Commissione parlamentare di inchiesta sulla gestione dell'emergenza sanitaria causata dalla diffusione epidemica del virus SARS-CoV-2: come seguire le sedute

Covid, seguito audizione Speranza

Val Seriana, responsabilità istituzionali e approvvigionamenti

Marco Lisei e altri 6

Si approfondiscono la mancata zona rossa in Val Seriana, il passaggio alle misure nazionali, il riparto di poteri tra Stato, Regioni e Comuni e le responsabilità politiche, intrecciando il tema con ruoli nazionali ed europei negli acquisti di DPI e vaccini, funzionamento del joint procurement UE, percezione pubblica della campagna vaccinale e controversie sullo studio ISS.

In questo capitolo

1. Zona rossa Val Seriana, cambi di strategia e responsabilità istituzionaliMarco Lisei
2. Acquisti DPI e vaccini: ruoli nazionali ed europei, percezione pubblica e studio ISSAlfonso Colucci

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Covid, seguito audizione Speranza

Piano vaccinale, farmacovigilanza e green pass

Paolo Ciani e altri 13

L’opposizione incalza il ministro su impostazione del piano vaccinale, ruolo delle Regioni, aggiornamento del piano pandemico, PNRR sanitario e limiti della farmacovigilanza, per poi aprire un nuovo fronte critico su green pass, comunicazione istituzionale, metodo CTS, gestione dei dati AIFA/EMA e valutazione dei rischi post‑vaccino.

In questo capitolo

1. Piano vaccinale, preparazione pandemica e modello di farmacovigilanzaPaolo Ciani
2. Green pass, comunicazione istituzionale, metodo CTS e valutazione dei rischiMarco Lisei

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Covid, seguito audizione Speranza

Apertura seduta e prime domande su monoclonali

Marco Lisei e altri 5

Dall’apertura formale dei lavori e dalle contestazioni su studi epidemiologici e trasparenza documentale si passa al primo blocco di Q&A della maggioranza con Speranza su anticorpi monoclonali, ruolo di AIFA, investimenti in Toscana Life Sciences, ritardi EMA e acquisti europei di vaccini.

In questo capitolo

1. Apertura seduta, ordine dei lavori e scontro su studi e trasparenzaMarco Lisei
2. Q&A maggioranza su monoclonali, investimenti TLS ed EMAMarco Lisei

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​Covid, audizione Silvestri

Q&A Zedda–Silvestri su versioni ufficiali, interessi e governance AIFA

Marco Lisei e 1 altro

Nella serie di domande della senatrice Zedda, Silvestri contesta la narrativa di AIFA e del ministro su chi mente, chiarisce natura e tempistiche del farmaco Lilly, valuta il mancato utilizzo dei monoclonali alla luce del principio di precauzione, ricostruisce e-mail e riunioni del 29 ottobre, il cambio di atteggiamento di Magrini e il possibile ruolo degli investimenti in TLS, discute costi pubblici, catena decisionale AIFA, rapporto con i pareri CTS e riferisce dei propri contributi all’indagine della Corte dei conti, offrendo documentazione alla Commissione.

In questo capitolo

1. Domanda Zedda: «Chi mente sui monoclonali?»Marco Lisei
2. Farmaco Lilly approvato nel 2021: monoterapia vs cocktailAntonella Zedda
3. Principio di precauzione e mancato uso tra novembre e gennaioAntonella Zedda

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​Covid, audizione Silvestri

Silvestri: sviluppo dei monoclonali e scelte AIFA 2020-2021

Silvestri illustra il funzionamento dei monoclonali, il contesto della seconda ondata senza terapie, la proposta Lilly di trial con 10.000 dosi gratuite e i primi contatti istituzionali, per poi ricostruire la riunione AIFA del 29 ottobre, il successivo stop motivato con presunti vincoli EMA, l’e-mail inascoltata a Speranza e la successiva autorizzazione AIFA del febbraio 2021 in apparente contraddizione con la linea precedente, quantificando l’impatto potenziale in termini di vite perse e responsabilità istituzionali.

In questo capitolo

1. Meccanismo di vaccini e anticorpi monoclonali
2. Italia ottobre 2020: seconda ondata e proposta Lilly
3. Riunione AIFA del 29 ottobre e lettera a Speranza
4. Autorizzazione monoclonali a febbraio 2021 e contraddizioni AIFA

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​Covid, audizione Silvestri

Apertura della seduta e impostazione dell’audizione

Marco Lisei Fratelli d'Italia

Il Presidente Lisei apre i lavori, inquadra l’audizione di Silvestri sulla gestione della seconda fase Covid e ne definisce regole e finalità; Silvestri si presenta, rivendica neutralità scientifica e illustra il proprio approccio basato su dati, esperienza USA e distinzione tra scienza e narrazioni politiche.

In questo capitolo

1. Apertura della seduta e inquadramento istituzionaleMarco Lisei
2. Silvestri: profilo, metodo e ruolo della scienza

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Audizioni emergenza covid, associazione Persone incammino

Q&A con la Commissione: accesso alle cure, farmacovigilanza e nuova legge Covid

Lucio Malan Fratelli d'Italia

Nel confronto con i senatori si affrontano timori e ostacoli nell’accesso alle cure per sospetti danni da vaccino, il ruolo dei medici di base e dei centri long Covid, le carenze della farmacovigilanza AIFA e della comunicazione istituzionale, fino alle responsabilità politiche e alla proposta di una normativa ad hoc che superi le criticità delle CMO e della 210/92 per i casi Covid.

In questo capitolo

1. Avvio Q&A: accesso alle cure e gestione dei casi sospettiLucio Malan
2. Farmacovigilanza AIFA, fiducia pubblica e ruolo del MinisteroLucio Malan
3. Nesso causale, comitato di verifica e nuova legge SARS‑CoV‑2

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Audizioni emergenza covid, associazione Persone incammino

Esperti e legali: nesso causale e limiti della 210/92

Il prof. Mantovani illustra criteri medico‑legali del nesso di causalità, criticità strutturali delle CMO e necessità di valutazioni coerenti col patto solidaristico, mentre l’avv. Poli approfondisce l’origine e l’inadeguatezza della legge 210/92 per i casi Covid, proponendo una nuova legge SARS‑CoV‑2 centralizzata che includa danneggiati da vaccini, protocolli di cura e lavoratori sospesi.

In questo capitolo

1. Mantovani: criteri di nesso causale e criticità sistemiche delle CMO
2. Avv. Poli: fondamento della 210/92, limiti per il Covid e proposta di nuova legge

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Audizioni emergenza covid, associazione Persone incammino

Apertura audizione e testimonianze dei danneggiati

La Presidenza apre l’audizione definendo regole e tempi, quindi ascolta le testimonianze Sillo, Amadio e Padovano su presunti danni da vaccino, sospensioni dal lavoro, iter di riconoscimento d’invalidità e di indennizzo ex 210/92, richieste di ristori, presa in carico sanitaria e tavoli istituzionali dedicati.

In questo capitolo

1. Lavoratori sospesi e appello al Presidente della Repubblica
2. Caso Padovano: percorso clinico, indennizzo ex 210/92 e proposte su dati e presa in carico

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Audizioni emergenza covid, Mantovani

Q&A parlamentari su vaccini, Green Pass e terapie

Claudio Borghi Aquilini e altri 2

Si susseguono le domande di Borghi e Zedda su libertà individuali, miocarditi, contagiosità e Green Pass, razionale della dose unica ai guariti, acquisto dosi, gravità clinica, ipotetici rischi oncologici e scelta tra vaccini mRNA, con Mantovani che chiarisce evidenze scientifiche, limiti dei dati e proprie riserve sui giovani maschi; segue la ricostruzione della gestione iniziale in Lombardia e del ruolo delle terapie domiciliari.

In questo capitolo

1. Q&A Borghi: libertà, miocarditi, contagiosità e Green PassClaudio Borghi Aquilini
2. Q&A Zedda e chiarimenti su tumori e miocarditiAntonella Zedda
3. Gestione iniziale della pandemia e terapie domiciliariMarco Lisei

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Audizioni emergenza covid, Mantovani

Apertura Commissione Covid e relazione Mantovani

Marco Lisei e 1 altro

Il Presidente definisce mandato, modalità dell’audizione e parola a Mantovani, che illustra piattaforme vaccinali, immunità naturale e post‑infezione, Long Covid, principali eventi avversi rari (inclusa miocardite mRNA), bilancio rischio‑beneficio e ruolo di Humanitas nella pandemia.

In questo capitolo

1. Apertura della seduta e mandato dell’audizioneMarco Lisei
2. Mantovani: piattaforme vaccinali, immunità e eventi avversiMarco Lisei

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Audizioni emergenza covid, Speranza

Piano pandemico, gestione iniziale e Val Seriana

Claudio Borghi Aquilini e altri 6

La discussione si sposta sul mancato utilizzo/aggiornamento del piano pandemico 2006, sulla cronologia delle prime circolari legate agli alert OMS‑ECDC, sulla task force e sullo stato di emergenza, fino al nodo politico‑istituzionale di Alzano, Nembro e Val Seriana e alla scelta di passare dalle micro‑chiusure al DPCM 8 marzo, con confronto serrato su responsabilità e tempistiche decisionali tra governo e Regioni.

In questo capitolo

1. Piano pandemico 2006, nuovo piano Covid e responsabilità di aggiornamentoClaudio Borghi Aquilini
2. Gestione iniziale OMS‑ECDC, task force ministeriale e Stato di emergenzaRoberto Speranza
3. Alzano, Nembro e Val Seriana: dinamica CTS e cambio di strategiaRoberto Speranza
4. DPCM 8 marzo e ruolo delle Regioni nella gestione territoriale

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Audizioni emergenza covid, Speranza

Q&A: Green Pass, obbligo vaccinale e contagiosità

Marco Lisei e altri 6

Si approfondiscono le basi scientifiche e comunicative delle misure di contenimento: Green Pass e Super Green Pass, obbligo vaccinale per over 50, distinzione tra protezione da malattia grave e da infezione, con contestazioni della maggioranza alle dichiarazioni pubbliche del governo e al modo in cui il CTS venne tradotto nella comunicazione politica.

In questo capitolo

1. Discussione tecnica su protezione dall’infezione e CTS vs comunicazione politicaFrancesco Filini
2. Green Pass, obbligo vaccinale e comunicazione sul contagio

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Audizioni emergenza covid, Speranza

Prima tornata Q&A: vaccini, cure domiciliari, indennizzi

Alice Buonguerrieri e altri 8

La maggioranza apre il fuoco su studi citati da Speranza, gestione dei danneggiati da vaccino e presunta mancanza di autocritica, innescando un lungo confronto tecnico‑politico sui protocolli domiciliari (‘tachipirina e vigile attesa’), il ruolo delle circolari ministeriali, i pareri scientifici contrapposti, il nesso con la mortalità, i fondi per gli indennizzi e le tensioni sulla conduzione dell’audizione.

In questo capitolo

1. Prima tornata maggioranza: studi sui vaccini e accusa di mancanza di autocriticaAlice Buonguerrieri
2. Scontro su ‘tachipirina e vigile attesa’ e ruolo delle circolari ministerialiRoberto Speranza
3. Tempistica circolari, ruolo del CTS e assistenza territorialeRoberto Speranza

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Audizioni emergenza covid, Speranza

Apertura Commissione e linea politica di Speranza

Marco Lisei e 1 altro

La Presidenza apre i lavori, definisce poteri e modalità dell’audizione e Speranza svolge una lunga relazione introduttiva sul quadro globale della pandemia, gli assi guida della propria azione (tutela della vita, fiducia nella scienza), l’architettura tecnico‑scientifica, il rapporto Stato‑Regioni, il finanziamento del SSN e una critica politica al mandato della Commissione.

In questo capitolo

1. Apertura seduta e poteri della CommissioneMarco Lisei
2. Speranza: quadro globale e responsabilità politicheRoberto Speranza
3. Assi di indirizzo: tutela della vita e fiducia nella scienzaRoberto Speranza

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Emergenza covid, audizione Palù

Anticorpi monoclonali Eli Lilly e decisioni AIFA

Antonella Zedda e 1 altro

Si ricostruiscono il rifiuto delle 10.000 dosi gratuite di monoclonali Eli Lilly, le successive pressioni di Palù per acquistarli in deroga tramite AIFA e struttura commissariale, e i carteggi che suggeriscono possibili conflitti d’interesse interni, con Palù che rivendica solo il proprio impegno per l’uso salvavita dei monoclonali.

In questo capitolo

1. Inizio blocco monoclonali: vincoli procedurali e principio di precauzioneAntonella Zedda
2. Rifiuto delle 10.000 dosi Eli Lilly e successivo acquisto da parte dell’ItaliaAntonella Zedda
3. Comunicati AIFA, carteggi Silvestri–Guerra e possibili conflitti d’interesse

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Emergenza covid, audizione Palù

Strategia vaccinale, eventi avversi e governance di AIFA

Marco Lisei e 1 altro

Vengono esaminati coperture vaccinali, varianti e scelta dei vaccini mRNA, i dati su miocarditi e altri eventi gravi rispetto alla farmacovigilanza AIFA, i cambi di indicazioni su AstraZeneca e l’uso eterologo off‑label, fino alla descrizione da parte di Palù del ruolo giuridicamente anomalo del presidente AIFA e dei rapporti con CTS e Ministero.

In questo capitolo

1. Coperture vaccinali, R0, scorte UE e scelta mRNA (Moderna vs Pfizer)Marco Lisei
2. Malan – Sottostima AIFA degli eventi avversi e validità del rapporto rischio‑beneficioMarco Lisei
3. AstraZeneca, cambi di indicazioni e vaccinazione eterologa off‑labelMarco Lisei

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Emergenza covid, audizione Palù

Q&A Loizzo – pressioni politiche, farmacovigilanza e Green Pass

Simona Loizzo e altri 2

La deputata Loizzo interroga Palù su eventuali pressioni politiche in AIFA, limiti strutturali della farmacovigilanza, natura politica del Green Pass e vaccinazione di giovani e bambini, mentre il Presidente incalza sulla mancata vigilanza attiva nella campagna straordinaria.

In questo capitolo

1. Q&A Loizzo – Pressioni sulla AIFA e limiti della farmacovigilanzaSimona Loizzo
2. Farmacovigilanza attiva vs passiva e ruolo interno AIFAMarco Lisei
3. Green Pass, efficacia dei vaccini e comunicazione istituzionaleSimona Loizzo
4. Fuori onda, pressioni politiche e vaccinazione di giovani e Open DayMarco Lisei

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Emergenza covid, audizione Palù

Apertura Commissione e profilo istituzionale di Palù

Marco Lisei Fratelli d'Italia

Il Presidente definisce mandato, regole della seduta e tempi dell’audizione; Palù ricostruisce il proprio ruolo accademico e di consulente nella prima ondata, introduce le sue analisi scientifiche su origine del virus, gain‑of‑function e previsioni sull’evoluzione pandemica.

In questo capitolo

1. Apertura seduta e mandato della CommissioneMarco Lisei
2. Palù – ruolo istituzionale e gestione prima ondata
3. Origine del virus, gain-of-function e previsioni pandemicheMarco Lisei

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Emergenza covid, audizione Frasca (Iss) e Frajese

Audizione Frajese: obbligo vaccinale, efficacia e rischi

Marco Lisei e altri 2

Il Presidente apre la seconda parte con l’audizione del professor Frajese, che contesta la legge 44/2021 e la narrativa sull’elevata efficacia, richiamando dati EMA, studi su rischio di infezione nei plurivaccinati, mortalità nei trial e biodistribuzione dell’mRNA. Vengono quindi esposti i principali segnali su miocarditi, autoimmunità, tumori ed eccesso di mortalità e, nel successivo Q&A con i senatori, si approfondiscono profilo clinico dei danneggiati, obblighi vaccinali subiti dallo stesso Frajese e la tesi dei vaccini mRNA come terapie geniche con possibili effetti sulle generazioni future.

In questo capitolo

1. Apertura audizione Frajese e quadro dell’obbligo vaccinaleMarco Lisei
2. Frajese: efficacia reale, mortalità trial e biodistribuzione mRNA
3. Rischi post‑vaccino: miocarditi, cancro, mortalità
4. Q&A con Frajese: profilo clinico, obblighi vaccinali e natura genica mRNAAntonella Zedda

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Emergenza covid, audizione Frasca (Iss) e Frajese

Audizione Frasca: sicurezza vaccini mRNA e farmacovigilanza

Marco Lisei e altri 3

Dalla formale apertura dei lavori della Commissione d’inchiesta si passa all’audizione della dottoressa Frasca, che illustra i propri studi su tossicità della proteina Spike, miocarditi, rischio‑beneficio nei giovani e persistenza di mRNA/Spike nei tessuti. Su domande dei senatori affronta poi il contenzioso con l’ISS, le criticità dei sistemi di farmacovigilanza, l’uso della finestra dei 14 giorni e i primi segnali oncologici e di costi/benefici dei vaccini.

In questo capitolo

1. Apertura lavori Commissione e premessa FrascaMarco Lisei
2. Frasca: miocarditi, rischio-beneficio giovani e persistenza Spike
3. Frasca: contenzioso con ISS, farmacovigilanza e possibili segnali oncologiciMarco Lisei

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