Commission des affaires étrangères : Crédits de la mission « Action extérieure de l’État » (PLF 2027) ; Crédits de la mission « Aide publique au développement » (PLF 2027)

21 octobre 2026

Affaires étrangères (commission) Début réel Assemblée nationale

04:45 - 07:08
Intervenant 1
Mes chers collègues, la séance est ouverte pendant qu'un certain nombre d'entre vous continuent de prendre place dans cette salle de la commission des affaires étrangères.  Je suis ravi de vous retrouver ce matin.  À l'ordre du jour, nous allons poursuivre l'examen du projet de loi de finances pour la mission Action extérieure de l'État.  Et quand on aura terminé, on reprendra la mission que l'on a discutée hier sur l'aide publique au développement.  Il reste une vingtaine d'amendements qu'on terminera à l'issue de ce premier débat ce matin. 

Chaque année, on le voit, cette mission suscite beaucoup d'attention et même de vigilance au sein de notre commission.  Nous aurons donc une discussion globale après la présentation de nos deux rapporteurs pour avis, Michel Herbillon et Frédéric Petit, que je remercie de bien avoir voulu exercer, exécuter ce travail.  Et je pense que la plupart de nos collègues féliciteront une fois qu'ils auront entendu l'exposé de ces deux rapports.  Les crédits de la mission s'élèvent à 3,46 milliards d'euros.  Ils sont au haut niveau de la loi de finances de 2026 avec une hausse de 0,2 %, soit à peine 10 millions d'euros. 

On peut reconnaître que dans le cadre actuel, il s'agit d'une stabilisation de nos budgets. 

C'est mieux qu'une réduction, mais comme on l'a vu dans un certain nombre de débats précédents, ça ne suffit pas.  Le monde, lui, ne se stabilise pas, il continue d'évoluer dans de très nombreuses crises, des rapports de force.  Et donc, dans ce contexte de menaces bien plus importantes, bien plus nombreuses et bien plus impactantes pour notre pays, il est bien évidemment qu'il faudrait développer ces budgets pour pouvoir répondre à l'ensemble des menaces et développer notre influence.  Nos concurrents, eux, continuent de développer leurs actions, leurs stratégies et donc leurs influences.  Gardons aussi en tête un ordre de grandeur : hors aide au développement, le Quai d'Orsay représente 0,6 % du budget de l'État. 

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