Seguito dell'indagine conoscitiva sulla gestione del magazzino fiscale

4 November 2026

6ª Commissione permanente (Finanze e tesoro) Senato della Repubblica

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Speaker 1
in un'eccellenza riconosciuta a livello nazionale.  Per comprendere appieno la portata e il valore del modello che presentiamo oggi, è doveroso ripercorrere le tappe del percorso di risanamento avviato dal Comune di Terni. 

La situazione di partenza affondava le radici nel dissesto finanziario dichiarato il primo marzo del 2018, una condizione critica determinata in larga misura da un ingente indebitamento e da una stratificazione decennale di residui attivi di dubbia esigibilità.  Negli anni successivi, l'ente ha avviato i primi incisivi interventi di recupero, affidando l'accertamento TARI e la riscossione coattiva dei tributi maggiori e di alcune entrate extratributarie a un concessionario specializzato e affiancandovi il supporto tecnico di un'azienda altamente qualificata per la bonifica e l'accertamento IMU.  Questa impostazione ha registrato riscontri immediati, garantendo all'organo straordinario di liquidazione oltre 10 milioni di euro per il soddisfacimento delle masse passive. 

Tuttavia è con l'insediamento della nostra amministrazione nel 2023 e con la definitiva chiusura della fase del dissesto all'inizio del 2024 che si è compiuto un vero e proprio salto di qualità organizzativo e strategico.  Su precisi indirizzi che abbiamo dato noi come amministrazione e con il Sindaco abbiamo superato la tradizionale e frammentata visione del classico ufficio tributi per istituire l'Ufficio unico delle entrate comunali, una struttura dotata di regia centrale, capacità di coordinamento trasversale e funzioni di rigido controllo sui concessionari. 

In questo quadro di rinnovata maturità gestionale, la nuova struttura si è attivata fin da subito per affrontare la criticità di maggior rilievo dell'intero bilancio comunale: il settore delle sanzioni del codice della strada e della Polizia Locale, notoriamente l'area più complessa e a più alto rischio di insorgenza di residui inesigibili in tutti i comuni d'Italia. 

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