint-Martin.
Je vous sais attaché au fond et donc je vais essayer de vous répondre sur le fond et pas exclusivement sur la forme. Comme vous le savez, effectivement, il y a aujourd'hui un quart des étudiants qui sont dans l'enseignement supérieur privé et c'est, vous avez raison, une trÚs forte croissance dans les quinze ou vingt derniÚres années. On a pris presque dix points, effectivement, et donc c'est plus la croissance démographique. Donc c'est une trÚs forte croissance de l'enseignement supérieur privé.
Je crois qu'il faut quand mĂȘme dire et il faut reconnaĂźtre qu'aujourd'hui les familles et les Ă©tudiants, la plupart du temps, dans la trĂšs grande majoritĂ© des cas, sont trĂšs contents d'aller suivre des formations dans l'enseignement supĂ©rieur privĂ©. Et ça veut pas dire qu'il, mais ça veut pas dire pour autant qu'il faut pas proposer des offres dans l'enseignement supĂ©rieur public, Ă©videmment, Ă©videmment. Mais enfin, je veux dire, la libertĂ© de l'enseignement est aussi quelque chose qui est important dans l'enseignement supĂ©rieur. Et donc moi jamais je n'irai contre ça. Par contre, la question fondamentale, c'est comment est-ce qu'on est capable de rĂ©guler la qualitĂ© de ces enseignements, de ces Ă©tablissements privĂ©s, et comment est-ce qu'on est capable de garantir qu'effectivement les formations qui sont proposĂ©es sont des formations de qualitĂ©.
Des abus, il y en a eu, vous en avez citĂ©, bien sĂ»r. Je voudrais vous dire que quand mĂȘme, y compris dans le cadre lĂ©gislatif actuel oĂč on est relativement dĂ©muni pour cette rĂ©gulation, vous avez lĂ sur ce point, je pense, raison, mais y compris dans le cadre actuel oĂč simplement en utilisant les chartes qui sont aujourd'hui en place sur Parcoursup, on fait une quarantaine de contrĂŽles. Il y a eu une quarantaine de contrĂŽles qui ont Ă©tĂ© faits, qui ont identifiĂ© des difficultĂ©s l'an dernier sur la plateforme et qui ont donnĂ© lieu immĂ©diatement Ă des rectifications des Ă©tablissements. Ăvidemment, il faut aller plus loin, mais je crois qu'il faut ĂȘtre quand mĂȘme prudent. C'est-Ă -dire que je pense que les Ă©tablissements, la plupart du temps, sont de bonne qualitĂ©, voire de trĂšs grande qualitĂ©.
Vous savez qu'aussi il y a parmi nos toutes meilleures écoles des établissements ou nos toutes meilleures universités, des établissements, enfin des instituts catholiques par exemple, qui sont d'excellentes universités.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le Ministre.
Maintenant, pour le groupe Ăcologiste et Social, deux questions, Monsieur Benjamin Lucas-Lundy.
Benjamin Lucas-Lundy
Merci, Madame la PrĂ©sidente. Messieurs les Ministres, au cĆur de ce dĂ©bat, il y a bien plus qu'une question purement Ă©ducative et mĂȘme sociale. C'est une question fondamentalement rĂ©publicaine. La RĂ©publique est nĂ©e de l'abolition des privilĂšges. Ăa fait Ă©cho d'ailleurs Ă des dĂ©bats que nous avons en ce moment sur le budget, il faudrait vous en souvenir.
Et elle repose sur une promesse : chacun peut s'élever. Et vous n'avez de cesse d'ailleurs dans tous vos discours avec vos collÚgues du gouvernement d'en appeler à la valeur du mérite, de l'effort, du travail. Cette promesse est inscrite dans notre Constitution. Le préambule de 46 est clair : la Nation garantit l'égal accÚs de l'enfant et de l'adulte à l'instruction.
Nous disons d'ailleurs toutes et tous à nos enfants : travaille bien à l'école, tu pourras faire des études, parce que tous les parents savent et voient que le diplÎme protÚge. Trois fois plus de chÎmage chez les non-diplÎmés que chez les diplÎmés. Or Parcoursup généralise le tri avec des algorithmes opaques. Il ferme la porte à des jeunes qui ont fait tout ce qu'on leur demandait. On est loin de la méritocratie.
C'est le régime de l'héritocratie qui est le vÎtre aujourd'hui. Au début du XXe siÚcle, nos prédécesseurs ont créé les bourses pour que les enfants d'ouvriers accÚdent au savoir. Vous, vous dressez des barrages. Pourquoi ? Parce que Parcoursup est le seul outil trouvé pour que les universités asphyxiées ne fassent pas faillite parce que vous refusez de leur donner les moyens d'assurer leur mission.
Résultat : deux jeunesses. D'abord une jeunesse, celle dont les parents peuvent payer, livrée à des officines privées hors de prix que le projet de loi régulation jamais inscrit à l'ordre du jour devait encadrer, et je me joins à l'interpellation de notre collÚgue il y a un instant. Et puis une jeunesse sans solution, condamnée à la trappe au chÎmage. Parcoursup, c'est le vigile posé en bas de l'escalier quand l'ascenseur social est en panne. Nous, nous voulons réparer l'ascenseur.
Et quel gùchis quand le pays manque d'ingénieurs, de médecins, de chercheurs pour la transition écologique et le numérique. Refuser d'investir n'a rien de rationnel. C'est un choix idéologique qui est le vÎtre et celui de vos prédécesseurs depuis tant d'années. C'est le choix de l'entre-soi et du séparatisme social et scolaire.
Alors oui, il faut en finir définitivement avec Parcoursup et donner les moyens aux universités, les moyens d'accueillir tous les enfants de la République. C'est cela tenir la promesse républicaine, Monsieur le Ministre. Alors, le séparatisme socio-scolaire ou la République ?
Philippe Baptiste
Merci Madame la PrĂ©sidente. Merci Monsieur le DĂ©putĂ© pour cette question tout en nuances. Je voudrais revenir peut-ĂȘtre simplement un instant sur la question du tri social.
Question du tri social, je pense qu'aujourd'hui, je voudrais simplement savoir comment est-ce qu'on peut expliquer Ă la fois qu'on a une plateforme qui fait du tri social et qu'en mĂȘme temps aujourd'hui, il n'y a jamais eu autant d'Ă©tudiants qui sont d'Ă©tudiants qui habitent en dehors de Paris intra-muros et qui font leurs Ă©tudes dans Paris intra-muros. Comment est-ce qu'on peut expliquer que cette plateforme fait du tri social alors que c'est la seule plateforme qui a mis en place des quotas pour les boursiers qui n'existaient pas avant ? Ces quotas pour les boursiers ont permis Ă 150 000 jeunes, 150 000 personnes, 150 000 vies d'accĂ©der Ă des formations qu'ils n'auraient pas eu s'ils n'avaient pas Ă©tĂ© boursiers. Ces mĂ©canismes, ça se voit dans les rĂ©sultats de la plateforme. Donc pardon, je veux dire cette plateforme a mille dĂ©fauts et on peut trĂšs bien faire plein d'amĂ©liorations.
Mais dire, répéter cette contre-vérité disant que Parcoursup c'est un tri social, pardon, excusez-moi Monsieur le député, mais c'est faux.
Pouria Amirshahi
Merci Madame la PrĂ©sidente. Bon Monsieur le ministre, je dois vous avouer que Ă vous entendre, on a aussi parfois l'impression d'entendre une langue morte quand on a aprĂšs tant d'annĂ©es Ă©puisĂ© huit ministres de l'Ăducation nationale pour en arriver Ă quelques mois de l'Ă©lection prĂ©sidentielle Ă nous faire des semblants d'annonces. Il a fallu, deuxiĂšme Ă©lĂ©ment de mon dĂ©sarroi, je ne suis pas le seul Ă le partager, qu'un jeune ait perdu une main, un autre ait perdu un Ćil pour qu'on en arrive Ă admettre des revendications lĂ©gitimes.
Je reviens au fond. Dans cette mobilisation on a vu une jeunesse qui a revendiquĂ© quelque chose de plus lĂ©gitime : affirmer son existence par elle-mĂȘme et revendiquer son droit Ă choisir sa vie. Il y a une pancarte qui m'a beaucoup plu, je ne sais pas si vous l'avez vue, je sais qu'elle a fait un peu le tour, elle est trĂšs simple : c'est "Le monde ou rien". Il n'y a rien de plus lĂ©gitime que cette exigence de la jeunesse qui demande Ă vivre dans le monde qu'on lui a prĂ©parĂ©, dont elle n'a jamais demandĂ© Ă ce qu'il soit aussi dĂ©gradĂ©, mais Ă tout le moins qu'on lui donne la possibilitĂ© de s'y inscrire comme elle l'entend. Et cette jeunesse-lĂ , elle est confrontĂ©e dans sa scolaritĂ© Ă des obstacles trĂšs importants.
Et ces obstacles sont d'abord conditionnĂ©s par la classe sociale dont on est issu. La formidable rĂ©volution dĂ©mocratique de l'universitĂ©, c'est l'accĂšs des classes moyennes et des classes ouvriĂšres et de leurs enfants Ă l'enseignement supĂ©rieur Ă partir du baccalaurĂ©at. Ăa, c'est fabuleux. Mais vous ne pouvez pas, Ă partir du moment oĂč il y a le bac, leur dire : "Circulez, il n'y a rien Ă voir", parce que vous crĂ©ez les conditions, par un dĂ©sengagement financier et budgĂ©taire, d'une dĂ©gradation des conditions d'Ă©tudes. Parcoursup, de ce point de vue, est une catastrophe absolue.
Vous apprenez aux gens, pardon, vous apprenez Ă des jeunes dont il est lĂ©gitime, je viens de le dire, qu'ils s'interrogent sur leur parcours par eux-mĂȘmes, vous les obligez Ă mentir.
Ils doivent vous dire un choix, c'est difficile. Puis avant, ils avaient trois choix, c'Ă©tait compliquĂ©, mais lĂ , vous leur en donnez dix de façon obligatoire. Ils vous racontent donc des choses qu'ils n'ont mĂȘme pas envie. C'est pour ça qu'il faut mettre fin Ă ce qui, au fond, constitue une Ă©cole du vice et abroger Parcoursup, qui est une revendication lĂ©gitime, me paraĂźt, de mon sens.
Philippe Baptiste
Peut-ĂȘtre, Monsieur le dĂ©putĂ©, merci beaucoup, Monsieur le dĂ©putĂ©, merci Madame la prĂ©sidente.
Juste pour vous informer complĂštement, depuis la crĂ©ation de la plateforme, en fait, il y a 10 vĆux effectivement qui sont possibles. Ce n'est pas une obligation. C'est un maximum avec Ă©ventuellement des sous-vĆux. Personne Ă aucun moment n'a imposĂ© aux jeunes de faire 10 choix. Donc je... vos sources ne sont pas tout Ă fait Ă date, correctes.
Mais au-delà de cette question, moi je pense que le problÚme que vous soulevez, c'est une aspiration de la jeunesse avec un certain nombre de questions qui dépassent simplement les questions qui sont segmentées de l'enseignement supérieur ou les questions des lycées.
C'est probablement aussi une forme de malaise de la jeunesse aujourd'hui dans la sociĂ©tĂ© dans laquelle on vit aujourd'hui et d'aspiration Ă faire des choses, Ă ĂȘtre utile, Ă tenir compte aussi de la rĂ©alitĂ© d'un monde qui est un monde qui est complexe, qui est Ă la fois un monde oĂč il y a l'intelligence artificielle, un monde oĂč il y a un rĂ©chauffement climatique qui rend les questions Ă©videmment d'Ă©volution de notre planĂšte dĂ©licates et difficiles. Et je crois qu'effectivement notre devoir collectivement, c'est de proposer Ă cette jeunesse-lĂ des solutions, des formations qui sont capables de rĂ©pondre Ă leurs aspirations. Merci Monsieur le dĂ©putĂ©.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup Monsieur le ministre. Pour le groupe Démocrate, la parole est à Madame Géraldine Bannier.
Géraldine Bannier
Merci Madame la Présidente. Monsieur le Premier ministre, Messieurs les ministres, mes chers collÚgues. Je voudrais profiter de cette occasion qui nous est donnée de débattre pour revenir avec vous sur la question soulevée par les lycéens du contrÎle continu. L'idée émanait sans doute d'une bonne intention au départ : faire travailler les élÚves plus réguliÚrement et non pas seulement à la veille des épreuves terminales.
Seulement, on constate des travers aprÚs quelques années de recul. Les professeurs des spécialités se sentent parfois contraints de trÚs bien noter, surnoter des élÚves. D'abord pour ne pas perdre d'élÚves dans leur spécialité et assurer la pérennité de cet enseignement. ManiÚre aussi d'acheter la paix sociale, c'est une collÚgue qui le dit, avec les parents et les élÚves. Et enfin pour ne pas pénaliser les jeunes lors d'une candidature en classe préparatoire par exemple.
Se pose aussi la question du poids du contrĂŽle continu en premiĂšre dont les notes sont conservĂ©es mĂȘme en cas de redoublement.
MĂȘme s'il faut le rappeler, le stress est toujours bien diversement vĂ©cu selon les Ă©lĂšves. Ne pourrait-on pas imaginer quelques devoirs communs dans l'annĂ©e provenant d'une banque commune standardisĂ©e nationale plutĂŽt que ce contrĂŽle en continu, ce qui Ă©tait d'ailleurs initialement appliquĂ© ? Cela aurait pour avantage d'harmoniser davantage la notation de tous les Ă©lĂšves du territoire français, quelle que soit la localisation, le recrutement IPS des Ă©tablissements. Notre groupe n'oublie pas aussi le problĂšme des lycĂ©ens qui ne reviennent plus en fin d'annĂ©e une fois passĂ©es les premiĂšres Ă©preuves ou l'orientation dĂ©terminĂ©e pour la prĂ©paration de l'Ă©preuve terminale.
Idem pour les lycĂ©ens professionnels qu'on n'oublie pas et le parcours en Y si dĂ©criĂ© qui, bien qu'amĂ©nagĂ©, est toujours maintenu. Pouvez-vous d'ores et dĂ©jĂ nous dire, messieurs les ministres, je ne sais pas lequel va rĂ©pondre, ce qui pourrait ĂȘtre amĂ©liorĂ© sur ce dispositif prĂ©cis du contrĂŽle continu ?
Ădouard Geffray
Merci, madame la présidente. Merci, madame la députée, mesdames et messieurs les députés qui avez, qui nous faites l'honneur de rester sur ce débat important pour notre jeunesse. Le contrÎle continu, c'est effectivement, ça fait trÚs longtemps qu'on a cette question entre, si je puis dire, la bonne intention et l'effet péjoratif.
Bonne intention, c'est de se dire, en fait, on va diluer la charge et par consĂ©quent la prise de risque pour l'Ă©lĂšve. Effet dĂ©lĂ©tĂšre, il va stresser en continu lĂ oĂč auparavant il aurait pu ĂȘtre, lĂ oĂč auparavant il ne stressait, si je puis dire, qu'en une fois. Moi, je ne suis pas partisan de faire disparaĂźtre totalement le contrĂŽle continu. Et d'ailleurs, contrairement Ă ce que disent certains, il a toujours existĂ© au baccalaurĂ©at. Les langues ont toujours Ă©tĂ© prises en contrĂŽle continu, par exemple.
Bon, voilà , c'est oublié aujourd'hui, mais enfin, ça se faisait auparavant. On a aujourd'hui, à mon avis, deux questions. La premiÚre, c'est est-ce qu'il faut le maintenir en premiÚre ou pas ? Ou est-ce qu'il faut considérer que finalement, il y a des épreuves anticipées en fin de premiÚre qui sont le français et désormais les mathématiques ? Le français, ça a toujours existé, les mathématiques, on l'a ajouté.
Et puis, dans le fond, il y a une annĂ©e de terminale qui est tournĂ©e vers le baccalaurĂ©at. Ăa, c'est l'hypothĂšse, si je puis dire, un peu haute, mais que moi j'ai mis sur la table. DeuxiĂšme hypothĂšse que je mets sur la table, c'est l'hypothĂšse consistant Ă se dire : le contrĂŽle continu n'est pas une mauvaise chose parce qu'il permet une fois encore de lisser. Mais est-ce qu'on ouvre la question de ce que certains appellent le droit Ă l'erreur, c'est-Ă -dire la correction de l'alĂ©a ? C'est-Ă -dire, je peux avoir un accident de parcours, et il ne faut pas que cet accident de parcours me pĂ©nalise Ă l'excĂšs.
Donc ces deux sujets-lĂ aujourd'hui sont ouverts. Quant au lycĂ©e professionnel dont vous avez bien voulu parler et auquel vous savez que je suis extrĂȘmement attachĂ©, je crois que c'est une des premiĂšres dĂ©cisions que j'ai prises quand je suis arrivĂ© au ministĂšre il y a un peu moins d'un an, un peu plus d'un an. C'est de mettre fin au parcours en Y tel qu'on le connaissait, c'est-Ă -dire avec des Ă©preuves qui Ă©taient trĂšs anticipĂ©es en avril et qui auraient conduit les Ă©lĂšves aprĂšs ça Ă dĂ©crocher. Donc ce n'est plus le cas cette annĂ©e. Les Ă©preuves du bac pro seront comme celles du baccalaurĂ©at gĂ©nĂ©ral et technologique, c'est-Ă -dire au mois de juin.
Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup Monsieur le Ministre. La parole est Ă Monsieur Laurent Croizier.
Laurent Croizier
Merci Madame la Présidente, Messieurs les Ministres. Les jeunes ont trop souvent le sentiment que leur vie entiÚre se joue en quelques clics sur la plateforme d'orientation Parcoursup. Or, beaucoup se construit avant Parcoursup. L'orientation est l'aboutissement d'un parcours continu permettant à chaque jeune de découvrir ses envies, ses talents, la diversité des métiers et leurs formations.
Et la clé, c'est l'accompagnement individualisé tout au long de la scolarité. C'est l'une des conclusions du rapport sur l'accompagnement des élÚves à la découverte des métiers et à l'orientation que nous avons mené avec mon collÚgue Arnaud Bonnet en juillet 2025 avec 45 recommandations. Nous proposons d'ouvrir le champ des possibles dÚs l'école primaire par la découverte de métiers, de renforcer dÚs la classe de cinquiÚme le dialogue avec les familles et de rendre les intitulés de toutes les formations et de tous les diplÎmes enfin compréhensibles par tous.
Aucun jeune ne devrait ĂȘtre laissĂ© seul face Ă ses choix. Je propose qu'Ă l'entrĂ©e au lycĂ©e chaque Ă©lĂšve puisse compter sur un professeur tuteur qui l'accompagnera individuellement durant ces trois annĂ©es. Combien d'Ă©tudiants intĂšgrent l'universitĂ© par dĂ©faut sans projet, sans les acquis nĂ©cessaires ? Combien Ă©chouent en licence ? Combien dĂ©couvrent au terme d'un master ou d'un doctorat l'absence de dĂ©bouchĂ©s professionnels ?
Je regrette que le débat actuel se réduise à l'accÚs à l'université. Y orienter les jeunes sans discernement est une erreur. Au groupe démocrate, nous refusons de mentir aux lycéens sur les exigences des formations et sur leurs débouchés.
Ce discours participe à invisibiliser les autres cursus et à dénigrer la voie professionnelle. Je propose au contraire de la revaloriser en fusionnant les lycées professionnels, généraux et technologiques, en créant des secondes mixtes et davantage de passerelles. Pourquoi faudrait-il séparer les jeunes et cloisonner les voies de formation ? La France a autant besoin de techniciens, d'artisans et d'ouvriers qualifiés que de cadres ou d'ingénieurs. Ce n'est pas l'intelligence artificielle qui viendra réparer nos fuites d'eau, tirer nos lignes électriques ou préparer nos repas.
Yaël Braun-Pivet
Merci, monsieur le dĂ©putĂ©. Merci. La parole est Ă monsieur Ădouard Geffray, ministre de l'Ăducation nationale.
Ădouard Geffray
Merci.
Merci, Madame la PrĂ©sidente. Monsieur le dĂ©putĂ©, merci d'abord des propositions dont vous avez fait Ă©tat dans le rapport qui a Ă©tĂ©, que vous avez bien voulu rappeler et qui sont effectivement extrĂȘmement importantes. Alors, peut-ĂȘtre pas pour toutes les reprendre, mais au moins quelques-unes. D'abord sur l'enjeu de la dĂ©couverte des mĂ©tiers. Oui, trĂšs clairement, nos jeunes ont besoin de dĂ©couvrir les mĂ©tiers.
Aujourd'hui, enfin pas aujourd'hui, il y a deux ans, un jeune connaissait en moyenne quinze métiers à la fin de la classe de troisiÚme. C'est-à -dire qu'il connaissait grosso modo les métiers de son environnement social et familial immédiat. Et quand on sait que les parents et les proches sont les premiers prescripteurs, si je puis dire, en termes d'orientation, il est évident que le paramÚtre de reproduction sociale est aujourd'hui un phénomÚne absolument majeur.
Donc premiĂšre chose, oui, dĂ©couverte des mĂ©tiers. Ăa, on le fait aujourd'hui avec les demi-journĂ©es dĂ©couverte des mĂ©tiers en classe de collĂšge, on en a parlĂ© tout Ă l'heure dans le cadre des plans pluriannuels d'orientation. Mais il faut aussi, ce que je disais Ă©galement tout Ă l'heure, travailler avec les parents et avec les familles pour aussi ouvrir l'horizon en rĂ©alitĂ© familial et pour que les parents puissent dire : "Est-ce que tu as vu que ça, ça existait, que ça pourrait te correspondre ?" "C'est pas parce que moi je l'ai pas fait que toi ça ne peut pas t'intĂ©resser." DeuxiĂšme Ă©lĂ©ment, c'est le travail sur le tutorat.
Alors sur le tutorat, on fait beaucoup de choses avec les cordĂ©es de la rĂ©ussite dont je parlais tout Ă l'heure, on a quand mĂȘme 180 000 jeunes qui en bĂ©nĂ©ficient.
La question en fait d'un suivi individuel et dans le fond d'un portfolio individuel, d'un carnet de conseil qu'on pourrait avoir tout au long de sa scolaritĂ©, en tout cas Ă partir du collĂšge, peut-ĂȘtre 5Ăšme, 4Ăšme, jusqu'Ă la fin de son parcours scolaire, je trouve est une vraie question. Parce qu'il y a un enjeu de filiation. On peut avoir un rendez-vous une fois avec un conseiller d'orientation, on sait tous que c'est pas ça, en tout cas c'est rarement ça qui change votre vie. En revanche, avoir une espĂšce de fil rouge dans la discussion et avoir finalement peut-ĂȘtre un entretien annuel voire deux obligatoire au moins Ă partir de la 3Ăšme et puis se construire comme ça un parcours, ça c'est une idĂ©e que je trouve extrĂȘmement intĂ©ressante.
Je dis pas que je suis capable de le faire tout de suite mais en tout cas il y a quelque chose Ă faire lĂ -dessus. Et puis dernier sujet, c'est Ă©videmment la revalorisation de la voie pro, je le disais tout Ă l'heure, c'est la premiĂšre fois depuis vingt ans que les vĆux en voie pro augmentent et je crois que ce qu'on a fait participe de cette action.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup Monsieur le Ministre, la parole est Ă Madame Delphine Ingemann.
Delphine Lingemann
Merci Madame la Présidente, Messieurs les Ministres, depuis plusieurs semaines des milliers de lycéens nous font part de leur angoisse face à l'avenir.
Cette angoisse mĂ©rite mieux qu'une surenchĂšre Ă©lectoraliste, elle mĂ©rite la vĂ©ritĂ©. La vĂ©ritĂ©, c'est que certains ont choisi d'exploiter la dĂ©tresse de la jeunesse. Et quand les mĂ©lenchonistes exigent la fin de toute sĂ©lection et la crĂ©ation de 250 000 places dans l'enseignement supĂ©rieur, c'est bercer notre jeunesse d'illusions. Et une illusion déçue, c'est toujours de la colĂšre en plus. La vĂ©ritĂ©, et j'ajouterais l'honnĂȘtetĂ©, c'est de dire Ă notre jeunesse que la rĂ©ussite ne se rĂ©sume pas au bac et aux Ă©tudes supĂ©rieures et qu'une formation professionnalisante qui intervient plus tĂŽt est aussi une voie d'excellence quand elle est choisie et quand elle conduit aux mĂ©tiers dont notre pays a besoin.
La vĂ©ritĂ©, l'honnĂȘtetĂ©, c'est aussi leur dire qu'une sĂ©lection existera toujours. La seule question est de savoir quand et comment. Soit on l'assume Ă l'entrĂ©e du supĂ©rieur avec des critĂšres clairs, expliquĂ©s, transparents, soit elle se fait plus tard et souvent plus brutalement par l'Ă©chec en licence ou sur le marchĂ© du travail.
Mais il est une autre vĂ©ritĂ© dont on parle trop peu : l'intelligence artificielle qui transforme nos mĂ©tiers, l'enseignement et la maniĂšre mĂȘme d'apprendre. Or, nous continuons d'orienter des jeunes vers des formations qui risquent de ne plus rĂ©pondre aux besoins de demain et qui seront autant d'impasses pour eux. Messieurs les ministres, vous envisagez pour 2028 un outil d'orientation enrichi par l'IA, nourri des rĂ©sultats des campagnes prĂ©cĂ©dentes. Mais le passĂ© ne dit pas tout des mĂ©tiers de demain. D'oĂč ma question : ĂȘtes-vous prĂȘts Ă crĂ©er un conseil scientifique pour anticiper l'Ă©volution des mĂ©tiers sous l'effet de l'intelligence artificielle pour Ă©clairer nos choix de formation et pour donner Ă chaque jeune les moyens de prendre sa place dans le monde qui vient ?
Parce que la vérité que nous devons aux jeunes et notre responsabilité, c'est qu'une promesse d'avenir n'a de valeur que si nous nous donnons les moyens de la tenir. Merci.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Madame la dĂ©putĂ©e. La parole est Ă Monsieur Ădouard Geffray.
Ădouard Geffray
Merci beaucoup, Madame la prĂ©sidente, Madame la dĂ©putĂ©e. Je rejoins ce qui a Ă©tĂ© dit tout Ă l'heure et donc je ne vais pas polĂ©miquer pour rien sur les questions de, enfin sur les risques d'assignation territoriale qui se cachent en rĂ©alitĂ© derriĂšre certains projets. La question de l'IA, elle est extrĂȘmement importante. Et pour ma part, j'en ai fait un des trois chantiers quand je suis arrivĂ© au ministĂšre. Je l'ai ouvert depuis plusieurs mois maintenant parce qu'en rĂ©alitĂ©, l'IA est en train totalement de bouleverser l'horizon des mĂ©tiers, par consĂ©quent l'horizon des formations.
Et c'est probablement la plus grande inquiĂ©tude des jeunes aujourd'hui. Et pour en rencontrer chaque semaine depuis un an, beaucoup me disent : "Mais je voudrais ĂȘtre graphiste mais ça va disparaĂźtre, je voudrais ĂȘtre interprĂšte mais c'est en train de disparaĂźtre, je voudrais faire du commerce mais mon mĂ©tier va ĂȘtre remplacĂ©". Donc ils sont face Ă quelque chose de vertigineux qu'on ne mesure pas encore Ă mon avis du cĂŽtĂ© des des personnes en responsabilitĂ©, pas suffisamment, et auquel on a besoin de rĂ©pondre. Un. Deux, nous allons probablement vers une un bouleversement aussi des hiĂ©rarchies sociales implicites associĂ©es Ă des formations.
Ce qui sera peut-ĂȘtre pas d'ailleurs totalement mauvais pour notre pays.
Nous sommes le pays d'Europe qui a le plus considĂ©rĂ© que la formation professionnelle Ă©tait une formation dĂ©diĂ©e Ă ceux qui n'y arrivaient pas dans les savoirs acadĂ©miques. Quand vous allez en Allemagne ou quand vous allez en Suisse, la question de la formation professionnelle est au contraire massive. Pourquoi ? Parce qu'on est le pays qui a fait un choix de tertiarisation, enfin en tout cas qui a eu un mode de tertiarisation extrĂȘmement Ă©levĂ©.
L'IA est en train de bouleverser cette ordonnance-lĂ parce qu'il y a des mĂ©tiers dont on aura besoin qui ne seront pas remplacĂ©s par l'IA et qui vont ĂȘtre valorisĂ©s et d'autres qui Ă©taient un peu une espĂšce de sommet social implicite et qui vont se retrouver complĂštement remplacĂ©s. Donc on est en train de faire ce travail-lĂ pour Ă la fois identifier, donc j'ai créé pour pour ĂȘtre tout Ă fait clair un conseil de l'anticipation, un comitĂ© d'anticipation et d'Ă©ducation qui nous aide Ă anticiper lĂ -dessus, Ă voir aussi comment il va falloir reconfigurer totalement la carte des formations professionnelles au cours des prochaines annĂ©es. Et il faudra Ă mon avis s'interroger sur la rĂ©partition entre voies technologiques et voies professionnelles parce qu'un pays qui emmĂšne 50 % de ses Ă©lĂšves en voie gĂ©nĂ©rale sans se poser la question de ce qu'ils deviennent aprĂšs et qui est le seul pays d'Europe Ă faire ça peut peut-ĂȘtre s'interroger pour revaloriser justement la diversitĂ© des parcours. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup Monsieur le Ministre. Pour le groupe Libertés, Indépendants, Outre-mer et Territoires, la parole est à Paul Molac.
Paul Molac
Merci Madame la Présidente. Monsieur le Ministre, à l'invitation du proviseur, nous avons rencontré les 600 élÚves du lycée Marcelin Berthelot de Questembert et je m'étais engagé à porter leurs revendications.
Je me fais aujourd'hui l'orateur de la question écrite par Nelo, Nina, Milan, Mattéo et Jules, cinq élÚves du lycée, porte-parole de leurs camarades que je tiens à remercier pour leur contribution. Je cite. Bonjour, nous sommes du lycée Marcelin Berthelot dans le Morbihan. On aimerait réagir aux pseudo-mesures insuffisantes par rapport à nos revendications. 15 000 places supplémentaires en études supérieures dont 10 000 supprimées cette année alors qu'on en demande 250 000.
Comment se projeter dans le futur et se sentir rassurĂ© ? Parcoursup, le budget de l'Ăducation nationale, la violence ou l'Ă©cologie sont des exemples de revendications parmi des centaines d'autres portĂ©es par les lycĂ©ennes et les lycĂ©ens. Est-ce normal que nous soyons obligĂ©s de bloquer nos lycĂ©es pour ĂȘtre entendus ?
Le rythme scolaire, en décalage avec notre rythme biologique, impacte directement notre santé mentale et nos résultats. Une journée type pour nous, lycéens de milieu rural, en prenant en compte les trajets et les devoirs, démarre à 6 heures et se termine à 20 heures. Pourquoi ne pas s'inspirer des premiers pays du classement PISA qui travaillent moins, mais mieux ? Depuis la création de Parcoursup, de nombreuses inégalités ont été notées : un fonctionnement trop abstrait, une sélection basée sur des critÚres discriminants qui nous font vivre un stress permanent. Il faut une refonte immédiate et profonde.
Le budget de l'Ăducation nationale doit ĂȘtre revalorisĂ© et mieux rĂ©parti.
Votre rĂŽle est de protĂ©ger la dĂ©mocratie et de nous garantir un avenir qui respecte nos droits. ArrĂȘtez de nous oublier, de nous ignorer, de nous mĂ©priser et de nous rĂ©primer. C'est Ă vous d'agir, vous avez la confiance de la jeunesse entre vos mains. Fin de citation.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup, Monsieur le dĂ©putĂ©. La parole est Ă Ădouard Geffray, ministre de l'Ăducation nationale.
Ădouard Geffray
Merci infiniment, Monsieur le député, et merci aux élÚves qui vous ont écrit ça. On a la confiance de la jeunesse entre nos mains. Je voudrais aussi qu'ils aient la confiance de notre société et singuliÚrement de votre serviteur. Sinon je serais pas là . Comme vous le savez, j'ai pas de projet électoral pour la suite, je suis là parce que j'adore cette jeunesse et que je lui ai dédié ma vie, en tout cas les dix derniÚres années.
Et c'est une belle jeunesse. AprÚs, c'est une jeunesse à laquelle il ne faut pas mentir et à laquelle il faut répondre précisément. Cette jeunesse, elle nous dit : on a effectivement besoin de places dans le supérieur, on en crée. On en crée de maniÚre pluriannuelle, mais raconter qu'on pourrait créer cent mille places à la rentrée prochaine, ce serait mentir. Cent mille places, ça suppose que tout le monde soit dans des amphis, ça fait juste cent amphis de cent places, personne ne sait le faire.
Pas si tĂŽt.
Mille amphis de cent places, pardon, personne n'est capable de faire ça en huit jours. En revanche, crĂ©er des places dans les BTS oĂč les lycĂ©ens professionnels ont du mal Ă s'insĂ©rer parce que c'est eux en rĂ©alitĂ© qui ont les plus grandes difficultĂ©s Ă trouver des Ă©tudes qui leur correspondent dans le supĂ©rieur, le faire dans des secteurs notamment industriels oĂč ils pourront trouver des mĂ©tiers derriĂšre au lieu de les envoyer dans des situations qui seraient extrĂȘmement prĂ©judiciables, c'est leur rĂ©pondre. Sur les emplois du temps, moi j'ai ouvert le chantier. AprĂšs, je l'ai toujours dit, autant j'ouvre le chantier du rythme hebdomadaire et cetera parce que le 8 heures-18 heures en ruralitĂ© notamment, en fait ça fait du 6 heures-20 heures ou 21 heures, plus les devoirs, plus plus plus.
Donc ça je suis capable de travailler dessus et je rĂ©flĂ©chis mĂȘme d'ailleurs Ă allĂ©ger un peu les horaires en premiĂšre et en terminale. En revanche, la rĂ©flexion globale du rythme sur son ensemble, ça implique les transports scolaires, ça implique les familles, ça implique la vie Ă©conomique, ça implique le secteur touristique. C'est Ă©videmment pas quelque chose que pour le coup on fait 5 mois avant une prĂ©sidentielle et sinon d'ailleurs vous m'en voudriez et vous auriez raison. Et sur les autres questions malheureusement je manque un tout petit peu de temps mais je serais tout Ă fait Ă l'aise pour rencontrer peut-ĂȘtre vous pouvez vous faire se dĂ©placer mais vos Ă©lĂšves pour qu'on ait une relation trĂšs directe et qu'on puisse dire ce qu'on fait trĂšs concrĂštement loin de du bruit et des mensonges. Merci.
Yaël Braun-Pivet
Merci Monsieur le Ministre. La parole est Ă Madame Nicholson-Ker. Il restait quelques il vous restait quelques secondes. Alors vas-y Paul.
Paul Molac
Alors je je prends l'invitation Monsieur le Ministre.
On va organiser quelque chose avec le proviseur.
Nicole Sanquer
Merci, Madame la Présidente. Monsieur le ministre, l'éloignement géographique, le coût des déplacements, la pénurie de logements étudiants et la complexité des démarches administratives et sociales constituent autant d'obstacles qui compromettent l'égalité des chances de nos jeunes Polynésiens dans l'accÚs aux études supérieures. Je souhaite donc vous interpeller sur trois sujets. PremiÚrement, le logement étudiant. Votre gouvernement prévoit la création de 45 000 logements étudiants d'ici la fin du quinquennat.
C'est une ambition nĂ©cessaire mais encore insuffisante face aux besoins. Je salue la prioritĂ© accordĂ©e aux Ă©tudiants ultramarins boursiers dans les rĂ©sidences CROUS. Mais pourquoi en exclure les non-boursiers qui subissent les mĂȘmes contraintes d'Ă©loignement et dont les familles n'ont pas toujours les moyens de financer un logement privĂ© ? Donc, Monsieur le Ministre, envisagez-vous d'Ă©tendre cette prioritĂ© Ă tous les Ă©tudiants ultramarins et d'accĂ©lĂ©rer la construction de logements Ă©tudiants ? DeuxiĂšmement, l'accĂšs Ă l'UniversitĂ© de la PolynĂ©sie française.
Notre université accueille des candidats de l'ensemble du territoire national, c'est le principe d'ouverture de notre enseignement supérieur.
Mais lorsque les capacitĂ©s d'accueil sont limitĂ©es, des bacheliers polynĂ©siens peuvent se retrouver sans place dans leur propre universitĂ© alors mĂȘme qu'ils n'ont pas nĂ©cessairement les moyens de poursuivre leurs Ă©tudes dans l'Hexagone. Envisagez-vous de mettre en place une prioritĂ© territoriale pour les bacheliers polynĂ©siens dans les formations sĂ©lectives de l'universitĂ© ? Et troisiĂšmement, la stratĂ©gie de l'enseignement supĂ©rieur dans les outre-mer. Nos territoires abritent une biodiversitĂ© exceptionnelle et reprĂ©sentent l'essentiel de l'espace maritime français.
Pourtant, nous n'exploitons pas suffisamment ce potentiel pour dĂ©velopper des formations universitaires d'excellence, notamment dans les domaines de la biodiversitĂ© et des Ă©cosystĂšmes marins. Pourquoi ne pas faire de nos universitĂ©s ultramarines de vĂ©ritables pĂŽles d'excellence proposant des cursus complets de la licence au master pour former localement nos futurs chercheurs et experts ? Enfin, quand prĂ©senterez-vous la stratĂ©gie spĂ©cifique aux outre-mer recommandĂ©e par la Cour des comptes qui devait ĂȘtre Ă©laborĂ©e avant fin 2025 ? Je vous remercie.
Oratore 64
Merci beaucoup, madame la députée. La parole est à monsieur Philippe Baptiste.
Philippe Baptiste
Merci, madame la présidente. Merci, merci, madame la députée. La situation des étudiants ultramarins est évidemment une situation qui est complexe. Complexe pour quelle raison ?
Eh bien, la plupart du temps, enfin dans beaucoup de territoires d'outre-mer, toutes les formations n'existent pas sur place et il n'existe simplement qu'un sous-ensemble de formations et donc le choix est limité. Alors vous me direz que c'est vrai aussi dans un certain nombre de territoires ruraux, par exemple dans l'Hexagone, mais il y a aussi évidemment la question de la distance et de l'éloignement. Donc qu'est-ce qu'on fait ? On essaie de faire deux choses. La premiÚre, c'est d'essayer de renforcer les capacités d'accueil et de faire monter en puissance les universités ou les établissements qui sont présents sur place.
C'est le cas dans beaucoup de territoires d'outre-mer. Ăa prend du temps. Je veux dire, la vĂ©ritĂ© vraie, c'est que ça prend du temps.
Créer une université, ça ne se fait pas d'un coup de baguette magique et la montée en puissance sur des disciplines qui n'existent pas encore, ça prend du temps et de l'investissement. Et puis d'autre part, il y a aussi parfois la question de savoir si c'est vraiment utile de faire ça quand on a finalement assez peu d'étudiants qui veulent aller vers une filiÚre et on risque de les orienter pas forcément sur la meilleure formation s'il n'y a pas assez de volume, entre guillemets. Donc cette question est toujours complexe. Donc l'autre solution, évidemment, au-delà de ça, alors il y a tout ce qu'on peut faire aussi par évidemment en visio et en distanciel, les campus connectés, qui ne sont pas la panacée, mais c'est aussi une option.
Et puis aprÚs évidemment l'autre option c'est de faire venir les étudiants ultramarins dans l'hexagone. Et pour ça il y a tout un dispositif de bourses ad hoc qui existe et comme vous l'avez mentionné madame la députée, il y a aussi des points de charge additionnels pour le CROUS qui permettent aux étudiants ultramarins d'avoir une priorité aujourd'hui dans les résidences universitaires dans l'hexagone. Est-ce qu'il faut aller plus loin ? Oui j'en suis convaincu. Je crois qu'on a déjà essayé de faire beaucoup de choses mais je suis convaincu qu'il faut aller plus loin.
Merci madame la députée.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup monsieur le ministre et pour terminer la parole est Ă madame Stella Dupont.
Stella Dupont
Merci madame la présidente, messieurs les ministres. Des effectifs réduits en classe de seconde, 500 postes d'enseignants supplémentaires et un effort sur le remplacement dÚs 2027, la vie scolaire, emploi du temps revu, pause déjeuner d'une heure garantie. Donc tout ça ce sont des bonnes décisions bien entendu.
Mais par exemple les emplois du temps impossibles sont aussi liés à la réforme Blanquer et à la diversité des spécialités. Donc ce n'est pas si simple. Les proviseurs aujourd'hui n'organisent pas par plaisir des emplois du temps à trous et difficiles à vivre pour les lycéens. Donc en définitive ma question c'est comment on fait concrÚtement ? La santé mentale, 500 postes de psychologues, infirmiers, assistants sociaux, ça aussi c'est une bonne décision.
Mais le dĂ©partement de Maine-et-Loire c'est souvent un centiĂšme du pays. Donc cinq postes pour 830 000 habitants, ça relativise l'annonce. 15 000 places supplĂ©mentaires dans le supĂ©rieur, 1 milliard d'euros d'investissement de l'Ătat pour les universitĂ©s, c'est bien.
Mais la question du financement du fonctionnement courant des universités se pose aussi. Pour l'université d'Angers c'est une sous-dotation annuelle de 53 millions malgré une hausse de 4 000 étudiants et 10 millions d'euros d'économies déjà réalisées. On voit bien que l'équation est intenable. Cela fait des années que les présidents successifs et les parlementaires alertent. Cela pÚse sur les équipes, sur les étudiants.
Il faut une vraie rĂ©forme globale du financement des universitĂ©s et il faut arrĂȘter de repousser le sujet. Parcoursup remplacĂ© en 2028, c'est une attente forte. La complexitĂ© de l'outil, son opacitĂ© sont trĂšs dĂ©criĂ©es par les lycĂ©ens. Il faut un profond changement avec des critĂšres lisibles, des refus motivĂ©s. Pour autant, il ne faut pas mentir aux jeunes et dire qu'il n'y aura plus de sĂ©lection.
Ce n'est pas ça la réalité de la vie. Je crois que le vrai problÚme de l'orientation en France n'est pas un algorithme, c'est une hiérarchie.
Une hiérarchie silencieuse qui place la voie générale en haut et qui fait de la voie professionnelle une orientation par défaut plutÎt que par choix. PrÚs d'un tiers des bacheliers sont issus de la voie professionnelle et pourtant ce sont eux qui ont le plus de mal à obtenir une place en BTS, la formation pensée pour eux. L'orientation, ce n'est pas un problÚme de talent, c'est un problÚme de systÚme. Remplacer Parcoursup sans régler cela serait repeindre la façade. Alors j'ai deux choses simples à proposer : garantir aux bacheliers professionnels une vraie place dans les BTS avec des quotas qui leur sont réservés et construire des passerelles réelles avec des parcours de transition vers le supérieur, des allers-retours possibles entre apprentissage, emploi et études pour qu'aucun choix à 15 ans ne soit définitif.
Cela réduirait grandement les angoisses terribles de notre jeunesse. Merci.
Yaël Braun-Pivet
Merci Madame la dĂ©putĂ©e, la parole est Ă Monsieur Ădouard Geffray, ministre de l'Ăducation nationale.
Ădouard Geffray
Merci Madame la députée, alors c'est un petit défi parce que vous avez exposé beaucoup de choses et j'ai je crois 120 secondes pour vous répondre. Juste simplement sur le sujet emploi du temps, pas par plaisir bien sûr, et chaque année les chefs d'établissement font un travail absolument remarquable pour essayer de combiner toutes les contraintes, et je dis bien toutes les contraintes, y compris celles de personnels.
LĂ -dessus, trĂšs clairement, moi la rĂ©flexion que j'ouvre lĂ avec les diffĂ©rentes organisations et cetera, c'est la question de la condensation des triplettes entre guillemets de spĂ©cialitĂ©. Le fait qu'il y ait aujourd'hui 300 choix alors que 80 % des Ă©lĂšves se concentrent sur une quinzaine ou une vingtaine de possibilitĂ©s, ça veut quand mĂȘme dire qu'il y a 12 % des choix qui viennent totalement chahuter l'ensemble. Ăa veut pas dire qu'il faut rĂ©duire Ă ces 15 ou 20 choix, mais peut-ĂȘtre voilĂ , optimiser un tout petit peu.
C'est quelque chose qui manifestement est assez demandĂ©, qui permettrait par consĂ©quent de condenser un petit peu aussi les groupes classes, donc de retrouver une forme d'unitĂ© de la classe, en tout cas beaucoup plus facilement, et de traiter la question du du des emplois du temps, enfin de rĂ©duire la difficultĂ© des emplois du temps. DeuxiĂšme sujet sur les bacheliers professionnels, je crois, sauf erreur sous le contrĂŽle d'Ădouard Geffray, c'est aussi 50 % des places en BTS leur sont rĂ©servĂ©es. VoilĂ . Et donc quand on dit qu'on ouvre 10 000 places en BTS Ă la rentrĂ©e prochaine, on les ouvre singuliĂšrement pour les bacheliers professionnels et singuliĂšrement notamment en Ăle-de-France oĂč la pression est la plus forte. Et puis sur le sujet d'un sujet santĂ© mentale, vous savez que moi j'ai toujours dit qu'il fallait s'inscrire dans une trajectoire de progression de ces effectifs-lĂ .
Je les ai portĂ©s l'annĂ©e derniĂšre avec 300 ETP. Je les reporte cette annĂ©e avec 300 ETP si je puis dire en base, qui deviennent 500 dans le cadre des annonces qui ont Ă©tĂ© faites par le Premier ministre avec votre serviteur. Ăa peut paraĂźtre Ă©videmment insuffisant rapportĂ© aux quelques 18 000 personnels mĂ©dicaux et sociaux et de santĂ© qu'on a aujourd'hui, mais enfin ça fait quand mĂȘme 800 en deux ans sur 18 000, mais surtout ça correspond aussi Ă une capacitĂ© rĂ©elle de recruter. C'est comme pour les Ă©lĂšves.
Faut pas mentir aux députés, faut pas mentir aux Français, faut pas mentir aux élÚves. Si je vous disais que je pouvais en recruter 1 000 à la rentrée prochaine, je vous mentirais. Et ça c'est la seule chose que je m'interdis de faire depuis le début de mon mandat. Je vous remercie.
Yaël Braun-Pivet
Merci beaucoup Monsieur le ministre. Ce débat est à présent terminé. Merci à tous. Prochaine séance donc à 22 heures, suite du projet de loi de finances pour 2027.
La séance est suspendue. Merci à tous.
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