D-l 193/2026 - Autotrasporto
4 November 2026
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00:13 - 00:53
Speaker 2
E la presidenza del Senato ha fatto preventivamente conoscere il proprio assenso. Se non vi sono osservazioni, tale forma di pubblicità è adottata per la procedura informativa che sta per iniziare. La riunione dell'ufficio di presidenza prevede lo svolgimento di audizioni in videoconferenza sul disegno di legge 2074 dl 193 2026, misure urgenti per l'autotrasporto, l'agricoltura e la pesca. Per Federpesca siamo collegati con la direttrice Francesca Biondo. Ringrazio la nostra ospite, le cedo la parola ricordando che il tempo a disposizione per l'intervento è di 5 minuti a cui potranno far seguito eventuali domande da parte dei senatori, prego.
00:53 - 06:13
Francesca Biondo
Direttrice di Federpesca
Buongiorno presidente, buongiorno a tutti e grazie di questo invito in audizione su questo disegno di legge importante. Intervengo in rappresentanza di Federpesca, la federazione italiana delle imprese della pesca marittima e dell'acquacoltura che opera su tutto il territorio nazionale, è associata a Confindustria. Questo provvedimento interviene in una fase di eccezionale difficoltà per il comparto ittico determinata dal perdurare dell'aumento dei costi del gasolio connessi alla crisi in Medio Oriente. E Federpesca esprime anche in questa sede apprezzamento per l'attenzione che il governo continua a riservare a questo settore e, in questo caso oggi in particolare, per lo stanziamento di 10 milioni di euro di contributo a fondo perduto a favore appunto degli imprenditori della pesca a copertura dei maggiori costi sostenuti per l'acquisto di carburante. Si tratta di un ulteriore nuovo segnale di vicinanza al comparto e di collaborazione con le associazioni del settore che, diciamo, segue anche una serie di altri provvedimenti da parte del governo.
La crisi del gasolio sappiamo ormai non rappresenta, come dire, un episodio passeggero. Già negli anni scorsi e poi quest'anno, nella primavera del 2026, il gasolio il prezzo del gasolio ad uso pesca era passato da circa 0,73 centesimi al litro a oltre €1,24 al litro tra l'inizio di marzo e i primi giorni di aprile con un che un incremento di oltre il 60% e poi nel mese di settembre si è registrata una nuova significativa impennata con punte anche di €1,60 al litro in diverse marinerie italiane. Oltretutto lo stesso decreto-legge, nella relazione tecnica proprio all'articolo 7 che riguarda questo settore, certifica l'eccezionalità della situazione. Nel periodo giugno-ottobre di quest'anno, il prezzo medio del gasolio per la pesca è stato stimato in €1,42 al litro con un aumento di oltre il 100% rispetto a livello di riferimento e, come ormai sapete, l'incidenza del carburante sui costi operativi delle imprese raggiunge circa il 60% contro, diciamo, il 40 di inizio anno e il 50 del periodo marzo-maggio che è stato già coperto dal credito di imposta.
Ecco, oltretutto a fronte di questi aumenti nei costi di produzione, il prezzo del prodotto ittico non ha registrato analoghi adeguamenti, anche a causa come dire della perdita del potere d'acquisto dei consumatori e quindi questo ha contribuito a una progressiva erosione dei margini di profittabilità delle imprese, con la conseguenza che molte imprese hanno ridotto le proprie giornate di pesca o addirittura sospeso la propria attività, non essendo più garantita la copertura dei costi minimi di esercizio. Dicevo, questo è un provvedimento che segue altri provvedimenti importanti del Governo: dal credito d'imposta ai 70 milioni di euro a valere sul FEAMPA che sono erogati dalle Regioni, dal provvedimento che ha previsto uno sconto al alla pompa applicato dai distributori ENI, alla cambiale azzurra di ISMEA e da ultimo appunto l'articolo 7 del decreto legge 193/2026 che oggi affrontiamo. Noi rispetto a questo abbiamo come dire una piccola richiesta che manderemo ovviamente alla commissione anche attraverso un documento scritto, che abbiamo anche condiviso con l'ufficio legislativo del MASAF e che riguarda la possibilità, come è già previsto all'articolo 7 comma 3 che prevede diciamo che il contributo è concesso nel rispetto della normativa insomma in materia di aiuti di Stato e non concorre alla formazione del reddito ai fini delle imposte sui redditi e del valore della produzione ai fini IRAP, ecco noi riteniamo in questa occasione estendere questo stesso trattamento fiscale anche all'indennizzo finanziario per la crisi energetica che è erogato sarà erogato nei prossimi nelle prossime settimane, nei prossimi mesi a valere sul programma operativo del FEAMPA, ovvero la cosiddetta misura Iran oggetto dei bandi regionali per complessivi 70 milioni. E questo intervento è sostanzialmente finalizzato a creare il fondamento giuridico necessario a derogare alle ordinarie regole di tassazione per la compensazione finanziaria di carattere straordinario destinata appunto a sostenere le imprese in questo caso specifico. Questa proposta rispetta le condizioni e i limiti previsti ovviamente dal quadro temporaneo sugli aiuti di Stato adottato dalla Commissione europea il 26 il 29 aprile del 2026 e sostanzialmente questo intervento questo emendamento mira a evitare che l'incidenza della tassazione depotenzi la misura compensativa, ad assicurare un'integrale fruizione del sostegno economico da parte dei soggetti percettori, ma anche una coerenza con le altre misure già messe in campo dal Governo come appunto i 10 milioni dell'articolo 7 del decreto legge in oggetto oggi e del credito d'imposta.
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