VIII Commissione (Ambiente, territorio e lavori pubblici): come seguire le sedute

DL Ambiente - Audizioni - Comieco, Autorità di bacino Appennino centrale, meridionale e settentrionale, Alpi orientali, Fiume Po, Legambiente, Cabina regia SNPS - SNPA, CUFAA, DGABAP, ISS, Marseglia Group, SIGEA, ASL Caserta, ENEA, ANCI

Transizione energetica, geologia applicata e fondo eventi

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

Il settore privato dell’energia chiede forti semplificazioni per l’espansione del fotovoltaico, SIGEA propone il rafforzamento del ruolo dei geologi e l’aggiornamento dei piani di bacino e delle regole su terre da scavo e bonifiche, mentre ENEA sollecita criteri omogenei e basati sul rischio per l’uso del fondo eventi imprevedibili e per l’attuazione delle misure di economia circolare.

In questo capitolo

1. Settore privato energia: semplificazioni per il fotovoltaicoAgostino Santillo
2. SIGEA: geologi nelle commissioni, adattamento climatico e terre da scavoAgostino Santillo
3. ENEA: criteri per fondo eventi ed economia circolare

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DL Ambiente - Audizioni - Comieco, Autorità di bacino Appennino centrale, meridionale e settentrionale, Alpi orientali, Fiume Po, Legambiente, Cabina regia SNPS - SNPA, CUFAA, DGABAP, ISS, Marseglia Group, SIGEA, ASL Caserta, ENEA, ANCI

Repressione illeciti ambientali, VIA e bonifiche

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

Il CUFAA illustra evoluzione e contrasto della criminalità ambientale, con particolare attenzione ai traffici di rifiuti e agli interventi nella Terra dei Fuochi, mentre MiC e ISS chiedono di tutelare l’autorizzazione paesaggistica nel provvedimento unico VIA e di mantenere adeguati parametri e criteri tecnici nelle procedure di bonifica dei siti contaminati.

In questo capitolo

1. Carabinieri CUFAA: criminalità ambientale e Terra dei FuochiAgostino Santillo
2. MiC e ISS: VIA paesaggistica, terre da scavo e bonificheAgostino Santillo

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DL Ambiente - Audizioni - Comieco, Autorità di bacino Appennino centrale, meridionale e settentrionale, Alpi orientali, Fiume Po, Legambiente, Cabina regia SNPS - SNPA, CUFAA, DGABAP, ISS, Marseglia Group, SIGEA, ASL Caserta, ENEA, ANCI

Avvio seduta, consorzi rifiuti e AIA

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

Il presidente apre l’esame del DL 177/2026 ascoltando Comieco e le Autorità di bacino su governance dei consorzi di filiera, VAS, fondo per eventi imprevedibili e pareri vincolanti, quindi SNPS–SNPA e Legambiente intervengono su estensione delle valutazioni sanitarie alle AIA, rafforzamento di controlli e integrazione tra valutazioni ambientali e sanitarie e condizioni per uno sviluppo coerente dell’economia circolare.

In questo capitolo

1. Apertura seduta, consorzi rifiuti e Autorità di bacinoAgostino Santillo
2. SNPS–SNPA e Legambiente: AIA, rischio idrogeologico ed economia circolareAgostino Santillo

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DL Ambiente - Audizioni - WWF, Unirima, CIC, ANAC, Riqualta

Audizione UNIRIMA su governance consorzi e gestione rifiuti similari

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

UNIRIMA espone le proprie osservazioni sull’articolo 4 del Testo Unico Ambientale in tema di governance dei consorzi degli imballaggi, conflitti d’interesse e libertà di scelta del gestore per i rifiuti simili recuperabili, chiedendo flessibilità nella durata degli affidamenti e semplificazioni autorizzative per le varianti impiantistiche a migliore prestazione ambientale.

In questo capitolo

1. Apertura audizione UNIRIMA e posizione su governance consorzi imballaggiAgostino Santillo
2. UNIRIMA: Libertà di scelta del gestore e varianti impiantistiche

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DL Ambiente - Audizioni - WWF, Unirima, CIC, ANAC, Riqualta

Apertura seduta e audizione WWF su articoli 1‑5

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

Il Presidente apre i lavori sulla conversione del DL 177/2026 e avvia l’audizione del WWF Italia, che espone le proprie valutazioni su governance VIA/AIA, risorse amministrative, terminologia sulla crisi climatica, coerenza con il regolamento europeo sul ripristino della natura e misure per la Terra dei Fuochi, inclusa la proposta di un garante della natura.

In questo capitolo

1. Apertura lavori Commissione e avvio audizione WWFAgostino Santillo
2. WWF: Articolo 1: governance VIA e AIA, risorse e One Health
3. WWF: Articolo 5: Terra dei Fuochi, strategia unitaria e monitoraggio indipendenteAgostino Santillo

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Audizione rappresentanti della Commissione tecnica PNRR-PNIEC

Attività istruttorie PNIEC, numeri dei progetti e performance VIA

Descrizione della sottocommissione PNIEC, dei volumi di progetti rinnovabili esaminati e della riorganizzazione interna, seguita dalla presentazione dei risultati VIA, dell’impatto socio‑economico degli interventi valutati e del modello di autofinanziamento della Commissione.

In questo capitolo

1. Sottocommissione PNIEC: numeri progetti rinnovabili e riorganizzazione
2. Performance VIA, impatto socio-economico e autofinanziamento della Commissione

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Interrogazioni a risposta immediata - Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica

Replica Simiani su nomina Orbetello e chiusura seduta

Mauro Rotelli e altri 2

Simiani esprime insoddisfazione per la risposta del Governo, contesta l’adeguatezza dei nominativi proposti per l’amministratore unico della laguna di Orbetello, richiama le criticità ambientali e infrastrutturali (cambiamento climatico, inquinamento, bonifiche e risorse sottratte) e annuncia ulteriori iniziative ispettive sugli atti e sul coinvolgimento dei consorziati; il Presidente Rotelli prende atto, dichiude formalmente lo svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata e ringrazia il Sottosegretario Barbaro e i colleghi.

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Interrogazioni a risposta immediata - Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica

Nomina amministratore unico Parco laguna di Orbetello: Q Simiani su terna proposta

Simiani chiede spiegazioni sulla terna di nomi proposta dal Ministro Pichetto Fratin per l’amministratore unico del Consorzio della laguna di Orbetello, lamentando una scelta “tutta politica” e non tecnica a fronte dei complessi problemi ambientali e infrastrutturali della laguna; il Sottosegretario Barbaro illustra il quadro normativo (statuto e art. 13), i requisiti richiesti, l’istruttoria svolta dal Ministero, la verifica dei titoli ed esperienze dei candidati e il coinvolgimento di Regione Toscana ed enti consorziati nel procedimento di nomina.

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Interrogazioni a risposta immediata - Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica

Apertura seduta e regole delle interrogazioni

La Presidenza apre la seduta della Commissione Ambiente, ricorda il quadro normativo (art. 135-ter) e illustra tempi e modalità di svolgimento delle interrogazioni a risposta immediata rivolte al MASE, annunciando il primo quesito sul servizio civile ambientale.

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DL Ambiente - Audizioni - FNCF, ISPRA

Protezione Civile: Parere su Fondo eventi e dissesto idrogeologico

Mauro Rotelli Fratelli d'Italia

La rappresentante del Dipartimento illustra il parere favorevole sul DDL, chiarendo istituzione, finalità, criteri di accesso e delimitazione del nuovo Fondo per eventi imprevedibili (art. 2) rispetto alle procedure emergenziali del Codice di protezione civile, e inquadra l’articolo 3 sul rafforzamento delle strutture commissariali per il dissesto idrogeologico, precisando competenze, coordinamento con la programmazione ordinaria e assenza di nuovi oneri per il Dipartimento fino alla chiusura formale dell’audizione.

In questo capitolo

1. Protezione Civile: Inquadramento generale e Fondo eventi imprevedibili (art. 2)Mauro Rotelli
2. Protezione Civile: Delimitazione del Fondo e criteri di accesso
3. Protezione Civile: Art. 3 dissesto idrogeologico e competenzeMauro Rotelli

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DL Ambiente - Audizioni - FNCF, ISPRA

Audizione FNCF: Impatti su istruttorie, bonifiche e limiti ambientali

Mauro Rotelli Fratelli d'Italia

La Federazione dei Chimici e dei Fisici esprime valutazione favorevole al provvedimento, rivendica il ruolo sanitario-preventivo delle autorizzazioni ambientali e propone modifiche su istruttorie ex art. 1, terre e rocce da scavo, caratterizzazione delle aree marine nei SIN e mantenimento dei limiti per ferro e manganese, con una sintesi finale sul nesso ambiente‑salute e sul riconoscimento formale delle competenze professionali.

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1. FNCF: Ruolo dei chimici e fisici e impostazione sanitaria del DDLMauro Rotelli
2. FNCF: Art. 1 istruttorie ambientali e art. 4 terre e rocce
3. FNCF: Aree marine SIN e valori di ferro e manganese
4. FNCF: Sintesi: unità tra ambiente e salute, e riconoscimento competenze

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DL Ambiente - Audizioni - FNCF, ISPRA

Apertura Commissione e audizione ISPRA sul DL 177/2026

Mauro Rotelli Fratelli d'Italia

La Presidente apre i lavori e inquadra il DDL 3133 di conversione del DL 177/2026, quindi ISPRA illustra il proprio giudizio complessivo sul decreto, il ruolo di ISPRA‑SNPA nelle istruttorie ambientali e formula richieste di rafforzamento strutturale, operativo e finanziario, anche alla luce delle semplificazioni autorizzative e dei poteri sostitutivi, con prime reazioni dei deputati su risorse per SNPA e ARPA.

In questo capitolo

1. Apertura Commissione e inquadramento DDL 3133Mauro Rotelli
2. ISPRA: Rafforzamento strutture e fondo per i Comuni
3. Prevenzione, economia circolare e bonifiche: Ruolo ISPRA
4. ISPRA: Analisi tecnica del DL 177/2026 e richiesta di rafforzamento

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DL Ambiente - Audizioni - Giuseppe Vadalà, Confcooperative, Erion, Utilitalia

Sistemi EPR e fine vita fotovoltaico: posizione Erion

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

Con l’audizione di Erion l’attenzione si concentra sulla governance della responsabilità estesa del produttore: gestione pluriennale degli avanzi di gestione, estensione delle semplificazioni a tutti i sistemi EPR e rafforzamento di controlli e accantonamenti per il fine vita dei pannelli fotovoltaici non incentivati, richiamando precedenti rilievi parlamentari.

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DL Ambiente - Audizioni - Giuseppe Vadalà, Confcooperative, Erion, Utilitalia

Portatori di interesse: osservazioni Confcooperative su rifiuti ed energia

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

La Presidenza apre l’audizione dei portatori di interesse e Confcooperative espone richieste sul DL 177, in particolare su comunità energetiche cooperative, tracciabilità dei rifiuti per imprese agricole e ittiche, regime sanzionatorio, disciplina transitoria delle etichettature ambientali, uso del digestato, certificazione dei biocarburanti ed estensione dei surgelati nei CAM.

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DL Ambiente - Audizioni - Giuseppe Vadalà, Confcooperative, Erion, Utilitalia

Terra dei Fuochi: stato dei siti, bonifiche e fabbisogni

Agostino Santillo e 1 altro

Il Commissario dettaglia mappatura e interdizione dei terreni, attività di rimozione e bonifica nella Terra dei Fuochi, fonti di finanziamento e priorità d’intervento; segue un blocco di Q&A con le deputate su modifiche al DL 177, costi, tempi, ruolo dei comuni, prevenzione sanitaria e risultati repressivi, con stima di fabbisogni e proposte regolatorie correttive.

In questo capitolo

1. Terra dei Fuochi: stato ambientale, rimozioni e bonifiche finanziate
2. Q&A con Vadalà: modifiche al decreto, fabbisogni e ruolo dei comuniAgostino Santillo

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DL Ambiente - Audizioni - Giuseppe Vadalà, Confcooperative, Erion, Utilitalia

Inquadramento del DL 177/2026 e mandato commissariale

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

La Presidenza apre i lavori sul DDL C. 3133 (DL 177/2026) e l’audizione del Commissario Vadalà, che illustra mandato, governance e strumenti operativi per l’intervento nella Terra dei Fuochi, con focus su coordinamento interistituzionale e quadro territoriale in Campania.

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DL Ambiente - Audizioni - SPRING, ANPCI, Associazione Rete Italiana LCA, RemTech Expo, AsviS, RPT, COREPLA, Anas S.p.A., Consorzio Polieco, CNR, - Confindustria, - Cons. gen. bonifica Bacino inferiore Volturno, CORIPET, CONAI, ANBI, ANCE

CNR e CORIPET: parametri ambientali e tracciabilità/RPET

Agostino Santillo e 1 altro

Il CNR propone aggiustamenti tecnico-scientifici su qualità delle acque, riutilizzo di terre e rocce, tracciabilità dell’uso di CSS-C e plastica riciclata, mentre CORIPET evidenzia il gap tra obblighi UE sul contenuto minimo di RPET nelle bottiglie e l’assenza di sanzioni e controlli nazionali, chiedendo tracciabilità completa del polimero e misure per contrastare importazioni non certificate.

In questo capitolo

1. CNR: osservazioni tecnico-scientifiche su acque, terre, CSS e PETAgostino Santillo
2. CORIPET: obbligo di RPET e richiesta di sanzioni e controlliAgostino Santillo

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DL Ambiente - Audizioni - SPRING, ANPCI, Associazione Rete Italiana LCA, RemTech Expo, AsviS, RPT, COREPLA, Anas S.p.A., Consorzio Polieco, CNR, - Confindustria, - Cons. gen. bonifica Bacino inferiore Volturno, CORIPET, CONAI, ANBI, ANCE

COREPLA e Polieco: governance EPR e limiti al CSS-C

Agostino Santillo e 1 altro

I consorzi COREPLA e Polieco valutano il quadro del decreto su economia circolare e trasparenza degli EPR, convergendo sull’esigenza di norme stringenti sui conflitti di interesse e divergendone invece sull’estensione dell’uso del CSS-C, tra richieste di ampliamento degli sbocchi energetici e timori per il depotenziamento della gerarchia dei rifiuti e i rischi di traffici illeciti.

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DL Ambiente - Audizioni - SPRING, ANPCI, Associazione Rete Italiana LCA, RemTech Expo, AsviS, RPT, COREPLA, Anas S.p.A., Consorzio Polieco, CNR, - Confindustria, - Cons. gen. bonifica Bacino inferiore Volturno, CORIPET, CONAI, ANBI, ANCE

Eventi climatici, adattamento e ruolo dei consorzi

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

ASviS sollecita un aggiornamento ambizioso del PNIEC, un fondo stabile per l’adattamento climatico e interventi strutturali su aree degradate come la Terra dei Fuochi, mentre il Consorzio di Bonifica Volturno e ANBI chiedono il coinvolgimento esplicito dei consorzi di bonifica nella gestione dei fondi per eventi ambientali imprevedibili e regole chiare per il riutilizzo di sedimenti dragati in chiave di economia circolare.

In questo capitolo

1. ASviS: criticità su PNIEC, adattamento climatico e Terra dei FuochiAgostino Santillo
2. Consorzio Bonifica Volturno: Terra dei Fuochi, eventi estremi e sedimentiAgostino Santillo
3. ANBI: ruolo dei consorzi nei fondi climatici e gestione sedimentiAgostino Santillo

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DL Ambiente - Audizioni - SPRING, ANPCI, Associazione Rete Italiana LCA, RemTech Expo, AsviS, RPT, COREPLA, Anas S.p.A., Consorzio Polieco, CNR, - Confindustria, - Cons. gen. bonifica Bacino inferiore Volturno, CORIPET, CONAI, ANBI, ANCE

VIA, bonifiche e semplificazioni per opere e rigenerazione

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

RemTech, la Rete Professioni Tecniche, ANAS, Confindustria e ANCE intervengono sulle ricadute del DL 177/2026 su VIA, end of waste, CSS, terre e rocce da scavo e poteri sostitutivi nelle bonifiche, chiedendo maggiore coordinamento istruttorio, certezza dei tempi, uso efficiente delle Commissioni VIA (anche PNRR/PNIEC), chiarimenti su eventi imprevedibili e regole omogenee che rendano sostenibili grandi opere infrastrutturali e interventi di rigenerazione urbana.

In questo capitolo

1. RemTech Expo: semplificazioni, end of waste e bonificheAgostino Santillo
2. Rete Professioni Tecniche: supporto ai procedimenti e ruolo dei professionistiAgostino Santillo
3. Confindustria: giudizio sul decreto e proposte aggiuntiveAgostino Santillo
4. ANCE: terre e rocce, VIA, bonifiche e rigenerazione urbanaAgostino Santillo

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DL Ambiente - Audizioni - SPRING, ANPCI, Associazione Rete Italiana LCA, RemTech Expo, AsviS, RPT, COREPLA, Anas S.p.A., Consorzio Polieco, CNR, - Confindustria, - Cons. gen. bonifica Bacino inferiore Volturno, CORIPET, CONAI, ANBI, ANCE

Apertura lavori: bioeconomia, piccoli comuni, LCA

Agostino Santillo Movimento 5 Stelle

La Commissione Ambiente apre l’audizione sul DDL C.3133/ DL 177/2026 con SPRING sulla bioeconomia circolare (riconoscimento normativo, ATECO, bioraffinerie), ascolta l’ANPCI sulle esigenze specifiche dei piccoli comuni (semplificazione e differenziazione normativa/finanziaria) e la Rete Italiana LCA che propone l’uso sistematico dell’analisi del ciclo di vita come base tecnico-scientifica per le decisioni pubbliche ambientali.

In questo capitolo

1. Apertura lavori e audizione SPRING: bioeconomia circolareAgostino Santillo
2. ANPCI: ruolo dei piccoli comuni e richieste di differenziazioneAgostino Santillo
3. Rete Italiana LCA: uso sistematico dell’analisi del ciclo di vitaAgostino Santillo

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